【正文】 不超過1t）及用于存放少量危險化學品的倉儲設施（只存放除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學品且總質(zhì)量不超過2t）。四、建設項目安全審查程序的簡化根據(jù)《辦法》第四十六條的規(guī)定及我區(qū)實際，對規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目，適當簡化安全審查程序。（一）以下建設項目不適用簡化程序、儲存的項目（儲存劇毒化學品庫房總面積25㎡以下的倉庫除外）； 、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構成重大危險源的；；（二）下列建設項目的安全審查實施中，適當簡化安全審查程序、改建、擴建項目；、配制、組裝，如助焊劑、稀釋劑、顯影液、蓄電池等生產(chǎn)裝置（設施）的新建、改建、擴建項目；、復配、分裝生產(chǎn)裝置（設施）的新建、改建、擴建項目；、涂料、膠粘劑、油墨及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置（設施）的新建、改建、擴建項目；，包括為特定裝置配套的制氧、制氮、制氫裝置以及工業(yè)氣體充裝新建、改建、擴建項目；、改建、擴建松節(jié)油項目（生產(chǎn)能力1000t/a以下）； 、庫房或貨場總面積550m2及以下的小型倉庫；儲存劇毒化學品庫房總面積25 m以下的倉庫；、改建、擴建儲存項目； （儲存、使用）企業(yè)改建儲存設施； ，用原有裝置轉產(chǎn)類似工藝、同一類別的其他危險化學品，且生產(chǎn)儲存裝置（設施）無重大變化的；，企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進行的技術改造以及涉及危險化學品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等；、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目。以上建設項目按如下規(guī)定簡化安全審查程序：，應申請取得建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收三個階段的審查批準手續(xù)，可將安全條件審查、安全設施設計審查二個階段的申請、受理、審查和批準等事項合并進行。建設單位不需要編制獨立的安全條件論證報告及設立安全評價報告，將相關的內(nèi)容體現(xiàn)在安全設計專篇中即可；、擴建項目在原廠址建設的，只需要申請取得建設項目安全設施設計審查、竣工驗收二個階段的審查批準手續(xù)（可不申請安全條件審查），可將安全設施設計審查、竣工驗收二個階段的申請、受理、審查和批準等事項合并進行；（使用）方案備案，由企業(yè)自行組織試生產(chǎn)（使用）方案審查,并將試生產(chǎn)（使用）起止時間書面報安全審查實施部門，試生產(chǎn)（使用）期限不少于三十日，不超過六個月。五、有關問題的處理和要求（一）關于進區(qū)入園問題新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須進入化工園區(qū)（集中區(qū)）建設。建設項目在安全條件審查階段，須提供建設項目選址為縣級以上人民政府批復規(guī)劃的化工園區(qū)（集中區(qū)）的證明材料或者縣級以上規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃證明材料。現(xiàn)有危險化學品企業(yè)進行危險化學品改建、擴建項目的，必須取得縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃許可文件。（二）建設項目分期建設的問題建設項目由投資主管部門一次審批（核準、備案）、建設單位需要分期建設的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對建設項目進行整體安全條件審查及安全設施設計審查，也可以在整體安全條件審查后分期進行安全設施設計審查，并分期進行試生產(chǎn)方案備案及安全設施竣工驗收。（三）關于試生產(chǎn)（使用）備案的有關問題，建設單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)；，應在試生產(chǎn)有效期屆滿前20日提出延期申請，提交延期申請報告說明延期申請的原因，并經(jīng)所在地安監(jiān)部門簽署意見；不需要延期的，建設單位應在建設項目試生產(chǎn)（使用）期限結束前20日向建設項目實施審查機關申請建設項目安全設施竣工驗收；，建設單位應當立即停止試生產(chǎn)，組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因，整改問題后，重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報經(jīng)審查機關同意后方可繼續(xù)試生產(chǎn)；（使用）期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的，應立即停產(chǎn)整頓。整頓完畢后，按照有關規(guī)定重新辦理試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。（四）關于安全評價報告問題(集中區(qū))或者符合縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)劃予以確認，否則不得出具符合安全條件的結論；、重點監(jiān)管危險化學品以及構成危險化學品重大危險源的裝置，安全設施竣工驗收安全評價報告應對重點監(jiān)控工藝參數(shù)、安全聯(lián)鎖控制的基本要求、宜采用的控制方式及其安全可靠性進行專門評價，對自動化控制與聯(lián)鎖是否符合法規(guī)以及標準的要求逐條作出明確的評價結論；、儲存、使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的建設項目，安全設施竣工驗收安全評價報告應對建設單位按規(guī)定配備全封閉防化服和設立氣體防護站組（構成重大危險源的）的情況進行評價，并作出明確的評價結論； ，根據(jù)安全評價結果，作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結論，不得出具附帶任何前置條件和“基本”符合安全生產(chǎn)條件的結論；，屬于應申領安全許可證的，安全設施竣工驗收安全評價報告應對其是否符合頒證條件進行逐條評價，并給出明確的評價結論。（五）關于安全設施設計專篇問題，應當明確各自的設計范圍，建設項目安全設施設計專篇應經(jīng)總設計單位確認并附上確認證明材料；、重點監(jiān)管危險化學品以及構成危險化學品重大危險源的裝置，安全設施設計專篇應對采用的自動控制及安全儀表系統(tǒng)設置情況進行說明，對自動化控制與聯(lián)鎖是否符合法規(guī)以及標準的要求作出明確具體的結論。（六）關于專家選用的問題、危險程度和工藝路線等因素，聘請熟悉建設項目相關專業(yè)、經(jīng)驗豐富，且與建設單位以及建設項目的設計、施工、監(jiān)理和安全評價等單位無直接利益關系的專家；，專家人數(shù)不得少于5人；一般建設項目的安全審查，專家人數(shù)不得少于3人； 、烯烴、氯堿、合成氨、PX等大型化工裝置，天然氣、原油、成品油長輸管道等項目應選擇包括工藝設計、設備電氣儀表、公用工程、安全管理等專業(yè)的專家。（七）文書使用的問題《危險化學品建設項目安全審查文書》（安監(jiān)總廳管三?2012?132號）；《危險化學品安全生產(chǎn)許可文書》（安監(jiān)總廳管三?2012?43號）。（八）建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)問題 《工程設計資質(zhì)標準》（建市?2007?86號）規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）等相關工程設計資質(zhì)；、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的大型建設項目,其設計單位資質(zhì)應為工程設計綜合資質(zhì)或相應工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的大型建設項目在基礎設計階段應當按照《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033）的要求，進行危險與可操作性（HAZOP）分析；、重點監(jiān)管危險化學品以及危險化學品重大危險源的建設項目，施工單位應當具備相應的石油化工工程施工（安裝）資質(zhì)；監(jiān)理單位應具備與《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)規(guī)定》（建設部令第158號）相適應的監(jiān)理資質(zhì)。（九）石油天然氣長輸管道安全監(jiān)管有關事宜，應嚴格按照有關危險化學品安全監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)范標準實施監(jiān)管；《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第18號，以下簡稱18號令）備案的油氣管道建設項目，按照《辦法》開展安全審查；《安全專篇》審查、竣工驗收程序的油氣管道建設項目，仍按照18號令完成該項目的安全設施設計審查和竣工驗收工作。六、其他事項（一）依據(jù)《辦法》規(guī)定應由國家安全監(jiān)管總局負責實施的建設項目的安全審查及其監(jiān)督管理，按照國家安全監(jiān)管總局的有關規(guī)定執(zhí)行。（二）建設項目的安全審查及其監(jiān)督管理，國家安全監(jiān)管總局如有調(diào)整，按照國家安全監(jiān)管總局的有關規(guī)定執(zhí)行。（三）建設項目的安全設計管理按照國家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三?2013?76號）的有關規(guī)定執(zhí)行。（四）港口危險化學品安全監(jiān)督管理，按照自治區(qū)交通廳、自治區(qū)安監(jiān)局《轉發(fā)交通運輸部辦公廳、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于明確港口危險化學品安全監(jiān)督管理若干問題的通知》（桂交安監(jiān)發(fā)[2012]22號）規(guī)定，在港口總體規(guī)劃確定的陸域范圍，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的建設項目，由港口行政管理部門進行安全審查。（五）有關名詞解釋：、改建、擴建危險化學品建設項目：按照《辦法》第四十八、四十九、五十條定義執(zhí)行；：按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于大型化工裝置高度危險化工裝置和長輸管道界定標準問題的復函》（安監(jiān)總廳管三[2012]57號）的規(guī)定執(zhí)行。（六）本意見自發(fā)布之日起施行。廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年5月3日印發(fā)的《實施意見》（桂安監(jiān)管三[2012]16號）同時廢止。第四篇：危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法2011年12月1日實施國家安全監(jiān)管總局關于公開征求《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（草案）》修改意見的通知按照2011年立法計劃，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》進行了修訂，形成了《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（草案）》。為提高規(guī)章質(zhì)量，現(xiàn)將《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（草案）》全文公布，征求社會各界意見。該規(guī)章同時在“中國政府法制信息網(wǎng)”上進行公布。有關單位和社會各界人士可以在2011年10月30日前，通過四種方式提出意見：一是登陸中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：略）,進入首頁左側的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。二是通過信函方式將意見寄至：北京市和平里北街21號（郵編100713）國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司，并在信封上注明“危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（草案）征求意見”字樣。三是通過傳真方式將意見傳至：略。四是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：略。二〇一一年九月二十一日危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為了加強和規(guī)范危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》，制定本辦法。第二條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目（包括危險化學品長輸管道），伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)項目，需要取得危險化學品安全使用許可的化工建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目），其安全條件審查及監(jiān)督管理，適用本辦法。原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃氣的生產(chǎn)、輸送及儲存等建設項目，不適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設項目安全條件審查是指建設項目安全條件論證和安全評價審查、安全設計審查和竣工安全驗收。建設項目的安全條件審查由建設單位申請，建設項目未經(jīng)安全條件審查通過的，不得建設或者投入生產(chǎn)（使用）。第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目的安全監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管部門）指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目的安全監(jiān)督管理工作，負責確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管部門）負責審查的建設項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。市級安全監(jiān)管部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目的安全監(jiān)督管理工作。內(nèi)向建設單位出具建設項目安全審查意見書第五條 符合下列情形之一的建設項目，應當由省級安全監(jiān)管部門負責安全條件審查：（一）國務院或者國務院投資主管部門審批（核準、備案）的；（二）生產(chǎn)劇毒化學品的；（三）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的；（四）涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構成危險化學品重大危險源的；（五）跨省、自治區(qū)、直轄市的危險化學品長輸管道；（六）其它省級安全監(jiān)管部門認為應由省級安全監(jiān)管部門審批的項目。前款第（五）項規(guī)定的建設項目，由管道輸送起點所在地省級安全監(jiān)管部門會同管道沿途所經(jīng)區(qū)域省級安全監(jiān)管部門聯(lián)合進行安全條件審查。第六條 地方安全監(jiān)管部門可以將其負責的安全條件審查工作，委托建設項目所在地下級安全監(jiān)管部門實施。本辦法第五條第（二）項、第（三）項、第（五）項規(guī)定的建設項目安全條件審查工作，不得委托實施；本辦法第五條第（一）項、第（四）項規(guī)定的建設項目安全條件審查工作，不得委托縣級安全監(jiān)管部門實施。第七條 建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位應當具備相應的設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)。第八條 對連續(xù)發(fā)生危險化學品事故的企業(yè)和地區(qū)，有許可權限的監(jiān)管部門可以在一定時間內(nèi)暫停其生產(chǎn)、使用和儲存建設項目的審批。第二章 建設項目安全條件論證和安全評價審查第九條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，對下列內(nèi)容進行安全條件論證：（一）建設項目符合產(chǎn)業(yè)政策和布局的情況；（二）建設項目符合區(qū)域規(guī)劃的情況；（三）項目選址符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）等標準的情況；涉及危險化學品長輸管道的，符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183）等標準的情況；（四）當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響和消除措施；（五）項目周邊重要場所、區(qū)域、設施分布和連續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營活動及居民分布的情況，及其與建設項目之間的互相影響和消除措施；（六）主要技術、工藝路線的安全可靠性；（七）依托原有生產(chǎn)、儲存條件的，其依托條件的安全可靠性。第十條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目進行安全評價，并組織有關單位和專家對安全評價報告進行內(nèi)審。安全評價機構應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，對建設項目進行安全評價，安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。安全評價機構應當對安全評價報告的真實性負責。第十一條 符合下列情形之一的建設項目，應當由甲級安全評價機構進行安全評價：（一）國務院或者國務院投資主管部門審批（核準、備案）的；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市的；（三）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的；（四）涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構成危險化學品重大危險源的；（五）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省級安全監(jiān)管部門做出專門規(guī)定的。第十二條 建設單位申請建設項目安全條件論證和安全評價審查時，應當向負責實施建設項目安全條件審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料：（一）安全條件論證