【導(dǎo)讀】公共生活需要公共秩序。律是基本的手段。德和法律手段的作用就越突出。法律的基本精神和主要內(nèi)容。能是一種社會(huì)生活。社會(huì)所具有的基本。作的有序的場(chǎng)所。有序性及其所呈現(xiàn)的。個(gè)人來說,具有普遍必然性。基本生存需要或利益要求。(《馬克思恩格斯選集》，第1卷，當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，共生活的重要性愈發(fā)凸現(xiàn)。活動(dòng)范圍的廣泛性。交往對(duì)象的復(fù)雜性。活動(dòng)方式的多樣性。亞里士多德關(guān)于城邦政治普遍善的認(rèn)識(shí)。的表述是指,人(指自由成年男。除政治國(guó)家以外的其他社會(huì)組織等應(yīng)。而確保公民社會(huì)正常、穩(wěn)定有序運(yùn)行的,主、政治民主、國(guó)家法治、文化多元。工業(yè)社會(huì)依靠贏得公民投票維持。,才能獲得社會(huì)制度與倫理觀念上的指導(dǎo),也。只有這樣,市場(chǎng)體系才能得到真正良性的擴(kuò)展。在這一復(fù)合體中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是公民。愛德華·希爾斯指出:“市民風(fēng)范同時(shí)兼。更為重要的是,公民風(fēng)范是個(gè)人。范在本質(zhì)上以公民社會(huì)的集體性自我意識(shí)為基礎(chǔ)。頁，北京，人民出版社，1972。

　　

【正文】 哈耶克強(qiáng)調(diào) ， 自由 、 一般規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng) ， 是維持 ? 自生自發(fā)秩序 ? 的基本條件 在這一框架中 ， 只有當(dāng)個(gè)人自由運(yùn)用他們所擁有的知識(shí)去實(shí)現(xiàn)他們自己的目的時(shí)候 ，進(jìn)步才會(huì)發(fā)生；因此 ， 是自由引發(fā)了社會(huì)進(jìn)步 。哈耶克在 《 通向奴役之路 》 一書中指出 ， ? 要使競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮作用 …… ， 尤其有賴于一種適合的法律制度的存在 ， 這種法律制度的目的 ， 在于既要保存競(jìng)爭(zhēng) ， 又要使競(jìng)爭(zhēng)盡可能有利于發(fā)揮作用 。 ? 自由和競(jìng)爭(zhēng) ， 在哈耶克的社會(huì)理論中是 ? 自發(fā)社會(huì)秩序 ? 維持的必要條件；又因?yàn)樽杂珊透?jìng)爭(zhēng)只有在一般性規(guī)則前提下才能存在 ，所以 ， 一般性規(guī)則乃是 ? 自發(fā)社會(huì)秩序 ? 之生成和存在最重要的條件 。 “禮 ? ,在儒家思想體系中 ,是核心概念之一。禮的最主要作用或者說其存在的最重要價(jià)值 ,是 ? 別 ? 、 ? 分 ? ,是人與禽獸本質(zhì)區(qū)別的根本屬性。荀子說 ,“人之所以為人者 ,非特以二足而無毛也 ,以其有辨也。夫禽獸有父子而無父子之親 ,有牝牡而無男女之別。故人莫不有辨。 ? (《 荀子 非相 》 )人力不若牛、走不若馬 ,但牛馬為人所用 ,其原因就在于人能 ? 群 ? ,人類具有先天的合群稟賦來源于人類的組織 ,即以等級(jí)差別構(gòu)筑的合理社會(huì)秩序 ,這就是禮之? 分 ? 、 ? 別 ? 。 ? 人何以能群 ?曰分 。分何以能行 ?曰義。 ? (《 荀子 王制 》 )義即禮。禮的主要功能就在于建筑政治秩序 ,調(diào)節(jié)社會(huì)成員因無止境欲望和有限性自然物的矛盾 ,以達(dá)到人際的和諧。 如何構(gòu)建一種秩序良好的社會(huì)是羅爾斯的理論核心 。 在 《 政治自由主義 》 的開篇 ， 羅爾斯就表達(dá)了他的關(guān)懷：一個(gè)因各種盡管互不相容但卻合乎理性的宗教學(xué)說 、 哲學(xué)學(xué)說和道德學(xué)說而產(chǎn)生深刻分化的自由平等公民之穩(wěn)定而公正的社會(huì)如何可能長(zhǎng)期存在 ？ 轉(zhuǎn)型期社會(huì)調(diào)控的方式 (1)建立一種協(xié)調(diào)利益差別的機(jī)制 利益協(xié)調(diào)首先要利用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段使社會(huì)成員之間的利益差別趨向合理化 ,以保證公共秩序的穩(wěn)定。權(quán)力的調(diào)整是協(xié)調(diào)和理順利益關(guān)系的手段 ,如何使之具有安全閥功能 ,建立權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制是必要的 ,而這種機(jī)制要由國(guó)家來承擔(dān)。恩格斯曾深刻闡述過這一點(diǎn) :“國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物 。國(guó)家是表示 :這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾 ,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面 ,這些經(jīng)濟(jì)利益相互沖突的階級(jí) ,不致在無謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅 ,就需要一種表面上駕于社會(huì)之上的力量 ,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突 ,把沖突保持在 ‘ 秩序 ’ 范圍以內(nèi) 。這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相脫離的力量 ,就是國(guó)家。 ? (2)建立新的社會(huì)整合機(jī)制 ,有效調(diào)節(jié)社會(huì)分化 ,確保公共秩序 社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中原有的整合機(jī)制出現(xiàn)一定程度的失效 ,人們的價(jià)值觀念和認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)趨向于多樣 ,迫切需要新的社會(huì)整合機(jī)制來融合變化的多樣性社會(huì)因素 ,否則不可避免更多的失范。新的整合機(jī)制可以包括市場(chǎng)機(jī)制 ,市場(chǎng)具有極大的社會(huì)整合作用 。公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確保社會(huì)公正 。提高法律的權(quán)威地位 ,強(qiáng)化社會(huì)整合的強(qiáng)制性等等。這些機(jī)制有助于抑制社會(huì)分化 ,確保公共秩序。 羅爾斯在 《 正義論 》 中設(shè)想這種秩序良好的社會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定的 、 在道德信念上相當(dāng)同質(zhì)的 、 對(duì)什么是? 好的生活 ? 有廣泛共識(shí)的社會(huì) 。然而現(xiàn)代民主社會(huì)卻是一個(gè)合理價(jià)值多元的社會(huì) ， 它具有一種互不相容又合理的多種完備性學(xué)說并存的多元化特征 ， 基于這種合理多元論 ，人們需要確認(rèn)一種 ? 正義 ? 的共識(shí) ，而且這種共識(shí)也只能是一種重疊共識(shí) 。 (3)增強(qiáng)內(nèi)在調(diào)控即自律機(jī)制 內(nèi)在調(diào)控中對(duì)人的行為的直接控制力量來自其本身 ,通過社會(huì)化和繼續(xù)社會(huì)化 ,將一定的社會(huì)環(huán)境因素內(nèi)化為符合社會(huì)需要的社會(huì)價(jià)值觀念 ,健康的心理和正常的人格。社會(huì)規(guī)范、制度只有內(nèi)化為人們自覺的道德觀念 ,才會(huì)變成人們的自覺行為。內(nèi)在控制方式使社會(huì)成員幾乎感受不到來自外部的壓力 ,因?yàn)樯鐣?huì)的要求與他們的價(jià)值觀是一致的。社會(huì)價(jià)值觀的塑造、群體意識(shí)的培養(yǎng)、良好的個(gè)性、人格和心理衛(wèi)生構(gòu)成內(nèi)在控制的內(nèi)容。而內(nèi)化的實(shí)現(xiàn)又在于外部灌輸?shù)某晒?,通過社會(huì)輿論導(dǎo)向、宣傳教育、說服疏導(dǎo)、潛移默化 ,為社會(huì)成員創(chuàng)造一個(gè)良好的精神環(huán)境 ,這不僅可以使越軌行為降低到最低限度 ,同時(shí)也是一種節(jié)約成本的機(jī)制。 (4)強(qiáng)化社會(huì)控制的權(quán)威機(jī)制 內(nèi)在調(diào)控雖然好 ,但人們有意違規(guī)時(shí)內(nèi)在調(diào)控便失效 。強(qiáng)化外在的社會(huì)控制的權(quán)威極為重要。在強(qiáng)化社會(huì)控制的權(quán)威過程中 ,要注意權(quán)威主體的自我控制 ,以免權(quán)威主體的利益和其他社會(huì)成員的利益發(fā)生沖突。社會(huì)控制最終是為了謀求建立多數(shù)人遵從的公共秩序。只有社會(huì)控制為多數(shù)社會(huì)成員謀取最佳利益 ,社會(huì)控制的效益才愈高 ,從而社會(huì)控制的權(quán)威愈強(qiáng)大。 關(guān)于 “ 8”的思考 誰最牛？！ 2021年 8月 8日晚 8點(diǎn) 舉行北京奧運(yùn)會(huì)的開幕式 ! (5)建立激勵(lì)機(jī)制 激勵(lì)機(jī)制指對(duì)社會(huì)成員的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。按照社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀的核心內(nèi)容來建立激勵(lì)機(jī)制是引導(dǎo)人們遵守規(guī)范行為的一種外在機(jī)制。它要使遵守規(guī)范者受到獎(jiǎng)勵(lì) ,違規(guī)者受到懲罰。心理學(xué)家斯金納研究表明 ,某種行為發(fā)生后 ,如果受到獎(jiǎng)賞 ,行為主體傾向于不斷重復(fù)這種行為 。如果受到懲罰 ,則行為主體畏懼行為的重復(fù)。 破窗效應(yīng)及其啟示 美國(guó)心理學(xué)詹巴斗曾經(jīng)做過這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn) ,把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個(gè)不同的街區(qū) ? ， 其中一輛完好無損 ,停放在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū) ,而另一輛摘掉車牌 ， 打開頂棚 ,停放在相對(duì)雜亂的街區(qū) 。 過了一個(gè)禮拜后 ,放在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的車子保持完好 。而破損的那輛車則被偷走了 。 后來 ,詹巴斗把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃 ,這輛車僅僅幾個(gè)小時(shí)就不見了 。 對(duì)此 ,美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出了 ? 破窗理論 ? :如果有人打碎了一棟建筑物上的一塊玻璃 ,又沒有及時(shí)修復(fù) ,別人就有可能受到某種暗示性的縱容去打碎更多的玻璃 。 久而久之 ,這些窗戶就會(huì)給人造成一種無序的感覺 ,在這種麻木不仁的氛圍中 ,犯罪就會(huì)滋生 、 蔓延 ,社會(huì)秩序就會(huì)遭到破壞 。 第一 ,防止 ? 破窗 ? ,防范未然 防止破窗的基本點(diǎn)在于維護(hù)人民的基本權(quán)利 ,以免受到任意的侵害 ,維護(hù)其消極權(quán)利 ,并且需要政府積極創(chuàng)造條件 ,做好公共服務(wù) ,創(chuàng)造更多的積極權(quán)益 。 另外 ,就是各種及各級(jí)政府權(quán)力必須科學(xué) 、 依法 、 民主行使 ,而不能成為破窗的直接實(shí)施者或間接的慫恿者 。 第二 ,及時(shí) ? 修窗 ? ,防微杜漸 沒有任何的窗戶是破的 ,這是最好的 。 但是任何社會(huì)都會(huì)存在或多或少的問題 ,任何制度即使在本質(zhì)上符合歷史發(fā)展的最終要求 ,在具體的發(fā)展階段上都會(huì)有瑕疵 。 現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵是需要有意愿 、 有能力 、 有方法找到問題并及時(shí)予以修補(bǔ) ！ 發(fā)揮教育作用，使人不想 ? 破窗 ? 發(fā)揮監(jiān)督作用，使人不敢 ? 破窗 ? 發(fā)揮制約作用，使人不能 ? 破窗 ? 發(fā)揮機(jī)制作用，妥善修補(bǔ) ? 破窗 ?