【正文】 法律的基本準(zhǔn)則 ? 。 公共活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要領(lǐng)域 凡是借助公共權(quán)力或公共資源謀取可共享利益的活動(dòng)都屬于廣義的公共活動(dòng) ,包括制度的確立和實(shí)施 、 改革和完善 ,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)行 ,基礎(chǔ)設(shè)施及公共工程的建設(shè)與管理教育 、 國(guó)防 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 社會(huì)保障 、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等活動(dòng) 。繁榮愈盛 ,欲望愈烈。社會(huì)控制的提出暗含著一個(gè)前提的假設(shè) :即人具有動(dòng)物性質(zhì) ,社會(huì)必須控制人的這種動(dòng)物性質(zhì)。 公共生活中的道德規(guī)范和法律規(guī)范所追求的目標(biāo)是一致的 ， 都是通過(guò)規(guī)范人們的行為來(lái)維護(hù)公共生活中的基本秩序 ， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。因此 ,如何獲得社會(huì)秩序的問(wèn)題歷來(lái)受到人們的關(guān)注?；诜芍贫鹊目刂剖墙Y(jié)構(gòu)性控制 ,基于權(quán)力的控制主要應(yīng)當(dāng)是目標(biāo)導(dǎo)向的控制 ,而基于道德習(xí)俗的控制則是具有整體性的控制。 就社會(huì)利益而言 ,最大的社會(huì)利益就是社會(huì)穩(wěn)定的秩序 ,因此道德的功能就在于它對(duì)社會(huì)所實(shí)現(xiàn)的整合 。 2）任何有胃病的男性不得在公共場(chǎng)所與女性接吻。我們不罰款，還送頭盔給違章者，為的是以德服人，讓廣大群眾心悅誠(chéng)服地遵章守法。 ? (《 荀子 提高法律的權(quán)威地位 ,強(qiáng)化社會(huì)整合的強(qiáng)制性等等。它要使遵守規(guī)范者受到獎(jiǎng)勵(lì) ,違規(guī)者受到懲罰。 但是任何社會(huì)都會(huì)存在或多或少的問(wèn)題 ,任何制度即使在本質(zhì)上符合歷史發(fā)展的最終要求 ,在具體的發(fā)展階段上都會(huì)有瑕疵 。社會(huì)控制最終是為了謀求建立多數(shù)人遵從的公共秩序。這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相脫離的力量 ,就是國(guó)家。禮的最主要作用或者說(shuō)其存在的最重要價(jià)值 ,是 ? 別 ? 、 ? 分 ? ,是人與禽獸本質(zhì)區(qū)別的根本屬性。觸犯刑律的，要依法追究其刑事責(zé)任。 ? 阿肯色州： 男性可以合法毆打其配偶，但每月最多一次。 如果政府在強(qiáng)調(diào)社會(huì)秩序和穩(wěn)定的過(guò)程中 ,不是對(duì)社會(huì)秩序和穩(wěn)定的性質(zhì)進(jìn)行考慮的話(huà) ,僅僅依靠壓制 、 剝奪公民基本自由權(quán)利來(lái)強(qiáng)化原有的社會(huì)秩序 ,就包含著引致民怨沸騰進(jìn)而使原有政治系統(tǒng)陷于更為被動(dòng)不利的境地的可能性 ,而沒(méi)有社會(huì)基礎(chǔ)的認(rèn)可和支持的政治系統(tǒng)是不可能長(zhǎng)久地維持社會(huì)秩序和穩(wěn)定的 。也就是說(shuō) ,這種方式是以政府對(duì)所有社會(huì)力量的排除為特征的。尤其是民主社會(huì)的立法 ,更反對(duì)規(guī)范的彈性化和可伸張性 ,從而使規(guī)范的規(guī)則特征愈趨明顯。 三、維護(hù)公共秩序的基本手段 公共生活需要公共秩序。 有人統(tǒng)計(jì) ， 全球每年發(fā)生十起囚犯集體暴亂事件 ， 三起就可能發(fā)生在巴西 ！ 06年 5 月 12日 ， 星期五 在 巴 西 臭 名 昭 著的 黑 幫 ? 首都第一司令部 ? 的策動(dòng)下 ，圣保羅州 70多座監(jiān)獄集體暴動(dòng) ，犯人強(qiáng)行打開(kāi)牢門(mén) ， 殺死獄警 ，挾持人質(zhì) 。 轉(zhuǎn)型期社會(huì)越軌的特征 首先 ,越軌的利益剛性顯著 越軌的利益剛性是指越軌行為主體違規(guī)的目的明確指向?yàn)樽陨慝@取利益。容許不同的聲音出現(xiàn) ， 容許別人有判斷和行動(dòng)的自由 ，對(duì)于異己的觀點(diǎn)表現(xiàn)出開(kāi)放的心態(tài) ， 是寬容的基本特征 。人們只有遵守這些制度和規(guī)范 ,才能使社會(huì)生活表現(xiàn)出一定的秩序。顯然 ,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)缺乏 ? 公民社會(huì) ? 傳統(tǒng)的國(guó)家來(lái)說(shuō) ,公民社會(huì)的產(chǎn)生 ,離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐促動(dòng)。他提出 :“城邦為若干家庭和 [若干家庭所集成的 ]村坊的結(jié)合 ,由此結(jié)合 ,全城邦可以得到自足而至善的生活 ,這些就是我們所謂人類(lèi)真正的美滿(mǎn)幸福。 教學(xué)重點(diǎn) 公共生活和公共秩序的本質(zhì)及特征主要表現(xiàn) 維護(hù)公共秩序的基本手段 社會(huì)公德的特點(diǎn)與養(yǎng)成 社會(huì)公德的主要內(nèi)容及養(yǎng)成 法律規(guī)范在公共生活中的作用 與大學(xué)生關(guān)系比較密切的幾部法律的基本精神和主要內(nèi)容。 第一節(jié) 公共生活與公共秩序 一、公共生活及其特點(diǎn) 二、公共生活需要公共秩序 三、維護(hù)公共秩序的基本手段 第一節(jié) 公共生活與公共秩序 一、公共生活及其特點(diǎn) “過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài) ， 被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的相互依賴(lài)所代替了 。 而確保公民社會(huì)正常、穩(wěn)定有序運(yùn)行的 ,是與上述特征相適應(yīng)的五大人文價(jià)值及其相應(yīng)的制度架構(gòu) ,即個(gè)人自由、經(jīng)濟(jì)自主、政治民主、國(guó)家法治、文化多元。 二、公共生活需要公共秩序 秩序之于社會(huì)，就像規(guī)矩之于方圓 。一個(gè)社會(huì)安定有序，本身就是不同利益群體各顯其能、各得其所而又和諧相處的表現(xiàn)。 有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要條件； 1995年，江蘇縣級(jí)城市張家港成為全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。三是對(duì)社會(huì)的影響巨大 ,無(wú)論正反社會(huì)功能都十分強(qiáng)烈。 狹義的社會(huì)控制專(zhuān)指社會(huì)或社會(huì)組織對(duì)越軌行為所采取的各種防范 、 糾正和懲罰措施 。 其內(nèi)在特征有五個(gè)方面 ,即 :法律規(guī)范性 、 社會(huì)動(dòng)態(tài)性 、 實(shí)踐條理性 、 模式性以及權(quán)威性 。其中 ,政府通過(guò)其所壟斷的絕大多數(shù)社會(huì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的全面而嚴(yán)密的控制 ,是獲得社會(huì)秩序的一種方式。特別是公平 ,是人們歷來(lái)所追求的目標(biāo)。其實(shí)，無(wú)論是在儒家思想還是法家精髓中，都不難找到古代圣賢對(duì)于德與法辯證關(guān)系的精妙闡釋。 ? 賓西法尼亞州： 不得在浴室唱歌。也說(shuō)明 法制化建設(shè)要循序漸進(jìn)，不可操之過(guò)急。王制 》 )義即禮。社會(huì)規(guī)范、制度只有內(nèi)化為人們自覺(jué)的道德觀念 ,才會(huì)變成人們的自覺(jué)行為。而破損的那輛車(chē)則被偷走了 。 對(duì)此 ,美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出了 ? 破窗理論 ? :如果有人打碎了一棟建筑物上的一塊玻璃 ,又沒(méi)有及時(shí)修復(fù) ,別人就有可能受到某種暗示性的縱容去打碎更多的玻璃 。社會(huì)價(jià)值觀的塑造、群體意識(shí)的培養(yǎng)、良好的個(gè)性、人格和心理衛(wèi)生構(gòu)成內(nèi)在控制的內(nèi)容。 如何構(gòu)建一種秩序良好的社會(huì)是羅爾斯的理論核心 。報(bào)告認(rèn)為，強(qiáng)制性婚前檢查還是有必要的，無(wú)論對(duì)于提高人口的素質(zhì)，還是對(duì)于當(dāng)事人婚姻本身，都是有好處的。 ? 猶他州： 1）不喝牛奶違法。當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)，又怎么能夠脫離道德建設(shè)的軌道？ ? 當(dāng)社會(huì)基本道德規(guī)范被普遍遵守的時(shí)候，社會(huì)將以最小的司法成本運(yùn)行，以最小的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效率，也將實(shí)現(xiàn)國(guó)家最大利益和個(gè)人最大福利。公平以規(guī)范和原則的形式規(guī)定人們活動(dòng)的范圍、方式 ,使其與相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)聯(lián)系起來(lái) ,從而保持某種 ? 應(yīng)然 ? 的秩序。很多學(xué)者把這種方式稱(chēng)為強(qiáng)國(guó)家弱社會(huì)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。 ? 用網(wǎng)來(lái)表示法律秩序 ,最能形象地說(shuō)明法律秩序條理性的特征。 公共秩序的建立是一個(gè)不斷的調(diào)適過(guò)程 。 再次 ,越軌的示范性增強(qiáng)。在張家港，道路通暢，沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng)的攤位、亂停亂放的自行車(chē)和亂七八糟的廣告 ? 牛皮癬 ? ；公共場(chǎng)所聽(tīng)不到污言穢語(yǔ)，看不到打架斗毆；街道上沒(méi)有痰跡、煙頭、紙屑、垃圾。 多元社會(huì)是一個(gè)現(xiàn)代概念 。 列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，即