【正文】 培訓(xùn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)操作、執(zhí)法監(jiān)管軟件、OA辦公系統(tǒng)、多媒體制作、法律法規(guī)競(jìng)賽、網(wǎng)上案件評(píng)查分層次、多渠道、多形式地舉辦各類培訓(xùn)188期，培訓(xùn)干部8400余人次，大專以上學(xué)歷干部占全系統(tǒng)干部的97%以上。開(kāi)展技能練兵比武。開(kāi)展經(jīng)常性的?大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武?活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?服務(wù)發(fā)展排頭兵?、?維權(quán)（辦案）能手?；在全疆工商系統(tǒng)信息化技能暨多媒體競(jìng)賽中，地區(qū)工商局獲得二等獎(jiǎng)的好成績(jī)，展示了系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平。（三）突出素養(yǎng)教育，傾力營(yíng)造文明氛圍。尊重首創(chuàng)精神。始終堅(jiān)持文明創(chuàng)建的廣泛參與，最大限度的調(diào)動(dòng)干部的智慧和潛能。加強(qiáng)組織活動(dòng)與個(gè)性發(fā)展有機(jī)結(jié)合，成立書(shū)法攝影、徒步健身、乒乓球、體操瑜伽等活動(dòng)協(xié)會(huì)和興趣小組，制定相應(yīng)活動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)干部共同價(jià)值觀下的個(gè)性化發(fā)展。豐富載體活動(dòng)。開(kāi)展?紅盾之歌?文學(xué)創(chuàng)作，征集干部自寫(xiě)自譜的塔城紅盾之歌；征集感恩征文、詩(shī)歌、書(shū)畫(huà)、攝影、手工等400余篇（幅）；成立地、市工商局 ?紅盾合唱團(tuán)?，組織?唱紅歌、銘黨恩?等建黨90周年活動(dòng)，多次在區(qū)局和地方組織的各類演講賽中取得好成績(jī)。搭建創(chuàng)建平臺(tái)。先后投資50余萬(wàn)元，建設(shè)了老干部活動(dòng)中心、文化展廳、執(zhí)法展廳、圖書(shū)室； 同時(shí)文化走廊、格言警句也都獨(dú)具行業(yè)６文明創(chuàng)建的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的?紅盾文學(xué)?、?才藝展示?、?網(wǎng)上黨支部?等欄目成為工商干部愛(ài)國(guó)教育和感恩教育的課堂。三、踐行“四種”精神，深化文明創(chuàng)建工作的豐厚內(nèi)涵 工商文化是工商行政管理人員所共同遵循的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，與工商系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作密不可分。2007年來(lái)，地區(qū)工商局響亮提出以?工商如家?為主題的工商文化建設(shè)意見(jiàn)，延伸創(chuàng)新了文明創(chuàng)建工作的實(shí)踐，深化拓展了文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵；新疆工商?向上、正直、堅(jiān)韌、奉獻(xiàn)?的?白楊?精神，更是新時(shí)期工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)的主題，指導(dǎo)并貫穿于系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的始終。一是以?堅(jiān)韌?的白楊精神?合力興家?。始終以?團(tuán)結(jié)、干事、滿意?為衡量班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)（努力建設(shè)團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、群眾滿意的班子），各級(jí)機(jī)關(guān)常年堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包所、科長(zhǎng)下所當(dāng)兵、縣市（局）對(duì)口支援的?一線工作法?，心系一線、傾力一線、奉獻(xiàn)一線，班子的執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，發(fā)揮了核心表率作用，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和廣大群眾的信任和支持，局機(jī)關(guān)連續(xù)多年被評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)?好?等次和糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位。二是以?向上?的白楊精神?勤儉持家?。牢固樹(shù)立?愛(ài)所如家、建所如家?的意識(shí)，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，以?六化?目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)?六好?工商所創(chuàng)建（班子建設(shè)多能化、７隊(duì)伍管理準(zhǔn)軍事化、服務(wù)發(fā)展效能化、市場(chǎng)監(jiān)管信息化、業(yè)績(jī)考核科學(xué)化、工作環(huán)境和諧化），先后投入220余萬(wàn)元，加強(qiáng)工商所?五小?（小餐廳、小圖書(shū)室、小宿舍、小澡堂、小菜地）環(huán)境建設(shè)。目前，23個(gè)工商所中已有21個(gè)?六好?工商所，?春有樹(shù)、夏有花、秋有果、冬有景、一年四季有生機(jī)?的基層環(huán)境新氣象，增強(qiáng)了干部們?cè)鶎印⒎瞰I(xiàn)基層的信心和熱情，成為窗口服務(wù)的示范點(diǎn)，展示形象的風(fēng)景線。三是以?正直?的白楊精神?嚴(yán)格家規(guī)?。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管制度。堅(jiān)持?科學(xué)規(guī)范、陽(yáng)光運(yùn)作、注重效能?的新疆工商制度理念，創(chuàng)新?責(zé)任區(qū)定位巡查、績(jī)效考核系統(tǒng)?，實(shí)現(xiàn)?定位巡查?和?到位監(jiān)管?；創(chuàng)新?行政指導(dǎo)信息管理系統(tǒng)?，提高了監(jiān)管效能和水平。嚴(yán)格內(nèi)部管理制度。按照地委、行署?提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程?、深入推進(jìn)?民生建設(shè)年?工作部署，把治理?懶、散、庸、拖、貪?作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，實(shí)施?月評(píng)季考、實(shí)名通報(bào)、爭(zhēng)先排序、限期督辦?等工作措施，進(jìn)一步強(qiáng)化干部工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、效績(jī)考核等制度，以崗定責(zé)、以效定績(jī)，考核結(jié)果的運(yùn)用增強(qiáng)了干部的責(zé)任感。四是以?奉獻(xiàn)?的白楊精神?愛(ài)家護(hù)家?。深入學(xué)習(xí)工商文化12條理念，不斷積累具有職業(yè)特征的文化理念和文化資源，把 ?白楊?精神融入到班子隊(duì)伍的建設(shè)中，融入８到依法行政的監(jiān)管中，融入到促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)中，使12條理念入腦、入心、如行，充分發(fā)揮理念在工商行政管理中的先導(dǎo)作用，用先進(jìn)文化熏陶隊(duì)伍，用先進(jìn)理念濡養(yǎng)精神，提升了工商干部的文化品味。四、打造“五型工商”，展示文明創(chuàng)建工作的行業(yè)風(fēng)采 自治區(qū)工商局借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，提出打造?五型工商?，（即服務(wù)工商、親民工商、法制工商、能效工商、陽(yáng)光工商）服務(wù)跨越發(fā)展的目標(biāo)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與新疆工商行政管理工作相結(jié)合的具體實(shí)踐。地區(qū)工商局的文明創(chuàng)建活動(dòng)，緊扣地委、行署的工作部署和大局，立足職能，關(guān)注民生，與?五型?工商建設(shè)緊密融合，忠實(shí)履行?執(zhí)法為民 促進(jìn)發(fā)展?的新疆工商宗旨，充分體現(xiàn)了工商行政管理的部門特色。（一）寓文明創(chuàng)建于發(fā)展之中，努力打造?服務(wù)工商?。一是服務(wù)市場(chǎng)主體，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各服務(wù)窗口落實(shí) ?五項(xiàng)?制度(登記注冊(cè)行政提醒行政勸導(dǎo)制度、新型企業(yè)登記指導(dǎo)制度、注冊(cè)科長(zhǎng)帶（坐）班制度、窗口服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、企業(yè)登記疑難問(wèn)題會(huì)商制度等)堅(jiān)持?五辦原則?（今天的事今天辦、緊急的事立即辦、特殊的事協(xié)調(diào)辦，困難的事幫助辦、原則的事照章辦），加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地25個(gè)，舉辦職業(yè)技能、網(wǎng)商培訓(xùn)班72期，培訓(xùn)4263人次；設(shè)立個(gè)私經(jīng)濟(jì)維權(quán)服務(wù)站23個(gè)；已注冊(cè)個(gè)私企業(yè)2339家、個(gè)體工商戶30030戶；同比分別增長(zhǎng)10%%。二是９服務(wù)招商引資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，落實(shí)登記信息數(shù)據(jù)分析報(bào)告制度，為政府決策和企業(yè)投資提供參考。特別是2009年以來(lái)，系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)參與地區(qū)招商引資工作，截止目前，全系統(tǒng)聯(lián)系和報(bào)送招商項(xiàng)目33個(gè)，落地項(xiàng)目14個(gè)，發(fā)揮了工商部門圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。三是服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略，促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定地區(qū)推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)。全地區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)725件，是十年前的10倍；其中有11件新疆著名商標(biāo)，?裕民無(wú)刺紅花?成功申請(qǐng)地理標(biāo)志填補(bǔ)了地區(qū)空白。（二）寓文明創(chuàng)建于執(zhí)法之中，努力打造?法治工商?。一是?紅盾護(hù)農(nóng)?工作成效明顯。各級(jí)機(jī)關(guān)連續(xù)多年堅(jiān)持?一個(gè)100%，兩個(gè)80%?（種子經(jīng)營(yíng)戶抽檢面達(dá)100％，所經(jīng)銷種子品種的抽檢面達(dá)80％，所抽檢的種子占各縣（市）大宗農(nóng)作物種子播種總面積的80％）的農(nóng)作物種子抽檢目標(biāo)。今年，已對(duì)3個(gè)批次、7個(gè)大類、91個(gè)品種的農(nóng)作物種子進(jìn)行了抽檢，對(duì)5個(gè)不合格品種的棉花種子進(jìn)行了立案查處。三年來(lái)，共查結(jié)農(nóng)資違法違章案件748件，維護(hù)了地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。二是食品安全監(jiān)管成效明顯。落實(shí)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化食品質(zhì)量抽檢，實(shí)施食品安全電子監(jiān)管。三年來(lái)，已查結(jié)食品案件462件，查獲飲料、假酒等偽劣食品8159公斤。繼續(xù)在企業(yè)、個(gè)體工商戶中廣泛開(kāi)１０展?fàn)巹?chuàng)?誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶?、?食品安全示范店?等活動(dòng)，努力打造?誠(chéng)信塔城?。三是廣告監(jiān)管成效明顯。以人民群眾關(guān)注的藥品、醫(yī)療、化妝品等重點(diǎn)商品和服務(wù)廣告為重點(diǎn)，開(kāi)展嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處違法違章案件236起，有效地遏制了違法廣告。四是治理商業(yè)賄賂成效明顯。以醫(yī)藥服務(wù)、藥品購(gòu)銷、商場(chǎng)（超市）商品準(zhǔn)入及商品交易、房地產(chǎn)中介等為重點(diǎn)治理領(lǐng)域,深化商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。近年來(lái)，共查結(jié)商業(yè)賄賂案件106起，成為地方治理商業(yè)賄賂名副其實(shí)的主力軍。（三）寓文明創(chuàng)建于民生之中，努力打造?親民工商?。一是維權(quán)網(wǎng)絡(luò)貼近百姓。建立了97個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分會(huì)、692個(gè)12315聯(lián)絡(luò)站和投訴站、67個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，64個(gè)中小學(xué)校維權(quán)宣傳站，延伸服務(wù)維權(quán)觸角，拓寬消費(fèi)維權(quán)的渠道。二是消費(fèi)教育貼近生活。圍繞?消費(fèi)與民生?年主題，充分利用12315信息資源，通過(guò)媒體發(fā)布消費(fèi)評(píng)價(jià)、消費(fèi)警示，積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、健康、合理消費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廠家、銷售商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)自律管理，努力營(yíng)造安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。三是維權(quán)調(diào)解貼近實(shí)際。針對(duì)群體性涉農(nóng)投訴多、涉案金額大、案情復(fù)雜的特點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持維權(quán)重點(diǎn)向農(nóng)村下移，維權(quán)保護(hù)向農(nóng)民傾斜，很多重大投訴的妥善解決在社會(huì)上都引起了強(qiáng)烈的反響。如270余戶農(nóng)民集體投訴某除草劑案，共挽回１１經(jīng)濟(jì)損失260余萬(wàn)元；塔城市恰合吉牧場(chǎng)14戶農(nóng)民玉米割臺(tái)投訴案，共挽回?fù)p失58萬(wàn)余元；烏蘇市、裕民縣大馬力拖拉機(jī)投訴案，共挽回?fù)p失46萬(wàn)余元，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了積極作用。（四）寓文明創(chuàng)建于作風(fēng)之中，努力打造?效能工商?。一是窗口建設(shè)增效能。制定《塔城地區(qū)工商系統(tǒng)加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，統(tǒng)一窗口工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)等，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)。二是落實(shí)措施比效能。全面落實(shí)?首問(wèn)責(zé)任制?、?一次性告知制?、?一審一核制?等措施，結(jié)合執(zhí)法部門行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作，開(kāi)展明察暗訪、調(diào)查走訪、征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)等活動(dòng)，提高了窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提效能。全面加強(qiáng)網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上維權(quán)的信息化建設(shè)，落實(shí)綜合業(yè)務(wù)軟件、OA辦公、公物倉(cāng)管理、行政指導(dǎo)、信用監(jiān)管、責(zé)任區(qū)監(jiān)管等系統(tǒng)，努力降低行政成本，提高了駕馭和管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。地、市工商注冊(cè)登記窗口被塔城地、市行政服務(wù)中心評(píng)為?紅旗窗口?。（五）寓文明創(chuàng)建于監(jiān)督之中，努力打造?陽(yáng)光工商?。一是?陽(yáng)光?來(lái)自為民的服務(wù)理念。進(jìn)一步強(qiáng)化‘為民’意識(shí)，使人民需要是工商工作的第一追求、人民滿意是工商工作的第一目標(biāo)、人民群眾是工商工作的最終評(píng)判者的思想深入人心，以支部建設(shè)為依托，以創(chuàng)建?黨員示范崗?為載１２體，大力實(shí)施?四亮?（黨員?亮身份?、?亮形象?、?亮職責(zé)?、?亮承諾?）工程，發(fā)揮黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭作用。二是?陽(yáng)光?來(lái)自規(guī)范的公開(kāi)事項(xiàng)。建立政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的工作制度，結(jié)合地方政府信息公開(kāi)具體要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范地區(qū)工商局《政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄》，通過(guò)設(shè)置電子觸摸屏、紅盾內(nèi)外網(wǎng)分級(jí)、分類梳理和整合公開(kāi)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。三是?陽(yáng)光?來(lái)自暢通的監(jiān)督渠道。通過(guò)?行風(fēng)熱線?、?工商開(kāi)放日?、行政執(zhí)法案件?大回訪?、向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉等活動(dòng)，主動(dòng)將工商行政管理系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，?行政指導(dǎo)?體現(xiàn)以人為本、?柔性執(zhí)法?更具法治力量；執(zhí)法理念的現(xiàn)代化，業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)化，職業(yè)道德的文明化，樹(shù)立了?公正、廉潔、文明、高效?的工商形象。形式多樣的創(chuàng)建載體和活動(dòng)，彰顯了塔城地區(qū)工商系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的累累碩果和勃勃生機(jī)。今后，我們將繼續(xù)深化文明創(chuàng)建工作，不斷探索文明創(chuàng)建工作的新舉措,取得文明創(chuàng)建工作的新成果,使文明創(chuàng)建工作真正成為凝聚人心、鼓舞精神、集結(jié)智慧的無(wú)窮力量，推動(dòng)工商行政管理事業(yè)滾滾向前，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。１３