整合不動產(chǎn)登記職責-資料下載頁
2025-10-01 17:41本頁面
【正文】 土地出讓減少，地方政府的土地財政難以支撐。在房子上下文章，中央與地方將圍繞新開征的房產(chǎn)稅收展開新一輪的利益博弈。四、促使樓市長效性調(diào)控機制逐步形成從十八屆三中全會及2014年“兩會”來看,2014年及未來幾年內(nèi),當宏觀經(jīng)濟結構改革初有成效,宏觀經(jīng)濟逐步好轉之時,在建立個人住房信息系統(tǒng)的基礎上,房地產(chǎn)稅、二手房交易環(huán)節(jié)征收20%增值稅、“空置稅”勢在必行,關于房地產(chǎn)方面的稅制改革頂層設計勢必會逐步推出。最終,房地產(chǎn)市場調(diào)控的稅費經(jīng)濟手段會更加突出,以稅費手段改變市場需求結構,堅持“去投資化”,使市場回歸自住屬性,促使樓市長效性調(diào)控機制逐步形成。不過,也有業(yè)內(nèi)人士認為不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有關系但影響小。CRIC研究中心研究員余仁花就認為,一方面,《房地產(chǎn)稅立法》尚未出臺,真正落地更無明確時間表。另一方面,即便《房地產(chǎn)稅立法》出臺,個人不動產(chǎn)產(chǎn)權信息錯綜復雜,各地不動產(chǎn)登記工作進度不一,其順利完成需相當長的一段時間,房地產(chǎn)稅征收要想享受不動產(chǎn)登記所帶來的便利,恐怕還需要一些年月。由于我國不動產(chǎn)實行“屬地登記”制度，具體的不動產(chǎn)登記工作主要在市、縣。職責和機構整合完成是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提條件。國土部要求各地在加快不動產(chǎn)登記機構職責整合的同時，應盡快設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口，實現(xiàn)“一個窗口進、一個窗口出”。國土資源部有關人士透露，統(tǒng)一的受理工作現(xiàn)已全面展開。據(jù)了解，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記至少涉及三個方面的統(tǒng)一。其一是城鄉(xiāng)統(tǒng)一。國土資源部不動產(chǎn)登記中心法律處處長蔡衛(wèi)華介紹，今后需要登記的不動產(chǎn)涉及城鄉(xiāng)所有擁有不動產(chǎn)的人群。不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，都需要登記；其二是土地使用權和房屋所有權的統(tǒng)一。蔡衛(wèi)華說，以前是房子產(chǎn)權到一個地方申請登記，土地到另一個地方去申請登記。以后都要統(tǒng)一了；其三，業(yè)務部門職責統(tǒng)一。要將不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿以及發(fā)證、登記資料和信息管理、查詢等屬于不動產(chǎn)登記的職責統(tǒng)一起來，確保職責的完整性。2014 年起，中國房地產(chǎn)調(diào)控思路已經(jīng)轉向，限購、限貸等行政化的硬調(diào)控退出是必然趨勢，金融工具的運用、行業(yè)規(guī)則的建構將成為主流。房地產(chǎn)調(diào)控正被納入更大的制度性改革框架中，更為主動，而不再僅僅被動的聚焦價格起落等短期目標，更關注居住權的保障以及房地產(chǎn)的中長期制度性建設。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開征做鋪墊；另一方面，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后也可以更清楚的了解全國不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況，也將成為長效機制的權威基礎資料。五、不動產(chǎn)登記條例對房地產(chǎn)鋼鐵行業(yè)的影響《不動產(chǎn)登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。在國家層面不動產(chǎn)登記職責及機構整合工作完成基礎上，省市縣三級整合工作已全面鋪開。不動產(chǎn)登記的作用首先是摸清國內(nèi)不動產(chǎn)市場的狀況，為將來土地供應、市場調(diào)整、城市規(guī)劃、開工建設等提供基礎性的依據(jù)。其次，使房產(chǎn)交易更安全、更便捷、更順暢；再次，才是為未來房產(chǎn)稅課征提供一個必要條件。那么不動產(chǎn)會不會對房價產(chǎn)生影響，作為鋼鐵下游主要的消費領域，不動產(chǎn)會不會造成建筑鋼材需求量下滑，對于這個問題進行簡述。房地產(chǎn)行業(yè)的考量指標包括房地產(chǎn)景氣指數(shù)、房地產(chǎn)投資、新開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積等。對于鋼材消費直接有拉動作用的指標主要是新開工面積和施工面積。房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要行業(yè)，其興衰的轉變也給市場信心帶來非常大的影響。因此，房屋銷售面積作為反映房地產(chǎn)成交狀況的指標也不可忽視。從建筑鋼材的消費結構來看，我國建筑用鋼的主要用戶是民用房施工單位、基礎設施建設單位和產(chǎn)業(yè)廠房。民用房地產(chǎn)施工單位是建筑用鋼的最大用戶，其用鋼量約占建筑鋼材總消費量的60%以上，基礎設施建設單位一般為國有大型企業(yè)，其用鋼量占總消費量的20%，產(chǎn)業(yè)廠房也是建筑用鋼重要消費客戶，其消費量占總消費量的15%左右。房地產(chǎn)鋼材用量、鋼材累計產(chǎn)量和房地產(chǎn)用鋼占比基本呈現(xiàn)同步增長的趨勢，特別是在2009年趨勢最為明顯，其中房地產(chǎn)(000736,股吧)用鋼占比在2014年增幅最大，占比達到將近40%，雖然國家近幾年在調(diào)控房地產(chǎn)，但是面對中國經(jīng)濟增速全年放緩趨勢下，未來國家不可能對房地產(chǎn)行業(yè)進行洗牌或者崩盤。根據(jù)線性回歸等模型預測，未來建筑鋼材表觀消費量繼續(xù)呈現(xiàn)增加的趨勢，但是增幅出現(xiàn)連續(xù)下滑的趨勢。從歷史數(shù)據(jù)來看，建筑鋼材表觀消費量與房地產(chǎn)行業(yè)的表現(xiàn)密切相關。隨著房地產(chǎn)市場的過度開發(fā)，以及國家宏觀政策的轉向，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)處于頹勢階段，而建材表觀消費量增速也隨之下滑。這也導致了未來增速放緩的局面將延續(xù)預計截止到2020年增幅將降至6%以下。不產(chǎn)登記的出臺，會使房地產(chǎn)市場更加透明規(guī)范，并會推進房產(chǎn)稅的實施，由于持有多套房產(chǎn)的成本和風險上升，會降低一些投資人的房地產(chǎn)投資熱情，從而改變市場對供求關系的預期。所以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記未來會在一定程度上對房價上漲形成壓力，將有利于樓市調(diào)控長效機制的推出。而面對建筑鋼材的剛性需求也將受到一定抑制。
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