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村干部培訓(xùn)面臨的問題與改進(jìn)對(duì)策5篇-資料下載頁

2025-10-01 17:17本頁面
  

【正文】 設(shè)面臨的問題和對(duì)策(范文)近期,我們對(duì)全縣各鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)就我縣村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題和對(duì)策作一淺顯的探討。一、我縣村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀我縣現(xiàn)有村干部(含村書記、村主任、村會(huì)計(jì)、計(jì)生專干以及其他村干部)共598人,其中鎮(zhèn)管干部293人,村女干部117人,村干部中黨員為501人。根據(jù)縣政府辦、財(cái)政局、農(nóng)辦等部門的統(tǒng)計(jì):平均每個(gè)村干部年報(bào)酬約為6168元。全縣94個(gè)行政村都有集體經(jīng)營(yíng)收入,其中5萬元以下的有25個(gè)村,5—10萬元的有31個(gè)村,10—20萬元的有22個(gè)村,20萬元以上的有16個(gè)村,最高的村總收入89萬元,而最低的僅2000元。二、村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)村黨支部班子力量薄弱,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)。有的村黨組織活動(dòng)不正常,即使開展活動(dòng)也是由于上級(jí)檢查,被動(dòng)應(yīng)付。由于平時(shí)不溝通,不學(xué)習(xí),黨支部成員之間、黨員和黨支部之間、群眾和干部之間、群眾與黨支部之間關(guān)系疏遠(yuǎn),黨員干部和群眾矛盾多、意見大,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不能發(fā)揮。二是有些村兩委之間工作不協(xié)調(diào),尤其是村書記和主任之間矛盾時(shí)有發(fā)生,表現(xiàn)在工作上相互扯皮,工作任務(wù)不能按時(shí)完成,群眾反映的問題久拖不決,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)。三是村干部政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)為宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)缺乏,少數(shù)村干部工作作風(fēng)不實(shí),工作方法簡(jiǎn)單粗暴,弄虛作假、違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了村干部在農(nóng)民群眾中的形象和威信。四是黨群、干群關(guān)系有待進(jìn)一步融洽。“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)征求群眾意見時(shí),不少群眾發(fā)出“村干部要深入群眾”的呼聲,原因就是區(qū)劃調(diào)整后,村規(guī)模比以前明顯擴(kuò)大,村干部工作量成倍增加,村干部職數(shù)又比以前減少了,上面千條線,下面一根針,各種任務(wù)、檢查、會(huì)議讓幾名村干部應(yīng)接不暇,深入群眾,了解情況的時(shí)間就少了。還有少數(shù)村干部做表面文章,這樣就造成一些村干部不了解群眾的實(shí)際情況,憑主觀臆斷指導(dǎo)和決策,容易產(chǎn)生工作的盲目和被動(dòng)性,同時(shí)拉大了和群眾之間的感情距離,影響了干群關(guān)系,甚至影響到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)有隊(duì)伍難以穩(wěn)定。一是現(xiàn)村干部的報(bào)酬太低,且有不少村干部工資長(zhǎng)期拿不全、拿不到,往往是在沒有較為穩(wěn)定的工資收入和社會(huì)保障的情況下為黨做工作、講奉獻(xiàn),有時(shí)還得犧牲個(gè)人的一些利益。在一部分率先富起來的人對(duì)群眾所產(chǎn)生的影響的情況下,確有少數(shù)黨員干部?jī)r(jià)值觀念向個(gè)人利益方面發(fā)生傾斜,存在不愿盡責(zé)任的消極情緒,這也是一些村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村村干部的崗位對(duì)農(nóng)村青年人才基本沒有吸引力的原因之一。二是農(nóng)村工作難做。村干部擔(dān)負(fù)的職責(zé)相當(dāng)繁重,黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)都有賴于其去落實(shí)。然而,長(zhǎng)期以來,政府機(jī)構(gòu)的管理體制一直存在條塊分割的問題,且隨著近年來一些重要職能部門如財(cái)稅、工商、土管等縱向管理力度的加強(qiáng),村級(jí)組織的管理職能和履行職責(zé)的條件都表現(xiàn)出進(jìn)一步弱化的趨勢(shì)。村委會(huì)作為村民自治組織,本來就不是一級(jí)政府的延伸,不具備政府行政管理的功能。由于權(quán)責(zé)分離,村級(jí)組織履行職責(zé),完成任務(wù)的難度越來越大。如稅費(fèi)征收工作,需要跑斷腿、磨破嘴,軟的不奏效,硬的又不行,村干部對(duì)此感到十分為難。近年來,村級(jí)組織在處理治安案件、完成稅費(fèi)征收等工作中,因職能錯(cuò)位而被司法機(jī)關(guān)推上被告席的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是沒有好的“出路”和“退路”。過去村支部書記干得好的可以到機(jī)關(guān)、企業(yè)任職,現(xiàn)在機(jī)關(guān)人事制度的改革和企業(yè)的改革,支部書記的“出路”已被封死,辛辛苦苦干了多少年,退下來時(shí),沒有很好的退路。村干部隊(duì)伍后繼乏人。村干部隊(duì)伍的后繼乏人存在著以下兩種情況:一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口的流動(dòng)日趨活躍,大批農(nóng)村有文化的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn),在城市、城鎮(zhèn)安家落戶,選拔年輕干部的余地越來越小。二是在廣大農(nóng)村,大量的優(yōu)秀人才通過考取大中專院校輸送出去,回到農(nóng)村的幾乎為零。由于青年特別是青年人才的流失影響了農(nóng)村干部、黨員隊(duì)伍的“輸送新鮮血液”,造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔,隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象。有的村干部工作方法落后,村級(jí)組織的作用難以發(fā)揮。改革開放以來,在農(nóng)村實(shí)行了統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,廣大農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),1998年《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施,擴(kuò)大了農(nóng)民的自治權(quán)利。這兩次變革對(duì)農(nóng)民的思想解放起了很大作用,同時(shí)使農(nóng)村黨支部的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)都發(fā)生了較大的變化。但是,有的村組織的組織功能、村干部的行為方式卻滯后于農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)。在工作方法上,行政命令的多,主動(dòng)服務(wù)的少;在工作內(nèi)容上,征收稅費(fèi)的多,指導(dǎo)農(nóng)民致富的少;在組織活動(dòng)上,機(jī)械單調(diào)的活動(dòng)多,生動(dòng)活潑的活動(dòng)少。帶來了干群、黨群關(guān)系不夠融洽,黨員組織觀念淡化,支部威信下第五篇:?jiǎn)T工培訓(xùn)問題與改進(jìn)對(duì)策員工培訓(xùn)問題與改進(jìn)對(duì)策明陽天下拓展培訓(xùn)員工培訓(xùn)中存在的問題培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)不合理企業(yè)培訓(xùn)采用單獨(dú)承擔(dān)成本,并單獨(dú)獲得收益的模式。由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部由企業(yè)承擔(dān),員工在培訓(xùn)前后的工資水平幾乎沒有變化,或者變化不大,員工在培訓(xùn)期間的工資水平也基本不發(fā)生變化,更多的員工把培訓(xùn)當(dāng)作一次企業(yè)發(fā)給的福利,培訓(xùn)與否對(duì)自身的物質(zhì)利益甚至職業(yè)生涯關(guān)系也不大,很大程度上降低了培訓(xùn)的效果、削弱了員工對(duì)培訓(xùn)工作積極性,給企業(yè)生產(chǎn)率的提高帶來了負(fù)面影響。培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)應(yīng)在何時(shí)、參與何類培訓(xùn)、達(dá)到何種目標(biāo)在具體運(yùn)作上卻存在很大的隨意性和偶然性。很多的培訓(xùn)內(nèi)容具有共通性,很難區(qū)分為特定類型員工的專署課程,而作為參加培訓(xùn)的個(gè)體或其所在的組織對(duì)于具體的培訓(xùn)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)則往往是模糊不清的,這很容易導(dǎo)致培訓(xùn)活動(dòng)喪失其應(yīng)有的針對(duì)性。培訓(xùn)比較偏重員工知識(shí)與技能的提高,甚至片面追求證書與學(xué)歷,忽視對(duì)員工建立正確態(tài)度的培訓(xùn)。培訓(xùn)教學(xué)大綱的制定,往往是根據(jù)任課教師的經(jīng)驗(yàn)來設(shè)置課程和教學(xué)方案,隨意性大。培訓(xùn)對(duì)象范圍狹窄有的企業(yè)在確定培訓(xùn)對(duì)象時(shí)只考慮那些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,每次不管培訓(xùn)什么內(nèi)容都讓他們參加,從而忽視了其他人員的培訓(xùn)。還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位的現(xiàn)時(shí)工作最主要,只讓那些沒什么事的工作人員參加培訓(xùn),于是培訓(xùn)就集中在某些人身上,造成了“閑人培訓(xùn),忙人沒時(shí)間培訓(xùn),急需人員不培訓(xùn)”的結(jié)果。培訓(xùn)缺乏規(guī)劃只注重短期培訓(xùn),不注重長(zhǎng)期培訓(xùn)。培訓(xùn)缺乏規(guī)劃,東一榔頭,西一棒子,沒有目的、步驟,不系統(tǒng),效率低下。很多情況下是出了問題后才想到培訓(xùn)。缺乏相關(guān)配套措施員工培訓(xùn)與考核、使用、待遇相結(jié)合機(jī)制是好的,但落實(shí)不到位。培訓(xùn)后的考核不到位,多半是走過場(chǎng),沒有好的考核指標(biāo)來評(píng)估員工的培訓(xùn)成果,結(jié)業(yè)考試也多流于形式,久而久之,員工也放松了自己對(duì)自己的培訓(xùn)要達(dá)到的效果的要求。待遇也沒和實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率結(jié)合起來,培訓(xùn)后的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,但實(shí)際待遇并沒有明顯地提高,甚至根本沒有變化。員工培訓(xùn)對(duì)策合理分擔(dān)培訓(xùn)成本按照貝克爾和橋本的特殊培訓(xùn)分擔(dān)理論,要讓參加培訓(xùn)的司機(jī)也承擔(dān)一部分成本,分擔(dān)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也分享一部分收益,這樣以來不僅可以提升培訓(xùn)的效果,節(jié)約培訓(xùn)成本,重要的是可把員工和企業(yè)凝聚在一起,使二者目標(biāo)一致,激勵(lì)相容。完善相關(guān)配套措施培訓(xùn)作為人力資源管理的一部分,不能被分割開來,要有相關(guān)的措施與之配合。培訓(xùn)工作要服務(wù)于企業(yè)整體戰(zhàn)略,只有把人力資源發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,才能量身定做出符合自己的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)要與其他人力資源管理職能,如招聘、薪酬、績(jī)效管理體系等密切相關(guān),構(gòu)成人力資源管理戰(zhàn)略系統(tǒng)。強(qiáng)化培訓(xùn)的組織、實(shí)施培訓(xùn)準(zhǔn)備階段的培訓(xùn)需求分析,即在設(shè)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容時(shí),以員工的需求為起點(diǎn)并區(qū)分培訓(xùn)的層次,使得各項(xiàng)培訓(xùn)課程能夠滿足組織與個(gè)體的需求,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),提升培訓(xùn)的針對(duì)性。把培訓(xùn)與員工個(gè)體的職業(yè)生涯發(fā)展聯(lián)系起來,把培訓(xùn)與履行崗位職責(zé)和追求自身發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,使培訓(xùn)貫穿于員工成長(zhǎng)的始終,并有相應(yīng)的措施予以保障,這才是真正從制度層面給予員工培訓(xùn)以支撐,并有效的解決員工個(gè)體參加培訓(xùn)的動(dòng)力問題。應(yīng)評(píng)估受訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)安排的喜好程度。測(cè)試受訓(xùn)者學(xué)習(xí)到的知識(shí)、技能、態(tài)度等及其掌握的程度。受訓(xùn)者行為變化的評(píng)估,即學(xué)員在回到工作崗位后在組織績(jī)效行為和組織公民行為上的變化,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)果的評(píng)估,即考察培訓(xùn)項(xiàng)目給企業(yè)帶來的改變,產(chǎn)生的積極影響等??茖W(xué)選拔人員進(jìn)行培訓(xùn)那些邊際成本高的員工對(duì)培訓(xùn)的需求是相對(duì)較少的,由于個(gè)體之間存在著差異,同樣的培訓(xùn)對(duì)每一個(gè)人產(chǎn)生的效果也不是盡相同,邊際成本低、接受能力較強(qiáng)的人,他們預(yù)期的邊際收益也高,所以具有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的人也比學(xué)習(xí)能力弱的人更傾向于參與培訓(xùn)。應(yīng)挑選那些有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、有潛力并且對(duì)公司忠誠(chéng)的員工參加培訓(xùn),這樣可使培訓(xùn)投資回報(bào)率更高些。運(yùn)用靈活培訓(xùn)方式在實(shí)施培訓(xùn)的過程中,將員工當(dāng)前或未來所需的知識(shí)、技能、能力及相應(yīng)的理念、價(jià)值取向等通過恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄蝹鬟f給受訓(xùn)者,并為其所接受。運(yùn)用多種的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)手段對(duì)于企業(yè)培訓(xùn)也是十分重要的,比如視聽教學(xué)、模擬演習(xí)、研修討論、職務(wù)輪換、自我測(cè)評(píng)、基層鍛煉、掛職鍛煉、游戲、電腦化培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)、情景模擬、行為模擬等等,可以提高受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,還可以減少設(shè)備的占用時(shí)間。
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