【正文】 業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)“招工難”的現(xiàn)象得到有效緩解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要緊緊圍繞這一要求，抓緊制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的配套措施和實(shí)施意見，不斷完善符合我區(qū)實(shí)際促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更加有力的制度保障。各項(xiàng)政策的重心要向鼓勵(lì)本區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，招工單位招收和定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動(dòng)力，培訓(xùn)單位訂單式定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動(dòng)力傾斜。要建立情況通報(bào)制度、部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)制度、部門信息通氣制度、工作進(jìn)度督促檢查制度、績(jī)效評(píng)估制度等，特別是要把政策激勵(lì)、督促檢查、績(jī)效評(píng)估制度落實(shí)好，用實(shí)實(shí)在在的工作成果來檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力和工作水平。（三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障政策法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)工作的規(guī)范和管理，督促用人單位依法用工，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并使其參加社會(huì)保險(xiǎn)。要緊緊圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安江西的要求，在全區(qū)開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。（四）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更多更快更好地實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分利用宣傳媒體，宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解政策，掌握政策，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加大服務(wù)企業(yè)的力度，將農(nóng)村富余勞動(dòng)力定向培訓(xùn)就業(yè)與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，為企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的用工環(huán)境，更好地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。同志們，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是充分利用勞動(dòng)力資源，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的有效途徑，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的必然選擇。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新局面，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。第五篇：關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思考怎樣推進(jìn)余慶縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地安臵和有序流動(dòng)工作是勞動(dòng)保障部門一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。當(dāng)前，企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)任務(wù)十分艱巨，余慶縣人勞局緊緊圍繞這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持立足農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，積極探索勞動(dòng)力資源與企業(yè)用工有效對(duì)接的機(jī)制，今年1至8月底通過多渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)8872人，其中省外輸出4779人,就近就地轉(zhuǎn)移 4093人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)731人。我縣形成了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。一、具體做法：明確工作職責(zé)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局明確專人負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜大力整合社會(huì)培訓(xùn)資源，以規(guī)模壯培訓(xùn)。由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，依托陽(yáng)光工程，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員的勞動(dòng)素質(zhì)，有利于在務(wù)工過程中尋找到好的就業(yè)崗位，獲得良好的經(jīng)濟(jì)收入。截止目前，完成勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8期731人。細(xì)化工作任務(wù)，及時(shí)召開全縣勞動(dòng)輸出工作會(huì)議，明確全縣勞動(dòng)輸出工作目標(biāo)和任務(wù)，并把目標(biāo)任務(wù)分解和細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，形成層層抓落實(shí)的良好工作格局。大力扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，招商引資興辦新企業(yè)。為使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移“轉(zhuǎn)得出、留得住、富起來”，我們?cè)诎l(fā) 1展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注意扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，招商引資興辦企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)吸納農(nóng)民工。在財(cái)政、金融支持和稅收優(yōu)惠等政策基礎(chǔ)上，我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，加大服務(wù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型縣域特色經(jīng)濟(jì)。抓好農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目開發(fā)，讓勞動(dòng)力高效益實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。在對(duì)農(nóng)、林、牧、漁等職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)招商引資企業(yè)或本地農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)項(xiàng)目，注重因地制宜，就地取材，分類指導(dǎo)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)品，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，吸引更多的人力資源就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二、存在的的問題：現(xiàn)階段我縣勞務(wù)輸出的組織化程度不高，門路不寬、信息不靈、渠道不暢，從根本上講，目前農(nóng)民工對(duì)外輸出還處于一種低水平的、盲目的無序狀態(tài)，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)仍然較低，難以在較高層面發(fā)展。近年來通過教育培訓(xùn)，我縣農(nóng)民工整體文化素質(zhì)雖比以前有很大提高，相當(dāng)部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)型和復(fù)合型人才稀缺，就業(yè)渠道狹窄，大多從事簡(jiǎn)單、粗重、危險(xiǎn)的體力勞動(dòng)。職業(yè)技能培訓(xùn)工作雖然已經(jīng)起步，但任重道遠(yuǎn)。近年來技能素質(zhì)門檻正成為制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素，政府已意識(shí)到了這一問題的嚴(yán)峻性，把農(nóng)民工技能培訓(xùn)提到了議事日程，然而目前仍存在幾個(gè)問題有待解決。一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位，自覺性不強(qiáng)。由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)意識(shí)的影響，一部份農(nóng)民不愿走出家門闖天下，寧愿守在家中甘于窮困，對(duì)培訓(xùn)缺乏積極性。還有部份農(nóng)民擔(dān)心培訓(xùn)耽誤了掙錢的時(shí)間而不愿參與培訓(xùn)。二是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校以學(xué)歷教育為主，承擔(dān)著新增農(nóng)村勞動(dòng)力的中長(zhǎng)期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。由于受場(chǎng)地、設(shè)施、師資不足的限制，難以大量承擔(dān)對(duì)農(nóng)民工的短期技能培訓(xùn)，而民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于很少或享受不到政府投入，在組織生源上受資金、設(shè)備、師資等因素的困擾，導(dǎo)致辦學(xué)成本高、收費(fèi)高、生源少、發(fā)展緩慢。因此,多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件較差，經(jīng)費(fèi)缺乏，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備和高水平的教師隊(duì)伍都顯得很不到位。三、意見及建議根據(jù)我縣未來農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)民工自身素質(zhì)的特點(diǎn)，在開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)一技之長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，合理配臵農(nóng)村勞動(dòng)力資源為重點(diǎn)，以內(nèi)轉(zhuǎn)外輸為基本途徑，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。強(qiáng)化政府在勞務(wù)開發(fā)工作中的作用，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)民工培訓(xùn)必須納入各級(jí)黨委、政府的工作日程，特別是要把農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)納入“十二五規(guī)劃”,建立一套有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策措施，努力營(yíng)造農(nóng)民科技培訓(xùn)和技能鑒定的良好環(huán)境。要千方百計(jì)改善勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，吸引農(nóng)民工參加培訓(xùn)。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)與服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的合理、有序地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步形成政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量廣泛參與、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的培訓(xùn)體系。要多渠道集資金,增加投入，切實(shí)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開展。建議成立“農(nóng)民工培訓(xùn)基金”，縣每年按農(nóng)業(yè)人口從財(cái)政資金中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成“農(nóng)民工培訓(xùn)基金”經(jīng)費(fèi)，把農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)公益性事業(yè)來做。發(fā)揮社會(huì)力量、企業(yè)籌資參與農(nóng)民工培訓(xùn)，建立多元化的農(nóng)民工培訓(xùn)投資體系。加快建設(shè)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)信息服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)供求信息的無障礙傳播。政府要建立健全上下貫通的農(nóng)村教育基地網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，逐步形成行之有效的農(nóng)民終身職業(yè)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù)、崗位培訓(xùn)媒體資源庫(kù)、城鎮(zhèn)用工信息和就業(yè)跟蹤資料庫(kù)等，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的資源基礎(chǔ)。重點(diǎn)完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，建立勞務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)，改進(jìn)和加強(qiáng)勞務(wù)信息發(fā)布工作?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介部門要逐步建立勞動(dòng)力臺(tái)帳，詳細(xì)記錄勞動(dòng)力的受教育情況，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)歷、技能水平及求職意向，實(shí)現(xiàn)信息化、動(dòng)態(tài)化管理、并逐步擴(kuò)大到對(duì)外業(yè)務(wù)工農(nóng)民的信息化管理。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)這種投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)本縣農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，或?qū)W員利用教學(xué)課件自主學(xué)習(xí)，使農(nóng)民教育、培訓(xùn)和職介服務(wù)步入網(wǎng)絡(luò)化、信息化。打造勞務(wù)品牌。從當(dāng)?shù)厝肆Y源的實(shí)際狀況出發(fā)，通過調(diào)研和發(fā)掘，著力形成一批在全省甚至全國(guó)有影響、有實(shí)力的勞務(wù)品牌,以品牌為依托，建立起長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出機(jī)制。根據(jù)我縣勞動(dòng)力素質(zhì)狀況、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好電子、機(jī)械、建筑等行業(yè)的勞務(wù)品牌的塑造。鼓勵(lì)培訓(xùn)學(xué)校、中介組織培育和創(chuàng)立品牌，對(duì)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮品牌效益，利用品牌優(yōu)勢(shì)去開拓和占領(lǐng)市場(chǎng),增強(qiáng)在勞務(wù)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度。制訂政策和采取措施，使農(nóng)民工在戶籍、就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等、司法援助等方面與城里人同等對(duì)待，降低農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工門坎。完善和落實(shí)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍，推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)基本基療保險(xiǎn)。建立并完善保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害的相關(guān)制度，加大打擊勞動(dòng)領(lǐng)域違法犯罪行為的力度,組織專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好勞務(wù)輸出法律援助和民工救助工作，解決勞務(wù)糾紛和拖欠民工工資等問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2009年8月