【正文】 ，群眾性事件逐漸增多。面臨這樣的形勢，探索建立具有中國特色的企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制既是擺在現(xiàn)時期社會進步的客觀需要，同時也是政府、工會組織和企業(yè)所面臨的一項不可回避的課題。構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，應(yīng)重點把握好以下三個方面問題。一、推進和加強工會組織建設(shè)，是構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的前提條件。建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關(guān)系是工會組織一項長期的重要任務(wù)，同時也是工會組織構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要切入點。建立工會新型的管理體制和運行機制，是創(chuàng)建市場經(jīng)濟體制下和諧勞動關(guān)系的根本保證。建立學(xué)習(xí)型工會組織。和諧的勞動關(guān)系與學(xué)習(xí)型的工會組織建設(shè)密不可分。加大政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，既是提高職工知識業(yè)務(wù)素質(zhì)，解決技術(shù)工人匱乏的一大措施，也是邁向?qū)W習(xí)型社會，構(gòu)筑企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重要步驟。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭”活動，達成企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與員工個人進步之間的和諧，同時也實現(xiàn)了雙方利益的均衡、機會的公平、心態(tài)的平和。發(fā)揮工會的主導(dǎo)作用。各級工會在發(fā)揮自身作用的同時還要善于爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，善于爭取有關(guān)部門積極配合，這是做好工會組織工作的一個重要環(huán)節(jié)。要把企業(yè)工會組織建設(shè)工作納入黨建工作的目標(biāo)中去，以黨建帶工建，以工建促黨建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由工會、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的企業(yè)組建工會工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會組織建設(shè)工作，研究有關(guān)重要政策措施，解決實際工作中的重大問題。創(chuàng)新工會工作機制。改變過去單純依托企業(yè)建立工會組織的辦法，采取單個企業(yè)建立基層工會委員會、多個小企業(yè)建立聯(lián)合會等多種方式，以“全面覆蓋、不留死角”的攻勢，加大工會的組建力度。在建會程序和職工的入會手續(xù)上，適應(yīng)新時期企業(yè)的特點，力求簡便、靈活、易行，千方百計把職工組織起來，充實完善，逐步規(guī)范。對改制企業(yè)要建立起工會聯(lián)合會或小企業(yè)工會聯(lián)合會。在從事多種經(jīng)營或第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中建立行業(yè)工會聯(lián)合會，發(fā)揮地方工會和基層工會的雙重職能。二、運用法律手段維護職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基石。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，%。在大量勞動密集型企業(yè)中存在勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、形式化現(xiàn)象，甚至還存在“霸王條款”違法行為。由此看來，運用法律武器制約監(jiān)督企業(yè)行為，對穩(wěn)定市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度。要建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，維護好職工的合法權(quán)益，把勞動爭議消滅在萌芽狀態(tài)，必須首先宣傳好《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)常識，增強企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行《勞動法》、《工會法》的有關(guān)政策和廣大職工依法維護自身利益的意識。企業(yè)工會要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式，對廣大干部職工進行勞動法律法規(guī)的培訓(xùn)，以減少和避免各種矛盾和糾紛的發(fā)生。發(fā)揮法律法規(guī)在勞動關(guān)系中的作用。工會要牢牢把握職工總體受益的原則，考慮職工個體的差異和承受能力，最大限度地協(xié)助企業(yè)把職工的養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險、工傷保險等事關(guān)職工切身利益的事項落到實處，解決職工后顧之憂。要特別注意監(jiān)督《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和落實，引導(dǎo)組織職工學(xué)習(xí)法律知識，使職工自覺遵守法律，依法維護自己的權(quán)益，確保把和諧的勞動關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上。加強和完善勞動關(guān)系法制建設(shè)。一是抓緊制定出臺集體合同法、勞動爭議處理法、最低工資保障法、勞動保險法等一系列適合我國國情的勞動關(guān)系法律、法規(guī)體系。二是加強對國家有關(guān)部、委制定的部門規(guī)章的清理工作，及時廢除、修改與法律、法規(guī)相抵觸，與客觀實際不相適應(yīng)的規(guī)章，逐步形成科學(xué)、合理、完備的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)章體系。三是加大勞動關(guān)系執(zhí)法力度，勞動監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察和處罰的力度，及時查處各類違反勞動法律法規(guī)的行為，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。三、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵所在。和諧的勞動關(guān)系不僅是維護社會穩(wěn)定不可取代的平衡儀、減壓器，也是促進政治、經(jīng)濟體制改革，提高城市綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。只有建立協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系體制，才能使勞動關(guān)系雙方增加溝通，達到最可能的利益平衡。發(fā)揮企業(yè)工會的協(xié)調(diào)保障作用。一是健全工會干部協(xié)管機制。工會組織在對干部的管理、考核、任用、獎懲工作中要形成系統(tǒng)、合理、科學(xué)、有效的管理機制,調(diào)動發(fā)揮工會干部的積極性。二是堅持職工代表大會制度。企業(yè)的重大決策、措施和涉及職工利益的重大事項，要在職代會上向職工代表報告并經(jīng)職工代表審議通過，讓職工代表在參與企業(yè)管理、實施民主監(jiān)督過程中，折射出職工與企業(yè)管理者的和諧關(guān)系。三是做好廠務(wù)公開工作。通過對企業(yè)內(nèi)部管理制度的公開，最大限度的讓廣大職工了解企業(yè)的措施制定、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，了解與自己切身利益相關(guān)的事，滿足職工的知情權(quán)、參與權(quán)。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的隊伍建設(shè)。首先，要建立好勞動爭議調(diào)解組織和勞動爭議調(diào)裁員、勞動爭議仲裁員、勞動監(jiān)察員，為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作奠定良好基礎(chǔ)。其次是要對擔(dān)任協(xié)調(diào)工作人員的學(xué)歷、能力、政治素養(yǎng)等綜合素質(zhì)把關(guān)，確保它們能夠適應(yīng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的實際需要。再次是對擔(dān)任協(xié)調(diào)矛盾的工作人員進行定期的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的人員，要脫產(chǎn)進行深造，盡快培養(yǎng)一批勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的專業(yè)人才。建立和完善民主監(jiān)督體系。在做好制約監(jiān)督的前提下，工會還要組織職工進行群眾監(jiān)督，這是《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)賦予工會的權(quán)利，也是工會堅持依法治會的必然要求。工會組織開展群眾監(jiān)督可采取多種形式，最重要的就是依法組織職工代表定期或不定期地對職代會的有關(guān)決議事項、集體合同條款的執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查。工會要在充分依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極主動地爭取行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，努力協(xié)調(diào)好與行政組織的關(guān)系，保證以職代會為主要形式下的民主管理、民主監(jiān)督機制的完善和提高。