【正文】 畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。充分挖掘社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。（2）鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號），為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓(xùn)的，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平，適當(dāng)提高培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)。（3）激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)2014年至2017年，在全國范圍內(nèi)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。各地要采取措施，確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場地扶持等各項服務(wù)和政策優(yōu)惠。各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，有關(guān)部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡化工商注冊登記手續(xù)。鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。通過進一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題，切實落實銀行貸款和財政貼息。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的積極作用，推動改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。（4）促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，采取有效措施，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。有關(guān)部門、各高校要密切協(xié)作，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)，切實保證服務(wù)不斷線。教育部門要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名信息及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫，全面實行實名制就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺要及時主動與實名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，摸清就業(yè)需求，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。教育部門和高校要加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)，為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)意愿及需求，擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機會。要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平，適當(dāng)提高見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。各地區(qū)要繼續(xù)推動離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。在高校畢業(yè)生集中的城市，要提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點的職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地。國家級重點技工院校和培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項目，及時向社會公布。企業(yè)經(jīng)營狀況的不穩(wěn)定將助推不穩(wěn)定性就業(yè)未來一個時期，作為就業(yè)崗位重要提供者的中小企業(yè)，仍將會繼續(xù)面臨生產(chǎn)成本、融資成本和人工成本上漲的多重壓力，部分企業(yè)仍將會經(jīng)營困難，繼而造成就業(yè)崗位的減少和就業(yè)壓力的增大。值得注意的是，在經(jīng)歷2008年金融危機后，尤其是在招工難和經(jīng)營困境同時并存的情況下，更多企業(yè)選擇以多種形式的權(quán)宜之計留住員工，待經(jīng)濟好、轉(zhuǎn)訂單增加時能馬上投入生產(chǎn)，而不至于陷入“有單無工”的被動局面。高校畢業(yè)生技能與市場需求不相適應(yīng)的問題將更加突出2013年，我國將有700多萬普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)，700多萬名中專、職高、技校及“兩后生”也將集中進入人力資源市場，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題仍將會集中顯現(xiàn)。高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力大，就業(yè)渠道不暢，部分畢業(yè)生的就業(yè)能力與市場需求不相適應(yīng)的問題導(dǎo)致的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾會更加突出。前不久，組織的高校畢業(yè)生調(diào)研，80%以上的用人單位反映新招聘畢業(yè)生技能不適合崗位需要，60%的用人單位反映畢業(yè)生必須經(jīng)過培訓(xùn)才能適合工作崗位。對畢業(yè)生的調(diào)研表明，畢業(yè)生自己認(rèn)為所學(xué)知識與工作“不太符合”和“不符合”的比重也分別占被調(diào)研人數(shù)的47%和22%。隨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快，石油化工、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息等高端技能型人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的需求大大增加，但在非技能型領(lǐng)域卻積壓了大量缺乏專業(yè)技能的大學(xué)畢業(yè)生，人才供需不對稱的矛盾愈發(fā)突出。短期內(nèi)，這一問題仍將繼續(xù)成為影響高校畢業(yè)生有效就業(yè)的原因之一。大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)問題，國家應(yīng)高度重視大學(xué)生就業(yè)的問題，從政策上給與必要的支持，既可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，也可以帶動區(qū)域經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以擴大就業(yè)崗位的供給，解決供給的需求矛盾，同時高校和企業(yè)也應(yīng)加如解決大學(xué)生就業(yè)問題的“隊伍”中，為大學(xué)生提供技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)率，畢業(yè)生自身也要加強自我綜合能力的強化，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拆掉原有的“就業(yè)之墻”。不僅是學(xué)校和社會的一項重要任務(wù)，更是社會發(fā)展所面臨的一大挑戰(zhàn)。因此，解決大學(xué)生就業(yè)難的問題需要從大學(xué)生自身、高等學(xué)校、用人單位、政府和社會入手，共同為我們大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，最終形成三方共同參與、共同助力的大學(xué)生就業(yè)模式，共同解決大學(xué)生就業(yè)難問題，從而使大學(xué)生能夠順利就業(yè)！參考文獻[1]學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心。作者：陳文杰 [2]中國高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)： [3]育星教育網(wǎng) 第四篇：淺談大學(xué)生就業(yè)難問題淺談大學(xué)生就業(yè)難問題摘要:近年來,中國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學(xué)生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題。大學(xué)生就業(yè)難既有社會原因、政策原因,也有大學(xué)生自身的原因。解決大學(xué)生就業(yè)難的問題事關(guān)大學(xué)生的切身利益,更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生共同的努力。關(guān)鍵詞:大學(xué)生。就業(yè)難。大學(xué)生就業(yè)。原因。對策一 社會原因社會地域發(fā)展不均衡 根據(jù)經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論，GDP每增長一個百分點，將會創(chuàng)造100萬個就業(yè)空間，我國近年GDP增長一直都保持在8%以上?？蓪嶋H情況是地區(qū)發(fā)展差據(jù)明顯。絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)意愿是大城市，基層和相對欠發(fā)達的西部地區(qū)較少有人愿意去。企業(yè)用工制度不合理, 一些私營企業(yè)用人制度極不合理，不但不和員工簽訂勞動合同，而且社會保險、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會福利也沒有或只有三險而無一金。另外，起薪較低，升幅不大，并伴有苛刻的罰款制度，讓大學(xué)生受不了。同時，用人單位還設(shè)置經(jīng)驗、性別等障礙拒絕應(yīng)屆畢業(yè)生。拒絕的理由有動手能力差、需花費培訓(xùn)費用、穩(wěn)定性不高等等。用人單位在招人時追求實用和低成本，存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。市場對白領(lǐng)需求不足 高端市場海歸“殺”回 由于中國國際分工地位的處于國際分工的底部，新增加的勞動就業(yè)崗位，主要是勞動密集型的就業(yè)崗位，使得中國就業(yè)上呈現(xiàn)“白領(lǐng)需求不足”的狀況，這是中國大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。這一問題的存在，使得中國的大學(xué)生就業(yè)崗位與擴招之后的龐大畢業(yè)生數(shù)量之間，形成巨大的落差，而且還將因此降低大學(xué)生的談判地位，引發(fā)其他嚴(yán)重問題。海外歸來學(xué)子對我國大學(xué)生就業(yè)沖擊加劇。近幾年來，留學(xué)生回國潮一浪高過一浪，直接擠壓國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)空間，這些海外學(xué)子對世界經(jīng)濟運行規(guī)則，各國法律制度等比較了解，在國外多年的鍛煉，社會實踐能力和駕馭各國社會文化、政治制度差異的能力比較強，競爭力較強，是國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的強勁對手。存在性別及生源地域歧視 女大學(xué)生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于大學(xué)生公平競爭。高校擴招 教學(xué)質(zhì)量下降 1999年擴招之前，每年大學(xué)畢業(yè)生不足百萬，而現(xiàn)在卻增加了好幾倍。在社會需求崗位沒有明顯大浮增加的情況下，大學(xué)生就業(yè)壓力勢必會比以前大很多。重點大學(xué)的教師一般都重視科研,而對本科生教學(xué)的責(zé)任心不強,部分教師講課滿堂灌、課后不輔導(dǎo)。經(jīng)濟社會，下課后都找不到老師，更不要說同吃同住，以師為父；輕視教育內(nèi)容及方法, 考試一錘定音；高校的內(nèi)部運營封閉、缺乏自我評價和改進機能，學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來的一些學(xué)生高分低能；各高校辦學(xué)水平參差不齊，難以適應(yīng)市場的需要。特別是私立高校，由于經(jīng)費的原因，“重文輕理”嚴(yán)重，加上急功近利，不少學(xué)校不顧自身“軟件”、“硬件”是否允許，設(shè)置了投資少、見效快的專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)進一步失衡，這些因素都進一步造成大學(xué)生就業(yè)困難。二 政策原因在我看來，這就是現(xiàn)代商業(yè)社會的現(xiàn)代愚民政策：他們把每一個失敗者的失敗原因完全歸結(jié)為失敗者本人，例如缺乏自信、憂郁、膽小、害羞、猶豫、不懂社交、缺乏目標(biāo)等等。這樣的冷酷簡直令人膽寒。與此同時，他們把社會上那些發(fā)了大財?shù)摹俺晒φ摺钡某晒υ?，也完全歸結(jié)于成功者本人，因為他們正好具有了與失敗者相反的性格特征，因此他們天生就該成功。他們在所有失敗者心中營造或種植了對于“成功者”肉麻的恭維和羨慕，從而無條件赦免了自由競爭里種種不道德、不公平的現(xiàn)象和手段。他們以譴責(zé)受害者的方式，或者是鼓勵、要求、提倡、誘導(dǎo)受害者自責(zé)的方式，回避和掩蓋了種種社會問題和制度缺陷。我們不得不承認(rèn)，有些失敗者的確有自身的問題，而且可能還很大。這樣的失敗者，任何社會都有。但是，面對激烈競爭局面下如此眾多的失敗者和潛在的失敗者，所有的成功學(xué)導(dǎo)師和就業(yè)指導(dǎo)者，都千篇一律地將失敗的責(zé)任安放在失敗者自己的頭上，對于失敗者個人來說，是一個無比殘酷的舉動；對于社會制度來說，則是一個極為高明的維護。我們知道，美國從來都標(biāo)榜自己是人類社會最美好、最優(yōu)秀的制度，如果自由競爭的失敗者們把個人的不滿集中指向美國的社會制度，對于美國及其精英來說，那將是一場災(zāi)難。于是，他們便發(fā)明、利用了成功學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等方式，讓失敗者主動、自覺地接受造成失敗的純粹個人原因。在這種安撫失敗者的現(xiàn)代愚民手段中，美國的宗教也非?；钴S。與成功學(xué)稍稍不同的是，宗教介入失敗者的心靈，靠的是對上帝的信仰：只要虔誠地相信上帝，遵照上帝的指示，你就能發(fā)財。美國的現(xiàn)代宗教在這個問題上，已經(jīng)全然不顧耶穌對富人的鄙視，而與富人們站在了一起。于是，失敗者的心中，憤怒的念頭根本不會產(chǎn)生，要求變革社會制度的念頭也不會產(chǎn)生，對社會制度重新思考的念頭也不會產(chǎn)生。一旦產(chǎn)生，成功學(xué)和上帝的教誨，就會讓他們自覺、自動地停止。三 自身原因?qū)W生期望過高 大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個人發(fā)展機會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對口等方面。而不少大學(xué)生對此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對他形成足夠的工作激勵，結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對大學(xué)生的戒備心理。放不下面子進入車間工作 大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”和“就業(yè)難”與“技工荒”。在需求方面還是有缺口的，擴招沒有錯，20%的毛入學(xué)率說明我們做得還不夠。只不過問題出在現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量上，高不成低不就?？鐕镜姆?wù)業(yè)或者本土的外包行業(yè)他們難以勝任，技術(shù)型的工作其實他們還是不會做，說可以通過培訓(xùn)學(xué)會，但是大學(xué)生又放不下面子進入車間工作。學(xué)生缺乏求職技巧 用人單位表示，部分學(xué)生在求職時往往表現(xiàn)得不夠自信，過分緊張，回答問題時支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實力。當(dāng)今社會已開始從身份社會向能力社會轉(zhuǎn)變，職業(yè)再生能力一直伴隨著大學(xué)生就業(yè)和從業(yè)的職業(yè)生涯始終。提高就業(yè)率要從提高就業(yè)能力入手。我們在日常人才市場運行中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)率高的專業(yè)畢業(yè)生和易于找到工作的大學(xué)生，自身的就業(yè)指數(shù)都很強，這些大學(xué)生平時很注重自己適應(yīng)性的培養(yǎng)；按就業(yè)崗位說明書指標(biāo)進行修煉；不斷增強自己與目標(biāo)企業(yè)需要的崗位能力；善于挖掘自己從事崗位工作的潛力，這些都屬就業(yè)指數(shù)，把握這些并要不斷提升。