【正文】 ，(2).第五篇：民營(yíng)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及解決對(duì)策民營(yíng)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及解決對(duì)策內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院 010070 王曉玲摘要：隨著改革開放步伐的邁進(jìn)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展有著極其重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)中小型企業(yè)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中占用重要比例，為社會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多。但由于受家族觀念和特殊經(jīng)營(yíng)理念等因素的影響,使得民營(yíng)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著方方面面的問題。本文針對(duì)新時(shí)期以來民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：民營(yíng)中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理問題；對(duì)策研究我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)是最具經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Φ纳?，它們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式自由靈活，經(jīng)濟(jì)效益好生產(chǎn)效率高，企業(yè)內(nèi)耗小。但很多民營(yíng)中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)制度不健全，同時(shí)又受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化的影響，受自身發(fā)展方式的限制，出現(xiàn)了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的情況。對(duì)于阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的一切問題都應(yīng)高度重視，體現(xiàn)于財(cái)務(wù)管理方面的弊端更是我們深入研究并加以解決的重要課題。一、民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題民營(yíng)中小企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，暴露出一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為內(nèi)部控制制度不健全，財(cái)務(wù)清查和成本核算制度不完善，財(cái)務(wù)收支審批制度等不規(guī)范等問題。民營(yíng)中小企業(yè)大多數(shù)仍習(xí)慣于家長(zhǎng)式管理，財(cái)務(wù)是由老板單線控制，表面上看好像財(cái)務(wù)控制很嚴(yán)，其實(shí)不科學(xué)不規(guī)范的管理恰恰給混亂的財(cái)務(wù)狀況帶來了危險(xiǎn)的信號(hào)。由此必然產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理整體失控，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，管理基礎(chǔ)薄弱，尤其沒有必要的財(cái)務(wù)制度對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)行有效的約束。時(shí)下大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)盡管表面上制定出非常細(xì)致的財(cái)務(wù)管理制度，然而在實(shí)際運(yùn)行過程中往往由于企業(yè)主權(quán)力和欲望的作祟，從而導(dǎo)致有序的財(cái)務(wù)管理制度不能自始至終執(zhí)行下去。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。由于民營(yíng)中小企業(yè)的個(gè)體、私營(yíng)屬性所限，在這些企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力較差。中小企業(yè)由于利用財(cái)務(wù)杠桿而帶來的到期不能償還債務(wù)，使其喪失償債能力。陷入財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)的可能性，表現(xiàn)在特定的時(shí)間點(diǎn)上，資金的流出量超過流入量而產(chǎn)生的不能償還本息的收支行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)整個(gè)系統(tǒng)，與企業(yè)技術(shù)開發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各方面有關(guān)，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種不確定因素的影響，具有很強(qiáng)的不確定性。二、民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的原因分析在大多中小型民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理觀念比較保守，他們一味地追求短期利益效應(yīng)，管理中只注重控制成本的絕對(duì)額，靠減少短期投人來提高企業(yè)利潤(rùn)，常常不安財(cái)務(wù)管理常規(guī)進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職位多由家族成員或有血緣關(guān)系的人員出任，缺乏健全有效的財(cái)務(wù)管理考核機(jī)制與人員準(zhǔn)入制度，缺乏相互約束與相互制衡的符合行業(yè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制，人員素質(zhì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理職能沒有能力發(fā)揮。民營(yíng)企業(yè)的老板在資金運(yùn)用與市場(chǎng)開發(fā)方面往往只相信自己的耳朵和眼睛，把自己的大腦預(yù)測(cè)能力估計(jì)的過高。而由于實(shí)際情況，一些民營(yíng)中小企業(yè)限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境或其它方面的制約，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的時(shí)空范圍相對(duì)較窄，資金流轉(zhuǎn)程序比較簡(jiǎn)單，導(dǎo)致其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)單一，并使企業(yè)會(huì)計(jì)職能僅限于日常的記賬、算賬和報(bào)賬上，而財(cái)務(wù)分析與管理控制方面的職能作用卻很難得到發(fā)揮，所謂的財(cái)務(wù)控制更是形同虛設(shè)，對(duì)于一些財(cái)務(wù)控制方面的問題會(huì)計(jì)根本無(wú)法插手。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員多數(shù)情況都是老板的親信，他們?cè)谄髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的授意下，往往為了某種目的，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。許多中小企業(yè)為達(dá)到融資貸款或逃稅避稅等目的，往往讓財(cái)務(wù)人員違規(guī)虛造數(shù)據(jù)，減少收人賬目、多列開支費(fèi)用、絞盡腦汁作假賬，費(fèi)盡心機(jī)編報(bào)表。一個(gè)目的就是應(yīng)付銀行、工商、稅務(wù)等各種不同的會(huì)計(jì)信息需求，逃避相關(guān)部門的規(guī)制。由于民營(yíng)中小企業(yè)的私營(yíng)性質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)的投資者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者管理者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范管理帶來了意想不到的困難，財(cái)務(wù)人員整天看著老板的臉色行事，稍不注意就有被老板炒魷魚的可能，所以只好迎合老板作一些明知不可為的違規(guī)操作現(xiàn)象。三、解決民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策為了實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制，民營(yíng)中小企業(yè)最關(guān)鍵是要有嚴(yán)格規(guī)范的管理方式與明確的企業(yè)管理制度約束，制定和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。把既符合國(guó)家法律規(guī)定的財(cái)務(wù)規(guī)制同時(shí)又適合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可操作財(cái)務(wù)模式統(tǒng)一起來，圍繞中小企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)制定科學(xué)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度是有利于企業(yè)運(yùn)行的基本保障，企業(yè)管理人員必須高度重視財(cái)務(wù)制度的科學(xué)出臺(tái)與嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，必要是需要聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理方面的專家?guī)椭?guī)劃，在科學(xué)決策和充分了解企業(yè)實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，把企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行細(xì)化，把明確而科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)和企業(yè)的命運(yùn)緊緊凝結(jié)在一起，這說明有效的財(cái)務(wù)管理制度的產(chǎn)生與落實(shí)是建立在企業(yè)整體管理模式與先進(jìn)的管理理念上的，是民營(yíng)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體全部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，而決不僅僅是授權(quán)與規(guī)制財(cái)務(wù)人員的制度和責(zé)任。除此而外，民營(yíng)企業(yè)在建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制的同時(shí)，必須考慮到對(duì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)考核的相對(duì)獨(dú)立有序的內(nèi)部審計(jì)管理約束制度的出臺(tái)，否則再完善的財(cái)務(wù)制度也不可能靠企業(yè)老板或財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人來考評(píng)其績(jī)效，事實(shí)證明，時(shí)下的民營(yíng)中小企業(yè)必須把對(duì)財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查功能發(fā)揮出來，才能使規(guī)范的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步服務(wù)于企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，才能更加有利于企業(yè)科學(xué)而高效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制的有序化實(shí)施。在對(duì)企業(yè)實(shí)施科學(xué)決策管理的過程中，民營(yíng)中小企業(yè)老板與其他管理者堅(jiān)決摒棄那些家族式的管理理念，在落實(shí)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度的過程中，要構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理模式，避免一言堂和瞎指揮，必須改變過去所謂的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)式管理策略。為保障先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式的有效實(shí)行，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在充分民主的意識(shí)中，同時(shí)注重提升自身的專業(yè)知識(shí)水平，與財(cái)務(wù)人員共同維護(hù)先進(jìn)模式的實(shí)施與進(jìn)一步發(fā)展。財(cái)務(wù)管理程序要科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式中，最關(guān)鍵的是建立權(quán)利和責(zé)任高度統(tǒng)一的有利于現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的運(yùn)行模式，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的科技化滲透，充分利用現(xiàn)代化多媒體技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的流程與運(yùn)行方式進(jìn)行有序化管理。充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心和積極性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)造性與規(guī)范性。有條件的民營(yíng)企業(yè)要改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制，將高度集中的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行分離，建立科學(xué)合理、職責(zé)分明的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)管理模式，把企業(yè)管理的核心與財(cái)務(wù)制度與管理方式的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來，樹立起規(guī)范而先進(jìn)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式，保障企業(yè)減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的健康有序發(fā)展。我國(guó)自改革開放以來，國(guó)家在政策方面出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的措施，而對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)制似乎有所缺失。中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)參差不齊，嚴(yán)重制約著民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化模式實(shí)施，影響了企業(yè)的整體運(yùn)行與科學(xué)決策，從而為企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行制造了人為的障礙。新時(shí)期民營(yíng)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得發(fā)展給予，離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境科學(xué)的預(yù)測(cè)與企業(yè)自身發(fā)展的科學(xué)決策，在此過程中，財(cái)務(wù)管理的有序化運(yùn)行和精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)決算發(fā)揮著極其重要的作用，而企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算功能的高效作用完全由民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)決定。所以在強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)功能的過程中，首先必須提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平與整體素質(zhì)。堅(jiān)持從企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展利益角度出發(fā)，嚴(yán)格考核財(cái)務(wù)工作的實(shí)施情況，把提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)放在工作第一位，重點(diǎn)抓落實(shí)，集中搞培訓(xùn)。提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期的考核。構(gòu)建以人為本的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理理念的創(chuàng)新與發(fā)展。要高度重視人才經(jīng)濟(jì)與人才戰(zhàn)略。新世紀(jì)以來，人力資源也是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)因素。從世界范圍來看，凡是經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的國(guó)家或者地區(qū)，沒有一個(gè)不對(duì)教育和人才高度關(guān)注和重點(diǎn)投入的。對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念的重視需要構(gòu)建相應(yīng)的人才機(jī)制，同時(shí)也是現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)職能科學(xué)化發(fā)展的有效途徑。民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理要建立良好的激勵(lì)政策，把約束機(jī)制放在重要位置考慮，在各種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中既能體現(xiàn)出人性化因素，同時(shí)又要建立健全科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在此過程中，必須大力發(fā)揮高水平高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員的潛能，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性工作潛能。四、提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效能的建議在現(xiàn)代企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)決算工作是經(jīng)濟(jì)有序化發(fā)展和企業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行的基本保障和前提，對(duì)于處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的民營(yíng)中小企業(yè)來說，更是不可忽視的一道重要命題。它在某種程度客觀反映了企業(yè)未來一段時(shí)間的財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)狀況和經(jīng)營(yíng)發(fā)展圖示，是財(cái)務(wù)管理人員對(duì)未來經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)判斷與設(shè)想。民營(yíng)中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作效能的基礎(chǔ)上，全面提高企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，并且在財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行必要的創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供財(cái)務(wù)決策依據(jù)，對(duì)一定時(shí)間范圍內(nèi)企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)方面的分析，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范的過程中，民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)分析與決策職能必須盡快強(qiáng)化其科學(xué)性，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的高效運(yùn)行與實(shí)施，是一個(gè)企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵因素。企業(yè)財(cái)務(wù)決策是一個(gè)整體運(yùn)行過程，它具有完整的科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)算程序的支持行為。其中主要包括企業(yè)發(fā)展資金的籌集，企業(yè)再投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與財(cái)務(wù)管理規(guī)制。通常使用會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算方法和相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)確定最理想的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，選擇最佳經(jīng)營(yíng)方案提供可靠性很強(qiáng)的財(cái)務(wù)支持。在民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，優(yōu)化創(chuàng)新資本結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。其原則是通過融資和投資的財(cái)務(wù)分析與管理核算, 充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，發(fā)揮信息渠道的整體優(yōu)化功能，多渠道實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效信息管理與財(cái)務(wù)咨詢結(jié)合，及時(shí)掌握公司及各部門經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)市場(chǎng)變化可能帶來的后果及早采取預(yù)防性措施，做到提前預(yù)防和全程監(jiān)管，使企業(yè)各類資本形式運(yùn)行組合達(dá)到收益與風(fēng)險(xiǎn)的明確性與可控性。并且在財(cái)務(wù)分配方式上進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，科學(xué)考量和分配財(cái)務(wù)利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)，,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分配的公平和公正性，并以多種財(cái)務(wù)管理方式改善資本運(yùn)營(yíng)的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)的健康有序發(fā)展。結(jié)束語(yǔ)：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)微觀管理的組成部分顯得越來越重要。我國(guó)的中小企業(yè)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟和自身先天發(fā)展條件不利造成的這些問題是客觀存在的，所以搞好財(cái)務(wù)管理，組織好資金運(yùn)作，處理好財(cái)務(wù)關(guān)系，不僅可以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，而且有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；建立和完善現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，及時(shí)有效的解決民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活力。參考文獻(xiàn)：[1]李永海:《財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究》[J][2]侯琛、宋敏修:《財(cái)務(wù)管理職能的創(chuàng)新芻議》[J]現(xiàn)代企業(yè)教育，[3]陳文娟:《現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新初探》，科海故事博覽科教創(chuàng)新，[4]楊金潔:《現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新》，跨世紀(jì)（學(xué)術(shù)版），[5]張文慧:《知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理面臨的現(xiàn)狀與創(chuàng)新》，成才之路，[6]馬俊、付合適:《淺談財(cái)務(wù)管理的價(jià)值和創(chuàng)新》[J]價(jià)值工程，