20xx面試熱點：服務型政府-資料下載頁
2025-09-24 12:57本頁面
【正文】 需要。加強政府自身改革和建設，客觀上也需要建設服務型政府。服務型政府包含以下幾方面的內容。（1）服務型政府是以人為本的政府。政府的權力來自人民，必須服務于人民，接受人民的監(jiān)督。（2）服務型政府是透明政府。在這個社會生活深刻變革、各種矛盾相互交織的時代，只有政務公開透明才能進一步實現政府與民心、民意、民情的聯動，保障人民政府為人民服務。（3）服務型政府是法治政府。所謂法治政府，主要是指政府根據人民意志依法組建而成；必須依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責；必須保障人民依法享有各項權利和自由；必須接受人民的監(jiān)督；行政違法必須承擔責任。（4）服務型政府是責任政府。正所謂有權必有責，政府的權力和責任始終是一對“孿生”兄弟，每一份權力都連帶著一份沉甸甸的責任。問責制度是建設服務型政府一項必不可少的制度。近年來，我國各級政府的服務意識明顯增強，工作作風開始轉變，各種服務措施不斷推出，服務型政府建設邁出了堅實的步伐。但是也要看到，服務型政府建設畢竟是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，還需要穩(wěn)步扎實推進。第一，要進一步深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加快政府職能轉變，最重要的是繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，進一步規(guī)范政府權力。這是深化行政管理體制改革的核心問題。還要進行行政審批制度改革，減少行政審批事項。政府一方面要加強社會管理和公共服務職能，為社會提供更多優(yōu)質高效的公共服務；另一方面要加快健全市場體系，發(fā)展和規(guī)范民間組織，積極支持民間組織參與公共服務和社會管理。第二，要深化社會管理體制改革。在我國社會結構和利益格局發(fā)生深刻變化的情況下，傳統(tǒng)的社會管理體制和管理方式已不適應新形勢下社會發(fā)展的需要。只有創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，才能使整個社會既充滿活力又保持安定有序。比如，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設；統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，預防和化解矛盾；完善應急管理體制機制，有效應對各種風險；建立健全社會治安防控體系，依法打擊各種犯罪活動等。通過建立政府與各類社會組織分工協(xié)作的社會管理機制，建立健全新型的基層社會管理體系，提高社會管理水平，更好地履行政府的社會管理職能。第三，要著力完善基本公共服務體系。當前，我國在公共服務領域中存在的主要問題是公共服務發(fā)展滯后、總量供應不足、公共投入短缺、分配不平衡。解決這些問題的關鍵，就是要逐步完善惠及全民的基本公共服務體系，按照均等化的原則，既不斷增加公共服務的總量，向社會全體成員提供更多更好的公共服務，又著力優(yōu)化公共服務的結構和布局，努力擴大公共產品和公共服務的覆蓋范圍，以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，注重向農村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，逐步解決公共服務總量不足和分配不均衡的問題，讓公共服務的陽光普照共和國的每一寸土地、每一位公民。第四，要進一步完善公共財政體制和制度。在現代社會，公共財政是公共體系運作的血液，是政府提供有效公共服務的基礎。目前我國的財政支出格局還帶有比較濃厚的“建設財政”特點，財政支出被大量用于那些本該由市場發(fā)揮作用的領域，經濟建設支出過高，公共服務支出偏低。因此，要發(fā)揮政府在公共服務中的主體作用，必須深化財政體制改革，加快公共財政建設步伐，加大財政支出中用于教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、基礎設施建設等社會公共服務項目的比重；進一步明確中央和地方的事權，健全財力與事權相匹配的財稅體制，建立規(guī)范化、法制化的財政轉移支付制度。第五，要堅持依法行政。依法行政是現代政府的一個基本特征，是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與人民關系的前提。要進一步加強行政立法，提高行政立法水平；改善行政執(zhí)法，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法；繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權力的有效運行。
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