20xx面試熱點(diǎn)：服務(wù)型政府-資料下載頁
2024-10-03 12:57本頁面
【正文】 需要。加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，客觀上也需要建設(shè)服務(wù)型政府。服務(wù)型政府包含以下幾方面的內(nèi)容。（1）服務(wù)型政府是以人為本的政府。政府的權(quán)力來自人民，必須服務(wù)于人民，接受人民的監(jiān)督。（2）服務(wù)型政府是透明政府。在這個(gè)社會(huì)生活深刻變革、各種矛盾相互交織的時(shí)代，只有政務(wù)公開透明才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的聯(lián)動(dòng)，保障人民政府為人民服務(wù)。（3）服務(wù)型政府是法治政府。所謂法治政府，主要是指政府根據(jù)人民意志依法組建而成；必須依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)；必須保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)利和自由；必須接受人民的監(jiān)督；行政違法必須承擔(dān)責(zé)任。（4）服務(wù)型政府是責(zé)任政府。正所謂有權(quán)必有責(zé)，政府的權(quán)力和責(zé)任始終是一對(duì)“孿生”兄弟，每一份權(quán)力都連帶著一份沉甸甸的責(zé)任。問責(zé)制度是建設(shè)服務(wù)型政府一項(xiàng)必不可少的制度。近年來，我國各級(jí)政府的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)開始轉(zhuǎn)變，各種服務(wù)措施不斷推出，服務(wù)型政府建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但是也要看到，服務(wù)型政府建設(shè)畢竟是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。第一，要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，最重要的是繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力。這是深化行政管理體制改革的核心問題。還要進(jìn)行行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)。政府一方面要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)；另一方面要加快健全市場(chǎng)體系，發(fā)展和規(guī)范民間組織，積極支持民間組織參與公共服務(wù)和社會(huì)管理。第二，要深化社會(huì)管理體制改革。在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化的情況下，傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制和管理方式已不適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需要。只有創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，才能使整個(gè)社會(huì)既充滿活力又保持安定有序。比如，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，預(yù)防和化解矛盾；完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)；建立健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊各種犯罪活動(dòng)等。通過建立政府與各類社會(huì)組織分工協(xié)作的社會(huì)管理機(jī)制，建立健全新型的基層社會(huì)管理體系，提高社會(huì)管理水平，更好地履行政府的社會(huì)管理職能。第三，要著力完善基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前，我國在公共服務(wù)領(lǐng)域中存在的主要問題是公共服務(wù)發(fā)展滯后、總量供應(yīng)不足、公共投入短缺、分配不平衡。解決這些問題的關(guān)鍵，就是要逐步完善惠及全民的基本公共服務(wù)體系，按照均等化的原則，既不斷增加公共服務(wù)的總量，向社會(huì)全體成員提供更多更好的公共服務(wù)，又著力優(yōu)化公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)和布局，努力擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步解決公共服務(wù)總量不足和分配不均衡的問題，讓公共服務(wù)的陽光普照共和國的每一寸土地、每一位公民。第四，要進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制和制度。在現(xiàn)代社會(huì)，公共財(cái)政是公共體系運(yùn)作的血液，是政府提供有效公共服務(wù)的基礎(chǔ)。目前我國的財(cái)政支出格局還帶有比較濃厚的“建設(shè)財(cái)政”特點(diǎn)，財(cái)政支出被大量用于那些本該由市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出過高，公共服務(wù)支出偏低。因此，要發(fā)揮政府在公共服務(wù)中的主體作用，必須深化財(cái)政體制改革，加快公共財(cái)政建設(shè)步伐，加大財(cái)政支出中用于教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目的比重；進(jìn)一步明確中央和地方的事權(quán)，健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，建立規(guī)范化、法制化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。第五，要堅(jiān)持依法行政。依法行政是現(xiàn)代政府的一個(gè)基本特征，是建立合理的政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與人民關(guān)系的前提。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政立法，提高行政立法水平；改善行政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法；繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的有效運(yùn)行。
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