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服務(wù)型政府要點(diǎn)集錦-資料下載頁(yè)

2025-09-27 05:42本頁(yè)面
  

【正文】 運(yùn)行流程與運(yùn)行規(guī)范,推進(jìn)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化與流程化。第二要通過(guò)公共服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化等多種途徑實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)主體的多元化。積極探索將市場(chǎng)機(jī)制引入公共服務(wù)領(lǐng)域的途徑和方法,允許外資和民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁人的公共服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化,改變過(guò)去單純依靠行政手段的管理方法,實(shí)現(xiàn)以法律手段為主,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段管理社會(huì)公共事務(wù)。第三要建立公共服務(wù)供給的民主參與機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制。公共服務(wù)的供給要以合作為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性,強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。完善利益群體的利益表達(dá)渠道,如聽(tīng)證會(huì)等,以此來(lái)滿足公眾對(duì)公共服務(wù)供給的信息需求,使公眾的利益需求真正能夠體現(xiàn)在公共政策之中,提高他們參與政府管理和監(jiān)督的能力。在公共服務(wù)的供給中,政府在確定服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、制定監(jiān)管規(guī)則、市場(chǎng)采購(gòu)等方面擁有較大的裁量權(quán),如果沒(méi)有有效的監(jiān)督制度配套,就很容易發(fā)生貪污腐敗、權(quán)錢交易等行為。除了要實(shí)行公共服務(wù)過(guò)程的公開(kāi),還要暢通投訴監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督和公眾監(jiān)督的重要作用。第四是公共服務(wù)要以結(jié)果為導(dǎo)向。政府不應(yīng)只重視公共服務(wù)運(yùn)作的過(guò)程而忽視公共服務(wù)的結(jié)果,必須以公共服務(wù)供給的結(jié)果為導(dǎo)向?qū)ζ涔卜?wù)職能進(jìn)行有效行。政府要明確可能影響公共服務(wù)最終效果的各種社會(huì)、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等因素,對(duì)其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要因素實(shí)施可量化的測(cè)量和評(píng)價(jià),同時(shí)也要注意收集公眾尤其是具體公共服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)群體對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)信息,形成暢通的公共服務(wù)信息反饋機(jī)制,建立和完善相應(yīng)的公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系(文曉莉,2013)。加強(qiáng)公民參與機(jī)制的建設(shè)建設(shè)服務(wù)型政府,是為人民服務(wù),為全體公眾服務(wù),這種服務(wù)的對(duì)象是公眾,沒(méi)有公眾的廣泛參與,所謂的服務(wù)是不成立的,沒(méi)有公眾的參與,政府的服務(wù)就是無(wú)的之失。因此,建設(shè)服務(wù)型政府,加強(qiáng)公民的參與是必需的,對(duì)此要加強(qiáng)政府公開(kāi)建設(shè),使公眾對(duì)政府有動(dòng)態(tài)的了解,并拓展公民參與政務(wù)的渠道,真正實(shí)現(xiàn)公眾的廣泛參與,而不是空頭文件,完善公眾參與的法律制度建設(shè),為公眾參與機(jī)制的運(yùn)行供法律保障(閆藝馨,2013)。加強(qiáng)法制建設(shè),建立廉潔、透明、高效、誠(chéng)信的政府。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行義務(wù),做到依法辦事、依法決策、依法處理問(wèn)題,不失職、不越權(quán),把政府各項(xiàng)行政行為納人到法制化軌道。深人推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)施政府信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)行政透明度。推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,建立健全想你系反饋和評(píng)估機(jī)制,大力推進(jìn)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)反腐倡廉工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。服務(wù)需要責(zé)任、誠(chéng)信,不負(fù)責(zé)任,沒(méi)有誠(chéng)信的服務(wù)不是真正的為人民眼務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府就要建設(shè)誠(chéng)信政府,這就要求我們的政府做到守信用,以增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信賴(閆藝馨,2013)。參考文獻(xiàn):[1] [J].上海大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院,2013(3)[2] [J].行政與法,2013(1)[3] 努力建設(shè)服務(wù)型政府[J].實(shí)事求是,2013(1)[4][J].實(shí)踐與思考,2013(3)[5][J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013(3)第五篇::服務(wù)型政府申論范文:雇員制有利于打造“服務(wù)型”政府深圳市正式開(kāi)始實(shí)施的政府雇員制,為人們對(duì)政府有沒(méi)有必要實(shí)行雇員制的爭(zhēng)論提供了新的參照系,但不管深圳的政府雇員制會(huì)走多遠(yuǎn),其實(shí)施過(guò)程以及實(shí)踐結(jié)果都無(wú)疑會(huì)左右今后人們對(duì)這一問(wèn)題的看法,會(huì)左右以后政府內(nèi)部改革的發(fā)展方向。筆者認(rèn)為,不管深圳的實(shí)踐結(jié)果是成還是敗,都不足以掩蓋雇員制在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)保證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢(shì),在此不做細(xì)表,而即使是失敗,也不能排除是實(shí)施過(guò)程中思維觀念、私人利益等非積極性因素的影響。從有利于政府實(shí)現(xiàn)由“行政干預(yù)型”到“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變方面來(lái)說(shuō),“政府雇員制”具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)行的公務(wù)員制度實(shí)際上就幾乎為公務(wù)員終身制打了包票,只要你不犯大錯(cuò)誤、只要你愿意那么你就可以毫不擔(dān)心地一干到底,這恰恰也成了“論資排輩”的沃土,并且正因?yàn)檫@種“穩(wěn)定的不變性”,衍生出形形色色的“利益聯(lián)盟”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,在這種情況下,行政級(jí)別的觀念相當(dāng)濃重并且十分清晰,普通公務(wù)員不得不用他一輩子的時(shí)間一級(jí)級(jí)的往上爬,獲得更高“級(jí)別”被很多人看成是自己的價(jià)值體現(xiàn)和奮斗目標(biāo),在這種價(jià)值取向下,借助于自己的工作崗位發(fā)揮崗位作用的職能被大大削弱,“管理”也簡(jiǎn)單異變?yōu)椤肮苋恕?。很多工作的開(kāi)展,也就都脫不開(kāi)“行政性干預(yù)”的痕跡,而在這種“行政管理”色彩濃重的機(jī)制下,打造完全的“服務(wù)型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。相比之下,如果實(shí)行政府雇員制,首先公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)固有的級(jí)別觀念會(huì)被削弱、關(guān)系裙帶網(wǎng)絡(luò)會(huì)被打破,結(jié)合雇員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),公務(wù)員的崗位職能作用會(huì)得到最大限度的釋放和加強(qiáng)。然后是行政干預(yù)的可能性大大降低,政府的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)。因?yàn)?,在非終身的雇員制度下,之所以雇用你,就是因?yàn)榭粗辛说膶I(yè)優(yōu)勢(shì),看中了你能為政府為國(guó)家所能提供的服務(wù),沒(méi)有服務(wù)就沒(méi)有報(bào)酬,你提供了多少服務(wù),相應(yīng)的就完全反映在你的報(bào)酬上,這反過(guò)來(lái)又會(huì)激勵(lì)你提供更多的服務(wù),并借此最終形成一個(gè)良性循環(huán)。一個(gè)政府雇員的報(bào)酬與提供的服務(wù)掛鉤而不是與行政級(jí)別掛鉤,這最大程度的削弱了行政級(jí)別的影響,而最大程度的強(qiáng)化了“服務(wù)”、強(qiáng)調(diào)了“服務(wù)的內(nèi)容”,這是個(gè)體,不能改變政府的總體表現(xiàn),但是,如果讓這種個(gè)體增多并形成規(guī)模,那么,這種個(gè)體的表現(xiàn)就會(huì)凝聚強(qiáng)大起來(lái)形成有規(guī)模的力量,而這種“服務(wù)”的規(guī)模一旦形成,就會(huì)形成裂變式的連鎖反應(yīng),就足以影響政府的總體表現(xiàn),進(jìn)而改變政府的外在表現(xiàn),一個(gè)“服務(wù)型”的政府也就自然而然的形成了。當(dāng)然,這種改變不僅僅是一句話,政府在實(shí)施“雇員制”之前結(jié)合各個(gè)行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證,是否形成完備科學(xué)的實(shí)施細(xì)則,是保證這種制度能否遵循它固有優(yōu)勢(shì)順利發(fā)展下去的關(guān)鍵!
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