【正文】 。當(dāng)商品房預(yù)售登記備案對(duì)一個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題并不產(chǎn)生任何影響，最多只承擔(dān)一些行政處罰責(zé)任的時(shí)候，它就顯得沒(méi)有那么重要了，這樣，承購(gòu)人的合法權(quán)益遭受不良房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的不法侵害也就難以避免了。也正因?yàn)槿绱?，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以將房屋多次銷售給不同的人，也可以待樓價(jià)上漲后賣(mài)給他人賺取更高的利潤(rùn)。于是，商品房的一房多售、抵押后預(yù)售、預(yù)售后抵押的現(xiàn)象就多了起來(lái)，不久前在深圳發(fā)生的“香珠花園”事件，開(kāi)發(fā)商一房多賣(mài)涉及房屋247套，涉案金額2億多元；在上海發(fā)生的“天天花園”事件，279套房產(chǎn)被開(kāi)發(fā)商賣(mài)了600多次，一套房產(chǎn)竟重復(fù)賣(mài)了7家；還有被數(shù)百業(yè)主和諸多媒體鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的號(hào)稱“廣州生態(tài)第一盤(pán)” 的“廣地花園”事件，開(kāi)發(fā)商涉嫌騙貸，重復(fù)售樓資金過(guò)億元??此類惡意侵害買(mǎi)受人合法權(quán)益、嚴(yán)重影響到整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展的不良事件在當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)法律體系業(yè)初步建立和完善，政府主管部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能不斷加強(qiáng)的今天，為什么還是會(huì)屢見(jiàn)不鮮、層出不窮？筆者認(rèn)為除了我國(guó)商品房市場(chǎng)仍處于發(fā)育階段，市場(chǎng)主體的一些經(jīng)營(yíng)行為尚需規(guī)范、相關(guān)的法律仍需完善、行政管理無(wú)法到位、未能對(duì)整個(gè)市場(chǎng)給予嚴(yán)格地法律監(jiān)督等諸多大環(huán)境的因素之外，還有一個(gè)重要的原因就是商品房預(yù)售登記備案制度的強(qiáng)制力度不夠，未能夠賦于品房預(yù)售登記備案制度的準(zhǔn)物權(quán)效力，從而真正保護(hù)購(gòu)房人最關(guān)心最需要的物權(quán)。如果能將商品房預(yù)售登記備案制度上升到實(shí)質(zhì)意義上法律強(qiáng)制的高度，則必然要求將登記作為預(yù)售合同的生效要件，從而使得經(jīng)過(guò)商品房預(yù)售登記備案這一公示程序，使該合同約定的債權(quán)取得對(duì)抗第三人的法律效力。這樣，才能強(qiáng)制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者必須到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同登記，在思想上和行動(dòng)上予以足夠的重視，通過(guò)登記使合同產(chǎn)生公示和公信的法律效力，對(duì)抗第三人的購(gòu)房行為和不良開(kāi)發(fā)商的欺詐行徑，減少商品房預(yù)售的糾紛，通過(guò)行政部門(mén)的登記監(jiān)管行為，徹底打破房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用商品房預(yù)售套取資金、企圖達(dá)到一本萬(wàn)利的美夢(mèng)，從制度上杜絕房地產(chǎn)登記與管理上的漏洞，從而達(dá)到維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、有序、健康的發(fā)展之根本目的。第四篇：預(yù)售合同備案登記材料預(yù)售合同備案登記材料：預(yù)售許可證復(fù)印件一份（加蓋公章）購(gòu)房戶身份證復(fù)印件一份房屋登記授權(quán)委托書(shū)（單位委托）房屋登記委托書(shū)（客戶委托）委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）購(gòu)房合同一份（原件）商品房預(yù)售證、預(yù)售合同登記備案詢問(wèn)表維修基金（原件和復(fù)印件各一份）第五篇：商品房預(yù)售合同備案房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得了《商品房預(yù)（銷）售許可證》和預(yù)登記通知單后，在與承購(gòu)人簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》之日起30日內(nèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目管轄范圍的房產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售合同備案手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條“商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)登記備案。”《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十七條“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)備案。”《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十二條“商品房預(yù)售合同訂立后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)備案?！背绦蚍康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自聯(lián)機(jī)簽約之日起30日內(nèi)，向市或者區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售登記網(wǎng)上打印的商品房預(yù)售合同一式四份（雙方當(dāng)事人已簽字或蓋章）；網(wǎng)上打印的商品房預(yù)售合同簽約證明和預(yù)售登記申請(qǐng)書(shū)；?房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人（或負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)原件各一份；國(guó)有土地使用權(quán)證原件及復(fù)印件各一份；買(mǎi)受人身份證明復(fù)印件包括：（1）買(mǎi)受人為自然人的，提交身份證件的復(fù)印件；買(mǎi)受人為外省市自然人的，還需提交《暫住證》或《工作居住證》的復(fù)印件；（2）買(mǎi)受人為法人或其他組織的，提交經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、或批準(zhǔn)該法人、其他組織成立的文件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；（3）向境外（含港、澳、臺(tái)）自然人、法人或其他組織預(yù)售商品房的，還需提交涉外項(xiàng)目國(guó)家安全審查批準(zhǔn)文件；（4）預(yù)售已被抵押的商品房，還需提交抵押權(quán)人同意預(yù)售的材料。凡境外個(gè)人(含港澳臺(tái)僑個(gè)人)購(gòu)買(mǎi)商品房的，須提供：（1）、港澳人員提交有效的《港澳人員來(lái)往大陸通行證》和《港澳居民身份證》、華僑提交有效的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》和駐在國(guó)長(zhǎng)期居留身份證件、臺(tái)灣居民提交有效的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》，港澳臺(tái)個(gè)人和華僑還需提交北京市公安局出入境管理處出具的《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》或北京市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室出具的《臺(tái)灣同胞在京購(gòu)買(mǎi)多套商品房介紹信》。（2）、外國(guó)個(gè)人提交有效的護(hù)照和北京市公安局出入境管理處出具的《境外個(gè)人在境內(nèi)居留狀況證明》。（3）、各國(guó)駐華大使館、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有外交特權(quán)與豁免的人員提交外交部同意其購(gòu)房的照會(huì)。