部長在全國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗交流會上的致辭-資料下載頁
2024-10-01 04:45本頁面
【正文】 型，設(shè)置符合合作社特點的報表系統(tǒng)，制定靈活、便利的報稅制度，統(tǒng)一印制合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售和服務(wù)專用發(fā)票，確保凡是農(nóng)戶獨立經(jīng)營和涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動可以享受的稅收優(yōu)惠政策，合作社都能夠享受。在金融服務(wù)方面，要抓緊建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作社信息庫，及時提供有關(guān)信息資料，全面開展信用評定，探索多形式的擔(dān)保、質(zhì)押辦法，推動金融機構(gòu)加大對合作社的信貸支持力度。在涉農(nóng)項目支持方面，蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建等涉農(nóng)項目要率先委托合作社承擔(dān)。另一方面，要及時掌握新情況、新問題，研究完善相關(guān)政策措施。積極爭取進(jìn)一步加大財政扶持力度，擴(kuò)大財政資金規(guī)模，重點加強合作社的生產(chǎn)加工能力、營銷拓展能力和信息服務(wù)能力建設(shè)。推廣將大學(xué)生村官引入合作社建設(shè)的成功經(jīng)驗，有條件的地方可以探索設(shè)置農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)特設(shè)崗位。研究制定鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展互助保險試點的辦法，提高合作社抵御市場和自然風(fēng)險的能力。研究制定合作社從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)用電、用地的問題，扶持合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需倉儲、冷藏、初加工等項目建設(shè)。 （二）深入開展示范社建設(shè)行動，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平。要更加注重規(guī)范化建設(shè)，把示范社建設(shè)行動常態(tài)化，以示范促規(guī)范，抓規(guī)范促發(fā)展，力爭辦一個成一個。要因地制宜、形式多樣地開展好示范社建設(shè)行動，關(guān)鍵是把握好建設(shè)的實質(zhì)，積極幫助合作社建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等“三會”制度，切實發(fā)揮“三會”功能，建立健全完善的成員賬戶、盈余分配、財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄、檔案管理等內(nèi)部規(guī)章制度，并切實認(rèn)真執(zhí)行，落到實處，不斷提升合作社服務(wù)帶動農(nóng)戶的能力。下一步，部里要對各地開展示范社建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，選擇一些監(jiān)測點，制定相應(yīng)的監(jiān)測辦法，定期通報情況。要加強與有關(guān)部門的配合，把財政補助、項目支持、稅務(wù)監(jiān)督、工商登記等政策與促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來。要運用好各種渠道，宣傳優(yōu)秀合作社及帶頭人，充分發(fā)揮他們的示范帶動效應(yīng)。 （三）強化指導(dǎo)服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社提高市場競爭力保駕護(hù)航。指導(dǎo)服務(wù)合作社是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職能。要深入貫徹依法行政的理念，牢固樹立服務(wù)合作社的思想，把強化指導(dǎo)服務(wù)與創(chuàng)優(yōu)爭先活動有機結(jié)合起來，全面實現(xiàn)由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。一要抓好宣傳服務(wù)。大力宣傳法律政策，普及合作社知識，推廣典型經(jīng)驗，營造加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的良好氛圍。二要抓好市場營銷服務(wù)。大力開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“社企對接”、“農(nóng)市對接”等五大對接，促進(jìn)合作社與城市超市、高校食堂、大型連鎖企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。采取多種形式舉辦合作社產(chǎn)品展示展銷活動，幫助合作社拓寬營銷渠道，擴(kuò)大社會影響，提升產(chǎn)品知名度。三要抓好人才培養(yǎng)服務(wù)。加強合作社人才培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，組織實施好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃”和“陽光工程”培訓(xùn)專項，通過實地考察、觀摩學(xué)習(xí)和座談交流等形式，有效提高合作社管理人員解決實際問題的能力。 （四）進(jìn)一步加強工作力量，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)隊伍體系。合作社的發(fā)展離不開一支熱心合作事業(yè)、熟悉合作業(yè)務(wù)、具備較高政策理論水平的輔導(dǎo)員隊伍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動建立健全部門協(xié)商機制。要進(jìn)一步加強指導(dǎo)工作力量，建立健全合作社輔導(dǎo)員隊伍和工作指導(dǎo)體系，有條件的地方可以成立合作社指導(dǎo)服務(wù)中心，或者依托經(jīng)管部門加掛指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)的牌子。抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員規(guī)程，明確合作社輔導(dǎo)員的資質(zhì)條件，加大對合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，為促進(jìn)合作社發(fā)展提供堅實的組織保障。 第15頁 共15頁
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