調(diào)查與思考：農(nóng)民增收五題-資料下載頁(yè)
2025-09-22 03:50本頁(yè)面
【正文】 套種過(guò)去就有人搞，但由于投入大，稅負(fù)多，風(fēng)險(xiǎn)大，種植戶零零散散。今年區(qū)上取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民沒(méi)負(fù)擔(dān)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格好，就舍得投資了；鎮(zhèn)政府又在技術(shù)和資金上大力支持，鼓動(dòng)了農(nóng)民立體套種的熱情?！边@件事讓人感到欣喜，更發(fā)人深思。 欣喜，是農(nóng)民增收又走出了新路；深思，則緣于這位支部書記的話。他的話至少傳遞了兩條信息：一是“立體套種”能增收，這一點(diǎn)農(nóng)民早知道，但過(guò)去制約因素多，所以發(fā)展不起來(lái)；二是現(xiàn)在既降低了稅賦，又加強(qiáng)了扶持幫助，“沒(méi)負(fù)擔(dān)、價(jià)格好、技術(shù)和資金又大力扶持”，農(nóng)民就有了積極性。顯然，促農(nóng)增收更需要的是扶持幫助。 農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和比較效益必然相對(duì)其它產(chǎn)業(yè)偏低。如果完全按照市場(chǎng)規(guī)律，資源配置必然偏離農(nóng)業(yè)，再加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量富余，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢就不可避免。為此，近年來(lái)許多地方重視了為農(nóng)民增收提供扶持幫助的工作，也采取了不少有效措施。但由于傳統(tǒng)農(nóng)村工作內(nèi)容和鄉(xiāng)村干部素質(zhì)的限制，一些扶持幫助往往偏重于某個(gè)側(cè)面：例如只注重減負(fù)，或者只注重抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，其中有些扶持幫助還僅僅是表面的、初步的。農(nóng)業(yè)本身是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。加之目前市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展剛剛起步，脫胎于自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民初進(jìn)市場(chǎng)，產(chǎn)前、產(chǎn)中以及銷售加工等諸多環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)困難，那種“單打一”的淺嘗輒止式的扶持難以解決根本問(wèn)題。農(nóng)民群眾更需要的，是一種全方位扶持。 所謂“全方位”。應(yīng)該是多層次、立體式、相互協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的綜合性扶持。這里既包括要不折不扣地落實(shí)中央惠農(nóng)政策，減輕稅賦和負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民得以休養(yǎng)生息；還包括采取有效措施，解決好資金和技術(shù)扶持。例如，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用種田的新技術(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)；組織農(nóng)民運(yùn)用好小額貸款等政策，幫助他們克服資金匱乏困難；支持龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，組建農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，保證農(nóng)資質(zhì)量等等。從更深層次的角度講，還需要提高農(nóng)民的組織程度和科技素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面和銷售競(jìng)爭(zhēng)力等等。只有這樣，農(nóng)民群眾才會(huì)保持務(wù)農(nóng)的積極性，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平才會(huì)有永不衰竭的熱情，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收才會(huì)大有希望。 第9頁(yè) 共9頁(yè)
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