第二部分：“一書兩證”規(guī)劃審批工作常識(shí)-資料下載頁(yè)
2025-09-22 02:58本頁(yè)面
【正文】 國(guó)外大片中時(shí)常有汽車通過(guò)地下管道的鏡頭，在專業(yè)術(shù)語(yǔ)中，這種管道是綜合管溝。綜合管溝也稱綜合管廊，是指在一定條件下將電信、低壓配電、給水等管線敷設(shè)在同一溝道內(nèi)的施工方式。 優(yōu)點(diǎn)。一次性建成，管線可分期實(shí)施，減少對(duì)路面的挖掘，從而減少對(duì)交通和市民生活的影響，保持市容市貌，節(jié)約了城市用地。 缺點(diǎn)。不便分期修建，一次性投資昂貴，每米幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)，各家管線單位同時(shí)使用不便管理，通風(fēng)、排水等后期維護(hù)費(fèi)用較大，各種管線同溝布置，易發(fā)生干擾事故。 （六十五）綜合管溝使用原則 在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，應(yīng)積極推廣綜合管溝的使用。下列地段的管線，宜采用： 交通運(yùn)輸繁忙、管線復(fù)雜、管線安排有困難的快速路、主干路以及地下鐵道、立體交叉口等大型工程； 重要城市廣場(chǎng)及道路交叉口。 道路與鐵路、河流的相交處。 開(kāi)挖后難以修復(fù)的路面以及某些特殊建筑物下。 不允許挖掘路面的路段。 （六十六）管線建設(shè)的最小規(guī)模 為了保證埋設(shè)的管線滿足沿線單位的需求并有一定預(yù)留，以減少因滿足不了需求更換管線而造成的重復(fù)挖溝，我局規(guī)定在規(guī)劃紅線20m以上的道路上除臨時(shí)直埋電信、電力、給水等管線外，管線建設(shè)不宜少于、小于以下的數(shù)量及規(guī)模：電力排管不宜少于8孔，電信管道不宜少于6孔，燃?xì)夤艿乐睆讲灰诵∮?00mm，給水管道直徑不宜小于200mm，排水管道直徑不宜小于500mm，熱力管道直徑不宜小于200mm。 （六十七）降雨重現(xiàn)期的確定 降雨重現(xiàn)期是指等于或大于某暴雨強(qiáng)度發(fā)生一次的平均時(shí)間間隔，以年為單位。強(qiáng)度大的暴雨，其發(fā)生的平均時(shí)間間隔即重現(xiàn)期長(zhǎng)，強(qiáng)度小的暴雨，期重現(xiàn)期也短，重現(xiàn)期的確定直接決定雨水管徑的設(shè)計(jì)，重現(xiàn)期確定的過(guò)大，那么設(shè)計(jì)雨水管徑就大，雖然能夠保證遇到較大暴雨時(shí)雨水的排放，但工程造價(jià)往往難以承受，重現(xiàn)期確定的過(guò)小，那么設(shè)計(jì)的雨水管徑就小，就容易造成排水不暢而積水。我市根據(jù)市政府批準(zhǔn)的排水規(guī)劃降雨重現(xiàn)期的取值為一般地區(qū)1年，特殊重要地區(qū)2年，立交及地道涵洞5年。 （六十八）關(guān)于建設(shè)架空線路的有關(guān)規(guī)定 XX市區(qū)現(xiàn)狀架空線路雜亂對(duì)市容市貌造成了較大的破壞，同時(shí)架空線路的運(yùn)行安全也受到交通、天氣等外在困素的影響，為逐步改善這種情況，我局規(guī)定在城市建成區(qū)內(nèi)原則上不應(yīng)新建架空管線，原有架空線路應(yīng)逐步改造入地，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，架空高壓輸電線路在技術(shù)條件允許情況下，應(yīng)采取單塔多回的方式架設(shè)，且應(yīng)采用鋼管型桿塔或窄基塔等以減少走廊占地面積，同時(shí)宜結(jié)合道路隔離帶、城市綠化帶進(jìn)行建設(shè)。 （六十九）工程管線規(guī)劃管理及審批的主要依據(jù) 工程管線規(guī)劃管理及審批中的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《XX省〈城市規(guī)劃〉實(shí)施辦法》、《XX市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》、《XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》、各專業(yè)管線技術(shù)規(guī)范及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范等。 （七十）城市工程管線綜合規(guī)劃的主要內(nèi)容 城市工程管線綜合規(guī)劃的主要內(nèi)容包括。確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距；確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的最小覆土深度；確定城市工程管線在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線的平面位置及周圍建（構(gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。 （七十一）城市工程管線綜合規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則 應(yīng)重視近期建設(shè)規(guī)劃，并應(yīng)考慮遠(yuǎn)景發(fā)展的需要。 應(yīng)結(jié)合城市的發(fā)展合理布置，充分利用城市地上、地下空間。 應(yīng)與城市道路交通、城市居住區(qū)、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、熱力工程、電力工程、燃?xì)夤こ?、電信工程、防洪工程、人防工程等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 城市工程管線綜合規(guī)劃除應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 （七十二）申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（工程管線）所需的證件和圖紙 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)按規(guī)定向城市規(guī)劃行政主管部門交驗(yàn)下列證件和圖紙 〈一〉合法的建設(shè)計(jì)劃文件；〈二〉建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告；〈三〉建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 〈四〉土地權(quán)屬證件或證明；〈五〉建筑的建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 〈六〉取得勘察設(shè)計(jì)證書的勘察設(shè)計(jì)單位所作的設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明； 〈七〉按全市統(tǒng)一坐標(biāo)、高程系統(tǒng)繪制的符合城市規(guī)劃要求的地形圖和平面布置圖； 〈八〉有關(guān)部門的審查意見(jiàn)。 （七十三）架空電力線路保護(hù)區(qū)（即高壓走廊控制范圍） 架空電力線路保護(hù)區(qū)是指架空電力線導(dǎo)線邊線（即最外側(cè)導(dǎo)線）向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。 按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，不同電壓等級(jí)的電力線其保護(hù)區(qū)向外側(cè)延伸的距離如下：1—10千伏為5米、35～110千伏為10米、154～330千伏為15米、500千伏為20米。在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。 （七十四）、辦理工程管線的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的程序 建設(shè)單位持所報(bào)建項(xiàng)目的相關(guān)資料到規(guī)劃局辦事大廳工程管線窗口進(jìn)行申請(qǐng)，工作人員在確定報(bào)建資料齊全后，即安排時(shí)間勘查現(xiàn)場(chǎng)，然后經(jīng)處室和局領(lǐng)導(dǎo)研究，將研究結(jié)果書面答復(fù)建設(shè)單位。經(jīng)研究同意的建設(shè)項(xiàng)目按省建設(shè)廳的相關(guān)規(guī)定需在報(bào)紙和規(guī)劃局網(wǎng)站上公 示七天，如需進(jìn)行聽(tīng)證，工作人員應(yīng)及時(shí)安排建設(shè)項(xiàng)目的聽(tīng)證會(huì)。公示或聽(tīng)證無(wú)異議后，工作人員即報(bào)處長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)審批。最后建設(shè)單位到規(guī)劃局辦事大廳發(fā)證窗口領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 （七十五）辦理工程管線的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時(shí)限根據(jù)《XX市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門交驗(yàn)相關(guān)證件和圖紙，城市規(guī)劃行政主管部門在確定證件和圖紙符合要求后，應(yīng)在30日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。為提高工作效率，對(duì)申辦工程管線《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的每個(gè)環(huán)節(jié)又作出具體規(guī)定，工作人員自接到建設(shè)單位申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)安排勘查現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)同意后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理公示。每個(gè)工作人員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成卷宗的審批工作。 第28頁(yè) 共28
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