【正文】 括（）。E規(guī)定最終提交和歸檔成果4房產(chǎn)測繪規(guī)定作業(yè)方法和技術(shù)要求包括（）。（或調(diào)繪）、編號與實測的方法和技術(shù)躲求4數(shù)據(jù)庫的硬件設(shè)計包括（）。4測繪項目人員配備可分為幾個方面包括（）。第11章 質(zhì)量管理體系由國際標準化組織(ISO)頒發(fā)的ISO 9000族質(zhì)量管理體系國際標準，總結(jié)了當代世界質(zhì)量管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，應(yīng)用當前先進的管理理論，以簡單明確的標準形式向世界各國推薦了一套實用的管理方法和管理模式。167。 ISO 9000族標準基礎(chǔ)知識 質(zhì)量管理隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步形成管理科學中一門獨立的學科。為統(tǒng)一質(zhì)量管理，適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求，將質(zhì)量管理的有關(guān)要求系統(tǒng)化、規(guī)范化、普遍化和統(tǒng)一化。 ISO 9000族標準在吸收全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)上，用國際標準的形式，使質(zhì)量管理和質(zhì)量保證在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一起來，具有通用、協(xié)調(diào)、可操作性的特點。ISO 9000族標準是面向21世紀的質(zhì)量管理標準，它貫穿了當代經(jīng)濟管理理論，尤其是全面質(zhì)量管理理論的思想和方法。 9000族標準 1987版ISO 9000族標準首批發(fā)布6個標準： ISO 8402質(zhì)量——術(shù)語(該標準為1986年發(fā)布)； ISO 9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準——選擇和使用指南； ISO 9001質(zhì)量體系——開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式； ISO 9002質(zhì)量體系——生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式； ISO 9003質(zhì)量體系——最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式； ISO 9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素——指南。 9000族標準 國際標準化組織(ISO)在1994年對1987版ISO 9000族標準進行改版，形成1994版ISO 9000族標準。 1994版ISO 9000族標準繼承了1987版ISO9000族標準的總體結(jié)構(gòu)和思路，力圖采取增加標準數(shù)量的方式，解決適用性差、通用性差、協(xié)調(diào)困難等問題。1994版ISO 9000族標準對ISO 9000、ISO 900ISO 900ISO 9003等幾個核心標準，在技術(shù)上做出修改；同時，增加分標準來完善補充。為了適應(yīng)其他領(lǐng)域，如服務(wù)、流程性材料等方而質(zhì)量管理的應(yīng)用，對ISO 9004標準也增加了分標準，使之適應(yīng)各類產(chǎn)品質(zhì)量管理的要求?！　?994版ISO 9000族標準沒有從根本上改變通用性、適用性差的問題。質(zhì)量保證與質(zhì)量管理兩類標準協(xié)調(diào)性差的問題也沒有解決。經(jīng)過這次修改，原本問題沒有根本解決，標準數(shù)量大大增加。標準與標準之間協(xié)調(diào)性和連貫性差，應(yīng)用起來不方便等問題更加突出。 9000族標準 2000版ISO 9000族標準是面向21世紀的質(zhì)量管理標準。它貫穿了與代經(jīng)濟管理理論，尤其是全面質(zhì)量管理理論的思想和方法。 2000版ISO 9000族標準主要特點： (1)系統(tǒng)地提出質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)及其在質(zhì)量管理體系中的應(yīng)用。質(zhì)量管理的8項基本原則和質(zhì)量管理體系的12項基本原理的提出，使標準的理論基礎(chǔ)更明確堅實。 (2)質(zhì)量管理的境界提高了，以顧客為關(guān)注的焦點，滿足顧客的要求和期望，增強顧客滿意度。質(zhì)量管理的重心發(fā)生了變化，適應(yīng)當今世界經(jīng)濟發(fā)達、技術(shù)進步、商品豐富的現(xiàn)狀。質(zhì)量管理要求提高了，不僅要保持，還要持續(xù)改進。持續(xù)改進質(zhì)量管理體系是系統(tǒng)的、規(guī)范的、永恒的活動。　　(3)系統(tǒng)完整地應(yīng)用過程方法，將全面質(zhì)量管理理論中的“pdca”方法應(yīng)用到具體質(zhì)量管理的每項活動和過程中，對每項質(zhì)量管理的活動作為過程來管理。 (4)標準的數(shù)量減少，目前僅有5個，通用性更強了。標準中的語言、術(shù)語都更加通俗清晰、簡捷易懂，減少專業(yè)性色彩，便于各行各業(yè)的使用。 (5)從質(zhì)量管理的提高、完善的角度來建立標準。 (6)標準的內(nèi)外兼容性好了標準耐人力資源、顧客要求、測量、分析和改進等方面的要求，與組織人力資源管理、營銷管理、發(fā)展戰(zhàn)略管理等方面的要求可以兼容，以便有效地促進這些方面管理的獨立發(fā)展。標準不排斥與環(huán)境管理、職業(yè)安全與健康等方面的管理的銜接。 9000族標準四大核心標準 四大核心標準是： ISO 9000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語； ISO 9001質(zhì)量管理體系 要求： ISO 9004質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南： ISO I9011質(zhì)量和(或）環(huán)境管理體系審核支持性標準是：ISO 10012測量控制系統(tǒng) 9000族標準 9000族標準狀況我國作為ISO組織的成員國，積極參與標準的建立工作。 2008版ISO 9000族標準第一次提出質(zhì)量管理的8項原則，以及在此基礎(chǔ)上形成質(zhì)量管理體系的12項基本原理。 1)質(zhì)量管理的8項原則 (1)以顧客為關(guān)注焦點原則 組織依存于顧客。組織以顧客為關(guān)注的焦點，滿足顧客的需求和期望，也是自身生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和需要。 (2)領(lǐng)導(dǎo)作用原則 領(lǐng)導(dǎo)者確立本組織統(tǒng)一的宗旨及方向。在質(zhì)量體系下，領(lǐng)導(dǎo)作用歸結(jié)以下幾項：A制訂組織的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標；B建立以顧客為關(guān)注焦點的思想；C組織內(nèi)創(chuàng)造公平、公開、民主、開放和諧的氛圍，系統(tǒng)和規(guī)范的管理方法，充分發(fā)揮全體員工的主動性和創(chuàng)造性；D協(xié)調(diào)內(nèi)外部各方關(guān)系，平衡各相關(guān)方利益，不斷開拓市場，創(chuàng)造未來；E建立、健全組織機構(gòu)，明確各級人員職責、權(quán)限及相互關(guān)系。 (3)全員參與原則 各級人員都是組織之本，只有他們充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益與不是自發(fā)的、無序的活動，而是在領(lǐng)導(dǎo)作用下，開展的自覺的、有序的活動。 (4)過程方法原則 將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。 (5)管理的系統(tǒng)方法原則 將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。 (6)持續(xù)改進原則 持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當是組織的一個永恒目標。 (7)基于事實的決策方法原則 有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。決策是通過各類的策劃活動來實現(xiàn)的。 (8)互利的供方關(guān)系原則 組織和供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力2)質(zhì)量管理的8項原則在質(zhì)量管理體系的運用12項基本原理　　(1)質(zhì)量管理體系說明 按照2000版ISO ，促使組織持續(xù)地改進其產(chǎn)品、過程和質(zhì)量管理體系，為組織及其顧客提供信任。 (2)質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求 2000版ISO 9000族標準強調(diào)質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求應(yīng)明確區(qū)分。一個是管理要求，一個是技術(shù)要求。這兩者相互區(qū)別、相互依存、不可替代與偏廢。組織在產(chǎn)品實現(xiàn)過程與質(zhì)量管理體系運行過程中，質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求是平行的、相互影響、相互制約和相互促進的活動。組織對這兩方面應(yīng)分別加以管理、控制。 (3)質(zhì)量管理體系方法 質(zhì)量管理體系方法是一個管理的系統(tǒng)方法。其8項原則既適用于組織建立質(zhì)量管理體系，也適用于組織針對設(shè)定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，并實現(xiàn)它所涉及的具體的質(zhì)量管理體系活動和過程的邏輯步驟。 (4)過程方法 質(zhì)量管理體系的所有活動都可以作為一系列相互關(guān)聯(lián)、相互作用的過程和過程網(wǎng)絡(luò)。組織應(yīng)系統(tǒng)地識別、確定質(zhì)量管理體系的各個過程。對各個過程的形成、轉(zhuǎn)化、相互關(guān)聯(lián)、相互作用的輸入、輸出和資源等影響因素進行管理控制，以達到預(yù)期的過程結(jié)果。 (5)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標質(zhì)量方針是組織在質(zhì)量上的方向性、長遠的、宏觀的發(fā)展與追求。質(zhì)量目標是質(zhì)量方針的階段性目的和實現(xiàn)的要求。質(zhì)量方針提供了質(zhì)量目標的框架，質(zhì)量目標不能偏離質(zhì)量方針。質(zhì)量目標應(yīng)是具體的、可測量的、可分解的和可實現(xiàn)的,質(zhì)量目標的實現(xiàn)反映了質(zhì)量方針正逐步得到貫徹實施.　　(6)最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用最高管理者在組織質(zhì)量管理體系中起著領(lǐng)導(dǎo)與核心的作用。最高管理者應(yīng)建立質(zhì)量方針、質(zhì)量目標；確保關(guān)注顧客的要求；確定適宜的過程；獲得必要的資源；調(diào)動廣大員工積極性和參與精神；在建立、實施和保持質(zhì)量管理體系以及持續(xù)改進等方面發(fā)揮作用。 (7)文件 文件用于溝通意圖，統(tǒng)一行動。質(zhì)量管理體系涉及6種類型的文件即質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量計劃、規(guī)劃、指南和記錄等?！? (8)質(zhì)量管理體系評價 組織的最高管理者主持進行的管理評審是對質(zhì)量管理體系關(guān)于質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的適應(yīng)性、充分性、有效性和效率性進行的評價，組織還可以開展其他形式的自我評價。 (9)持續(xù)改進 ，通過評價使組織內(nèi)部進一步開展對質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進，增強顧客滿意，提高組織效率。持續(xù)改進方法的主要步驟有分析現(xiàn)狀、確定改進的目標、實改進措施、驗證改進的效果和納入質(zhì)量管理體系等。 (10)統(tǒng)計技術(shù)的作用 組織在產(chǎn)品實現(xiàn)和質(zhì)量管理體系運行中，選擇適宜的統(tǒng)計技術(shù)、統(tǒng)計技術(shù)作為一種工具，可用于了解、。 (11)質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點 質(zhì)量管理體系是組織的各項管理體系的一部分，質(zhì)量管理體系與組織其他管理體系有著密切的聯(lián)系。在組織的管理體系中，質(zhì)量管理體系與其他管理體系相輔相成、相互作用、相互依存和相互制約。 (12)質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系質(zhì)量管理體系與其他優(yōu)秀模式之間具有共同點，采用質(zhì)量管理體系并不排斥其他優(yōu)秀管理模式，質(zhì)量管理體系與其他優(yōu)秀模式都具有共同的原則、方法和目標。質(zhì)量管理體系與其他優(yōu)秀模式可以相互促進，吸取各自的優(yōu)點，以適應(yīng)質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性和開放性的要求。167。 測繪單位標的組織與實施貫徹 測繪單位貫徹質(zhì)量管理體系標準決策之前，應(yīng)認識到貫標是一項戰(zhàn)略性決策。 隨著測繪法律法規(guī)的不斷完善，測繪產(chǎn)品的市場不斷形成。提高質(zhì)量管理水平，增強自身的競爭能力，適應(yīng)市場變化需求，發(fā)展外向型經(jīng)濟，增強測繪產(chǎn)品國際市場競爭力。由于測繪行業(yè)的生產(chǎn)方式、方法變化，測繪產(chǎn)品數(shù)字化精度的提高，測繪服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，對于用戶的利益保護，測繪單位知名度的提高，應(yīng)系統(tǒng)、規(guī)范管理測繪產(chǎn)品各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立國際通行的質(zhì)量管理體系，以增強測繪單位參與市場競爭的能力。 1)決策因素 (1)貫標工作需要投入相當?shù)娜肆?。分析、調(diào)整和充實生產(chǎn)的資源和過程，整理、補充和編制各類質(zhì)量管理程序、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等文件。 (2)明確實施貫標工作的目的。為了和國際接軌，提高質(zhì)量管理水平，更好地滿足顧客對測繪產(chǎn)品的需求和期望，提高整體效率和市場競爭能力，增加利潤。 (3)測繪單位原有質(zhì)量管理體系較完整，需考慮質(zhì)量管理體系的國際化和先進性。按照國際標準建立質(zhì)量管理體系，使測繪單位具備國際通用、先進、不斷完善的質(zhì)量管理體系，有利于在競爭中發(fā)展。 (4)測繪單位必須考慮測繪行業(yè)正經(jīng)歷向現(xiàn)代化地理信息產(chǎn)業(yè)過渡的歷史性變革。為適應(yīng)測繪產(chǎn)品要求，科學技術(shù)進步、市場發(fā)展、質(zhì)量管理體系建立，實施和改進適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。 2)標準的應(yīng)用 在現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，測繪單位要具備較強的綜合實力，必須具備GIS信息系統(tǒng)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、地圖設(shè)計等綜合能力。因此，測繪單位應(yīng)當用標準建立質(zhì)量管理體系并形成文件，以保證質(zhì)量管理體系文件符合要求。 質(zhì)量管理體系文件的形成考慮的因素有： (1)標準的各項要求。 (2)產(chǎn)品的特性及復(fù)雜程度。 (3)產(chǎn)品滿足法律法規(guī)等要求。 (4)組織的管理水平與裝備水平。 (5)各級人員的素質(zhì)與能力。 (6)質(zhì)量經(jīng)濟性與效率等。 3)咨詢機構(gòu)的選擇 測繪單位確定開展貫標工作，一般應(yīng)選擇咨詢機構(gòu)幫助建立質(zhì)量管理體系。這有利于測繪單位準確地理解標準，分析質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，建立適合特性、可操作性的質(zhì)量管理體系?！　∽稍儥C構(gòu)考慮因素有： (1)具有法律地位的實體，能夠獨立地承擔民事責任。 (2)經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱國家認監(jiān)委)批準。 (3)機構(gòu)實力強。尤其是熟悉測繪行業(yè)，具有對測繪單位開展咨詢的業(yè)績。 (4)受測繪行政、質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)等部門所推薦。 4)認證機構(gòu)的選擇 測繪單位在質(zhì)量管理體系建立、實施之后，認證機構(gòu)的選擇考慮因素有： (1)顧客是否提出了需獲得某一特定認證機構(gòu)認證的特殊要求。 (2)認證機構(gòu)是否獲得國家認監(jiān)委批準；業(yè)績與服務(wù)是否為你或你的顧客所熟悉。 (3)認證機構(gòu)的認證業(yè)務(wù)范圍是否包括測繪產(chǎn)品。 (4)認證機構(gòu)具有公正地位：認證機構(gòu)不能從事咨詢，不能與咨詢機構(gòu)形成利益關(guān)系。反之，則影響了認證機構(gòu)的公正性，損害了測繪單位的利益，違反了國家或國際有關(guān)機構(gòu)對認證機構(gòu)管理的基本要求。 (5)認證機構(gòu)的收費標準和收費情況能否被接受。 (6)了解認證機構(gòu)實施質(zhì)量管理體系審核、評定和注冊的有關(guān)信息，對認可標志和認證證書的使用有何限制等。 1)人員培訓 人員培訓是貫標工作的重要內(nèi)容。 2)應(yīng)用標準考慮因素 (1)社會環(huán)境。測繪單位產(chǎn)品要滿足顧客明確和隱含的需要、國家的法律、法規(guī)和標準等要求。 (2)文化背景。根據(jù)測繪單位歷史、行業(yè)特點和文化傳統(tǒng)，對標準的應(yīng)用要通俗易懂、便于操作、適合單位實際情況和操作人員文化層次。 (3)組織規(guī)模。根據(jù)單位規(guī)模、機構(gòu)設(shè)置等決定質(zhì)量管理體系的大小，形成文件化體系的層次和文件的多少。 (4)產(chǎn)品性質(zhì)。測繪行業(yè)產(chǎn)品具有可修復(fù)性、共享性，是地理信息產(chǎn)品，是軟件、軟件與硬件或軟件與服務(wù)的組合。 (5)機構(gòu)設(shè)置。建立質(zhì)量管理體系一方面滿足ISO 900