第一篇：新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-10-01 02:13本頁面
【正文】 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識，重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo)，并努力抓好落實(shí)。 二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。通過打造連片地膜玉 米、連片烤煙等樣板種植示范區(qū)，培育壯大畜牧產(chǎn)業(yè)、中藥材種植產(chǎn)業(yè)，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。 三是新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。2014年，小海村委會被XX市委、市政府確定為市級“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，市、縣、鄉(xiāng)、村共投入建設(shè)資金75萬元，籌勞5000余個(gè)，粉刷墻體2萬多平方米，改造危房37間，極大地改善了全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。 四是群眾基礎(chǔ)好。小海村委會是云南滇東北地區(qū)革命斗爭的策源地，“九〃五”播樂中學(xué)起義就發(fā)生在這里。小海村民風(fēng)淳樸，干部群眾思想覺悟較高，有利于各項(xiàng)工作開展。小海村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，工作踏實(shí)，曾多次受到市、縣、鄉(xiāng)的表彰，得到各級的充分肯定。 （二）對發(fā)展方式的反思 農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。 一是簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。 三是大部分村民和基層干部對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)能力和 素質(zhì)不強(qiáng)，思路狹窄，安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。 二、存在的困難和問題 小海村委會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，然而幾十年來本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新，存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，農(nóng)民人均純收入低。小海村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊，就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落，造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。 二是土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，特別是最近幾年連續(xù)干旱，加上缺乏骨干水源點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水緊張。 三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)綜合效益不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。種植作物單一，村中沒 有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱。 四是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次較低。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，關(guān)愛和幫助困難群眾，對于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。 五是黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。 三、幾點(diǎn)建議 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)峻課題。發(fā)展才是硬道理，當(dāng)前小海最大的問題是只能通過發(fā)展才能解決，為此： （一）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政為民，保 證黨在農(nóng)村各項(xiàng)富民政策落到實(shí)處，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會的重要保證。要進(jìn)一步創(chuàng)新村兩委班子成員選拔任用機(jī)制，選拔道德品質(zhì)好、思想覺悟高、能干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才到村兩委任職，充分發(fā)揮基層組織帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的作用。 （二）要加大扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為革命老區(qū)和貧困落后地區(qū)，市、縣兩級應(yīng)進(jìn)一步加大對播樂鄉(xiāng)及小海村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度，在政策、資金、項(xiàng)目上多給予傾斜，幫助、指導(dǎo)、扶持小海的發(fā)展。進(jìn)一步改善耕作、灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；加強(qiáng)人畜飲水工程建設(shè)，解決小海子村小組部分群眾飲水困難的問題，全面改善群眾生活條件。 （三）要積極引導(dǎo)，扶持地方特色種植業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。中藥材種植就能形成一個(gè)非常有潛力的產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收都能產(chǎn)生明顯的效益。小海村委會是當(dāng)歸等中藥材的理想種植地區(qū)，只要稍加引導(dǎo)扶持，引進(jìn)大型中藥材加工企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模，打造生產(chǎn)基地，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，延伸生產(chǎn)鏈，暢通銷售渠道，取得經(jīng)濟(jì)效益。 第20頁 共2
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