【正文】 陸良，也是羅平、師宗進(jìn)入省會(huì)昆明的必經(jīng)之路，對發(fā)展物流、客運(yùn)、中轉(zhuǎn)站等具有顯著優(yōu)勢。二是西橋工業(yè)基礎(chǔ)底蘊(yùn)厚，企業(yè)數(shù)量多，歷史悠久，對發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢明顯。三是基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)條件、商業(yè)氛圍等較好，是未來發(fā)展的重要軟實(shí)力。（二）瓶頸雖然西橋具有以上發(fā)展優(yōu)勢，但也存在諸多制約和瓶頸。一是土地面積少，而可利用和發(fā)展的土地尤其少。二是工業(yè)數(shù)量多，但多為高污染、高能耗、勞動(dòng)力集中、強(qiáng)度大、利稅少的企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀亟待改善。三是人民文化水平整體不高，技能結(jié)構(gòu)單一。三、發(fā)展對策該居委會(huì)今后的發(fā)展思路和重點(diǎn)是：依托城市，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，在此基礎(chǔ)上加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)市場開發(fā)步伐。以“抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善投資環(huán)境，以市場項(xiàng)目建設(shè)為支撐，通過西橋城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，解決失地、少地農(nóng)民生存、生活問題，實(shí)現(xiàn)村民向居民轉(zhuǎn)型”的總體發(fā)展思路。（一）明確發(fā)展思路搞好總體規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，規(guī)劃必先行，西橋社區(qū)充分結(jié)合自身優(yōu)勢，經(jīng)廣泛征求意見，認(rèn)真分析，科學(xué)認(rèn)證，邀請專家進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)、步驟進(jìn)程。緊密結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，很好地推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。在服從縣城總體規(guī)劃的前提下，社區(qū)總體規(guī)劃逐步趨于完善，規(guī)劃功能布局為“一軸”、“兩片”、“三組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形式。一軸以同樂大道南延長線為發(fā)展軸線，兩片是北片以餐飲一條街和建材市場為主，南片以西橋商業(yè)區(qū)和汽修、汽配中心為主，三組團(tuán)以東部高檔商位組團(tuán)，西北部休閑娛樂組團(tuán)，西南部工業(yè)組團(tuán)，利用符合發(fā)展實(shí)際的科學(xué)布局，整體推進(jìn)西橋的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。（二）有效集中土地實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的前提是土地必須從分散的農(nóng)戶手中集中起來，為了集中土地，社區(qū)多次召開黨員、代表和群眾大會(huì)，先后組織黨員代表、群眾代表到曲靖、宣威參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，把群眾的思想統(tǒng)一到只有走“城鄉(xiāng)一體化”道路，才能靠城吃城，從根本上解決失地、少地農(nóng)民的生存、生活問題上來。經(jīng)承包戶簽字同意，居民小組把農(nóng)民的承包地全部集中，實(shí)行土地統(tǒng)一經(jīng)營，在社區(qū)的帶領(lǐng)下包裝土地項(xiàng)目，通過招商引資實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，現(xiàn)已建成西橋建材城、惠滇物流等大型專業(yè)市場。在集中土地的同時(shí)，社區(qū)也為占地居民充分考慮，新建商住型安置房52套，妥善安置了項(xiàng)目建設(shè)占地居民。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善投資環(huán)境為改善投資環(huán)境，西橋社區(qū)不斷加大對街道、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，采取社區(qū)籌一點(diǎn)，建設(shè)方墊一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，上級部門立項(xiàng)補(bǔ)一點(diǎn)的辦法共籌資金1600萬元，建設(shè)了濱江路、同舟東路、同舟西路，目前已投入使用；投資25萬元，改造了影響西橋發(fā)展的14條高壓線路；投資20余萬元，完成綠化面積3460m2；以新建安置房、劃地自建的方式認(rèn)真做好縣城同樂大道南延線建設(shè)所涉及的25戶居民的拆遷安置工作，確保同樂大道南延順利通車。配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使社區(qū)投資環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。（四）加大招商引資力度壯大集體經(jīng)濟(jì)招商引資是支撐。沒有項(xiàng)目，沒有招商引資，就沒有發(fā)展的潛能和后勁，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略就難以實(shí)現(xiàn)。西橋社區(qū)通過招商引資，改善投資服務(wù)環(huán)境，引進(jìn)了一系列的建設(shè)項(xiàng)目，既促進(jìn)了社區(qū)居民的就業(yè)，又帶動(dòng)和壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了社區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。社區(qū)充分利用 “旱碼頭”的優(yōu)勢，加大招商引資力度，為商家做好服務(wù)工作，幫助商家協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)?？傊?，西橋社區(qū)未來的發(fā)展盡管存在諸多制約因素，但其地理位置優(yōu)勢明顯，工商業(yè)歷史悠久，對今后物流、建材、五金業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易交換等發(fā)展在我縣具有顯著優(yōu)勢，也是西橋獨(dú)一無二的選擇。中樞鎮(zhèn)西橋社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員王昆生二0一二年六月第五篇：新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告按照縣委的統(tǒng)一部署，2013年2月，我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后，根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，經(jīng)過近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了**的基本村情，結(jié)合自己切身體會(huì)，形成了如下調(diào)查報(bào)告。一、**村基本情況（一）村情概況**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村，屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊，是村委會(huì)所在地。，海拔1272米，℃，適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝，；有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組，有農(nóng)戶317戶，有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植，主要銷往省內(nèi)外。（二）黨情**黨總支共有73名正式黨員，其中有女黨員15名，預(yù)備黨員5名，%。**村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名；年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲，最小年齡25歲，%。（三）交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路，進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面；距離最近的車站2公里，距離最近的集貿(mào)市場2公里。全村共擁有汽車2輛，拖拉機(jī)75輛，摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶；裝有太陽能農(nóng)戶254戶；已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房；有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。2012年底，村容村貌建設(shè)不斷改善，完成柵欄建設(shè)1500米，綠化樹種植160株，排水溝建設(shè)2000米。文化廣場建設(shè)正在推進(jìn)中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶；**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成；完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶；庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人；參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1504人，參保率為99%。，農(nóng)民人均純收入7900元。二、**村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo)，并努力抓好落實(shí)。二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。三是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、群眾認(rèn)識(shí)問題等主客觀因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出，村里貧富之間的差距越拉越大。三、取得的成績（一）國家政策利民惠民，農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村非常重要，集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心，代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，是一項(xiàng)利民惠民工程，廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè)，愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級各部門的關(guān)心和支持下，積極探索農(nóng)民增收良策，在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成為新農(nóng)建設(shè)亮點(diǎn)**委會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，受到各級政府的大力支持，村組織實(shí)施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。四、存在的問題和建議**目前存在的主要困難和問題是：農(nóng)村水資源匱乏，地下水要打20多米才有水，打井投入資金大；需要人工拉水到地里灌溉；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，農(nóng)民人均收入水平低，人口文化教育程度低。綜上所述，需統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。草壩鎮(zhèn)**村新農(nóng)村指導(dǎo)員：楊蓉