【正文】 ，規(guī)范交通執(zhí)法行為，加強交通市場監(jiān)管，不斷提升交通公共服務品質，努力為人民群眾提供安全、舒暢、滿意的交通服務。堅持建養(yǎng)并重，加強公路路政管理和養(yǎng)護，在公路的建、管、養(yǎng)上要特別注重協(xié)調發(fā)展，突出管養(yǎng)制度的落實，突出管養(yǎng)機制的落實，突出管養(yǎng)素質的提高。積極推進交通各單位的制度建設，落實辦事公開制度，繼續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員對交通建設和交通管理進行行風監(jiān)督和評審。 二、統(tǒng)籌協(xié)調好建設速度與建設質量的關系。 質量是工程建設的永恒主題。建設高質量交通工程就是科學的發(fā)展，延長工程的使用壽命就是最好的節(jié)約，建設低劣交通工程就是最大的浪費，出現豆腐渣工程就是對人民的嚴重犯罪。交通作為向社會提供公共產品和公共服務的部門，一定要以對國家、對人民、對歷史負責的精神，高度重視交通建設內在質量，建優(yōu)質工程，建精品工程。質量是速度的前提和基礎，超常規(guī)的發(fā)展和建設，超常規(guī)的投入和運作，沒有立足于質量這張底牌，將會對國家和湘西人民帶來巨大的損失。為此，在工程建設上一定要協(xié)調處理好質量與速度的關系。一是強化設計深度，對設計進行多方案對 比、優(yōu)化和選擇，提升設計質量。加強施工管理，將質量管理的各項要求落實到每個環(huán)節(jié)，抓住關鍵環(huán)節(jié)，嚴格管理。落實工程質量終身負責制，對工程質量出現問題的，堅決依法追究相關責任人的行政和法律責任。二是強化質量監(jiān)管，完善企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)察、政府監(jiān)督的質量控制體系，對質量管理不嚴、管理水平低的單位加大明查暗訪力度，提高抽查和巡查頻率和深度，并將檢查情況進行通報，接受監(jiān)督。 三、統(tǒng)籌協(xié)調好交通部門與其它部門的關系。 我區(qū)交通事業(yè)要想有大的發(fā)展，就必須樹立大交通的理念，這種大交通是全方位的、全社會的，不是關起門來干交通，不是憑一家之力辦交通，而是整合全社會的資源為交通事業(yè)的發(fā)展所用，對上要講政治、講原則，自覺服從州委、政府的領導，當好參謀，干好事業(yè)；對兄弟部門，要講團結，講協(xié)作，互相理解，相互支持，才能干一番大事業(yè)；對下要講民本、講感情，得民心者得天下，得人心者交通才有希望。交通部門要主動向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報積極爭取支持和理解；主動上門與各部門征求意見，尋求相互合作與支持；主動貼近群眾，貼近基層，接受社會各方的監(jiān)督與批評。作風變、氣象新，創(chuàng)建和諧化、人性化的交通部門。 四、統(tǒng)籌協(xié)調好發(fā)展與平安交通的關系。 交通是一個高危行業(yè)，在構建和諧社會方面承擔著非常繁重的任務。處理好發(fā)展與平安交通的關系，是對交通行業(yè)是否具備構建社會主義和諧社會能力的考驗，處理好改革發(fā)展與平安交通的關系，就是要大力推進平安交通建設。要把保護人民的生命財產安全放在交通工作突出位置，強化安全責任重于泰山意識，狠抓安全責任和各項措施的落實，做一個負責任的行業(yè)。平安交通涵蓋了交通建設和管理的方方面面。一是基礎設施建設。加快交通基礎設施建設，為經濟發(fā)展、群眾出行提供高質量的交通運輸保障，是建設平安交通的基礎，也是交通行業(yè)為構建和諧穩(wěn)定的社會應有的責任。努力做好水上交通安全、道路運輸安全和交通工程建設安全工作，認真抓好公路安保工程。長期不懈地治理超限超載運輸，規(guī)范運輸經營行為，努力減少因超限超載運輸引發(fā)的安全事故。二是建立和完善安全管理長效機制和安全生產領導責任制。行業(yè)安全監(jiān)管，體現了平安交通建設的行業(yè)特色，是交通行業(yè)義不容辭的責任。堅決杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。進一步提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應急處置的能力，建立和完善安全生產領導責任制，構建起政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作新格局。三是認真搞好穩(wěn)定工作。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護社會穩(wěn)定工作 責任制，積極預防和妥善處置群體性事件和突發(fā)性事件，努力維護交通穩(wěn)定目前在道路運輸市場、土地征遷、企業(yè)改制等領域存在一些矛盾和問題，影響交通行業(yè)的穩(wěn)定。交通部門要高度重視以人為本的思想，健全處理人民內部矛盾的工作機制，妥善協(xié)調好各方面的利益關系，完善信訪、投訴、舉報等制度，通過教育、協(xié)商、調解等方法，從源頭上化解矛盾糾紛，講究處置策略，為構建和諧平安交通奠定廣泛的群眾基礎，依法及時合理地處理群眾反映的問題，維護交通和諧穩(wěn)定的局面。 五、統(tǒng)籌協(xié)調好發(fā)展與廉政建設的關系。 近年來，我區(qū)交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進了經濟社會的全面發(fā)展，從現在到今后較長一段時期，全區(qū)交通建設將處在一個新的大發(fā)展、大跨越的時期。如何協(xié)調好交通發(fā)展和黨風廉政建設的關系，為我區(qū)交通事業(yè)提供有力保障，是擺在交通行業(yè)面前的重要任務。要協(xié)調好交通發(fā)展和黨風廉政建設的關系，首先要結合我區(qū)交通事業(yè)點多、線長、面廣、投資規(guī)模大、建設任務重的特點。堅持加快發(fā)展和廉政建設兩手抓，在抓工程建設的同時，狠抓廉政建設，使干部隊伍廉潔成為工程建設的重要部分，使交通工程真正成為我州的廉政工程、德政工程、民心工程。一是通過認真落實黨風廉政建設責任制，促進領導干部的廉潔自律、案件查處和行業(yè)糾風三項工作；二是通過完善制度、執(zhí)法監(jiān)督、加大從源頭上預 防和治理腐敗的力度；三是強化學習，筑牢思想防線，努力做到知法懂法，依法行政，努力營造公開、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境；四是積極推行雙合同制管理。加強對招投標工作的監(jiān)督，加大遏制交通基礎設施建設領域腐敗現象的發(fā)生的力度；五是認真開展警示教育和廉潔從政教育，增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。繼續(xù)把黨風廉政建設工作作為交通工作突出任務來抓，加強廉政保障工程建設，全面健全廉政保障的綜合體系，把黨風廉政建設工作逐步納入經?；⒁?guī)范化、制度化的軌道，提高干部職工的廉潔自律水平，樹立交通行業(yè)新形象。 建設和諧交通是一項系統(tǒng)性的工程，應統(tǒng)籌考慮，妥善處理與之相關的各個方面的聯(lián)系，充分調動各方面的積極性，形成合力，不斷推動和諧交通建設向前發(fā)展。 第23頁 共23頁