【正文】 控制區(qū)域，不適應(yīng)蔬菜生產(chǎn)的地方退出蔬菜生產(chǎn)。要借鑒邗江區(qū)在沙頭鎮(zhèn)建立萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地，政府投入菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的做法，在我市中后山區(qū)建立新的蔬菜生產(chǎn)基地。據(jù)檢測(cè)，我市中后山區(qū)耕地質(zhì)量高于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，月塘、棗林等水庫(kù)的水質(zhì)高于國(guó)家二級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì) 量也比較好，完全符合優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，建議市政府統(tǒng)籌使用土地征用出讓金中的菜田開(kāi)發(fā)基金，按照新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金籌集的有關(guān)政策，籌集專項(xiàng)資金用于建立新蔬菜生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼，推進(jìn)區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，逐步取代城郊零星分散的蔬菜生產(chǎn)。 要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地論證和銷售市場(chǎng)監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)準(zhǔn)入，都需要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心已經(jīng)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，既能進(jìn)行快速檢測(cè)，又能進(jìn)行定量分析，完全有條件做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。要進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，定期進(jìn)行抽檢，并通過(guò)專門(mén)的信息發(fā)布渠道，公告檢測(cè)結(jié)果，讓市民知曉市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，引導(dǎo)消費(fèi)。要進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮檢測(cè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜或?qū)ｉT(mén)市場(chǎng)，為全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入做好前期工作。為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心正常運(yùn)行，建議市政府在年度財(cái)政預(yù)算中安排必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，專門(mén)撥付，專項(xiàng)使用。 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的源頭控制工作。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要協(xié)同動(dòng)作，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資經(jīng)銷情況全面進(jìn)行檢查摸底，不合規(guī)范的限期進(jìn)行整頓，達(dá)不到要求的按照法律規(guī)定予以取締。要建立農(nóng)藥銷售登記備案制度，特別是劇毒農(nóng)藥的進(jìn)、銷、存都要建立臺(tái)帳，載明進(jìn)貨批次、來(lái)源和銷售去向，從源頭上控制農(nóng)業(yè)投入品的使用。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的主管部門(mén)，要按照無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌申報(bào)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣、農(nóng)業(yè)投入品的源頭控制等方面的工作，為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全包括“五大體系”： 一、建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，按照建立與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系的要求，先后在全市制定推廣了42種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、12種綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、35種出口農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（gap），在生產(chǎn)、加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋糧油、果品、蔬菜、食用菌、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，初步形成了較為完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。 二、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系。 積極組織實(shí)施“綠卡行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。市發(fā)改委與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、林業(yè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《XX市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，優(yōu)先發(fā)展水果、海珍品、蔬菜、食用菌、生豬、奶牛等16種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)增加財(cái)政投入、減免稅費(fèi)和減少行政事業(yè)性收費(fèi)，加大了對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的支持和扶持力度。市政府制定出臺(tái)了《煙臺(tái)蘋(píng)果和大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百?gòu)?qiáng)龍頭企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，連續(xù)四年，每年安排1000萬(wàn)元資金，用于煙臺(tái)蘋(píng)果、大櫻桃、萊陽(yáng)梨等優(yōu)質(zhì)果品的基地建設(shè)；每年安排500萬(wàn)元貸款貼息資金，對(duì)百?gòu)?qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等方面給予重點(diǎn)扶持。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的意見(jiàn)》，用4年的時(shí)間，在果品、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)60個(gè)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，全面推行統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等“五統(tǒng)一”操作規(guī)程。在全市形成了萊陽(yáng)、海陽(yáng)的蔬菜，棲霞、招遠(yuǎn)、龍口的果品，蓬萊、長(zhǎng)島、萊州、開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，福山、芝罘的大櫻桃，牟平、棲霞的食用菌，萊州的種子、花卉等一批特色產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。 三、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)體系。 加大了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)及認(rèn)證工作力度。全市累計(jì)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)到481個(gè)，其中，綠色食品188個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品293個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)。煙臺(tái)蘋(píng)果、龍口粉絲、煙臺(tái)葡萄酒和煙臺(tái)大櫻桃獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，萊陽(yáng)梨、海陽(yáng)白黃瓜、煙臺(tái)蘋(píng)果和煙臺(tái)大櫻桃獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，先后投資8500多萬(wàn)元建立了4個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、8個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心（站），重點(diǎn)支持46個(gè) 省級(jí)龍頭企業(yè)設(shè)立了質(zhì)檢中心，20個(gè)較大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)檢測(cè)點(diǎn)。龍大集團(tuán)投資3000多萬(wàn)元建立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，2014年4月通過(guò)了中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員（al）認(rèn)可，能夠?qū)?50多種農(nóng)藥殘留、60種抗生素、23種添加劑、5種重金屬、11種微生物等指標(biāo)進(jìn)行精密檢測(cè)。2014年1月又投資62萬(wàn)美元，從美國(guó)引進(jìn)最先進(jìn)的藥殘檢測(cè)設(shè)備lc/ms/ms，使龍大的藥殘檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法始終與日本最新標(biāo)準(zhǔn)同步。 四、建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品是關(guān)鍵。2014年市政府發(fā)布實(shí)施了《XX市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、協(xié)會(huì)服務(wù)、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等農(nóng)業(yè)投入品有效服務(wù)模式，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。XX縣區(qū)以配送中心為平臺(tái)，設(shè)立農(nóng)資連鎖超市，在企業(yè)、村莊設(shè)立連鎖專供點(diǎn)，實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)”的服務(wù)模式，有效地提升了放心農(nóng)資的配送能力和水平。目前，全市化肥、農(nóng)藥集中配送率分別達(dá)到85%和80%以上。 五、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。 市委、市政府要求，利用三年的時(shí)間，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。目前，全市已有XX市和3個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編委批準(zhǔn)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科（或辦公室），8個(gè)縣市區(qū)成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種形式：一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)置；一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技綜合服務(wù)站一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。2014年4月，市政府下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，2014年市政府又把“加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革，完善公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”寫(xiě)進(jìn)了煙發(fā)〔2014〕1號(hào)文件，明確規(guī)定每個(gè)村至少設(shè)立一名技術(shù)員，三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)133個(gè)，在編人員1800多人。 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