【正文】 競爭力，從而促進質(zhì)檢機構(gòu)的發(fā)展[2]。強化農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)經(jīng)費投入保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作是一項公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，但目前各級政府及管理部門對于機構(gòu)運行經(jīng)費預算不足，制約了質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。目前怒江州還沒有能正常開展檢測工作檢測機構(gòu)，檢測運轉(zhuǎn)經(jīng)費基本難以保障。所以，不僅要充分利用各種機會，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，積極配合人大代表，開展執(zhí)法調(diào)研；還要爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管經(jīng)費，列入本級財政預算，并按一定比例增長。參考文獻[1] [J].食品安全導刊，2016，03：6566.[2] 茍 龍，[J].農(nóng)技服務，2016，03：35+121.第五篇：市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)實施方案市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)實施方案(20070426 05:19:05)轉(zhuǎn)載▼分類： 方案為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的意見》（農(nóng)市發(fā)[2003]8號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系檢測建設(shè)工作提出如下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標準為依據(jù)，以完善檢測手段、提升檢測水平為重點，建立健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，以滿足對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管的需要，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。二、工作目標通過整合和改造原有檢測設(shè)施，建成經(jīng)過省級資質(zhì)認定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，到2007年，農(nóng)產(chǎn)品年抽樣檢測能力達到40萬份，檢測準確率達到98%以上，承諾檢測時限完成率達到100%。力爭使上市農(nóng)產(chǎn)品有機磷檢出率下降5個百分點，有害物殘留超標率降低2—3個百分點，杜絕在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中添加“瘦肉精”等違禁藥品的現(xiàn)象，杜絕有傳染病、寄生蟲病的病死豬肉和含有“瘦肉精”等激素類藥品的豬肉上市，使居民吃上“放心菜、放心肉”。三、建設(shè)內(nèi)容（一）市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)。整合市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中心、市土壤肥料監(jiān)測站等單位檢測功能，在市農(nóng)廣校綜合大樓建成一個集農(nóng)藥、獸藥殘留檢測及土壤重金屬含量檢測等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，通過改造現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、購置先進儀器設(shè)備和加強檢測人員培訓，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。新建成的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心行政上隸屬市農(nóng)業(yè)局管理，業(yè)務上接受省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的指導，實行中心主任負責制。其主要職能為：進行農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留檢測，肥料及重金屬污染等有害物質(zhì)含量及安全性檢測與評價；為國家“無公害食品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品出口提供技術(shù)支持與監(jiān)測保障；為新農(nóng)藥、新獸藥、新肥料、新技術(shù)的推廣使用提供科學依據(jù)；為農(nóng)田污染的治理和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的選擇與改良提供技術(shù)服務；承擔監(jiān)督檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗職能，依法為行政執(zhí)法、司法訴訟提供證據(jù)；承擔上級業(yè)務部門交辦的有關(guān)檢測任務和科研課題。其機構(gòu)性質(zhì)、人員安排、人員經(jīng)費等，由市編委、市財政局另行審定。（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。結(jié)合“菜藍子”工程建設(shè)，在區(qū)和區(qū)各建設(shè)一個1000畝無公害精細蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過采取購置頻振式殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、速測儀等防蟲、殺蟲、檢測設(shè)備及減少農(nóng)藥用量等措施，確保蔬菜安全，推進“放心菜”工程建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上，從2005年開始，逐步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積，增加示范內(nèi)容，創(chuàng)辦一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。（三）“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)ｄN區(qū)建設(shè)。在市區(qū)建設(shè)若干個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)ｄN區(qū)，購置配套設(shè)備，建設(shè)標準店面和操作間。通過示范帶動，促進農(nóng)產(chǎn)品消費安全體系建設(shè)。并通過放心門店或?qū)ｄN區(qū)的示范帶動，營造生產(chǎn)、消費“放心菜、放心肉”的社會氛圍，為我市全面啟動市場準入制打下基礎(chǔ)。四、實施步驟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)工作分三個階段實施：第一階段（2005年9月前）。完成農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢驗室等改造工程及示范基地建設(shè)任務，建立1個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)ｄN區(qū)。第二階段（2005年10月—2006年9月）。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備購置等工作，建立2個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)ｄN區(qū)；第三階段（2006年10月—2007年9月）。完成人員培訓及質(zhì)量技術(shù)體系認定等工作，項目檢查驗收并正式投入使用。五、工作措施（一）加強領(lǐng)導。成立市政府分管農(nóng)業(yè)工作的副市長任組長，市農(nóng)業(yè)局主要負責人任副組長，農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室以及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中心、市土壤肥料監(jiān)測站等單位主要負責人為成員的襄樊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)工作的組織與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局副局長郝福新任辦公室主任，人員從市直農(nóng)口有關(guān)單位抽調(diào)。（二）多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)涉及面廣，建設(shè)周期長，需要投入大量資金，各相關(guān)部門要采取積極有效的措施，多方籌措建設(shè)資金。建設(shè)資金的籌措堅持向中央、省爭取資金扶持為主，自籌資金建設(shè)為輔，市政府將從市級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金中安排部分資金，給予適當補助。（三）充分利用現(xiàn)有資源。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中，應充分利用現(xiàn)有的檢測力量和資源，發(fā)揮檢驗機構(gòu)的作用，避免重復建設(shè)。（四）加強源頭監(jiān)管。一是開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測工作，解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。二是加強對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，組織相關(guān)部門嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。同時，按照《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，逐步淘汰高殘毒農(nóng)業(yè)投入品品種，發(fā)展高效低殘毒品種。三是指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者嚴格按照標準組織生產(chǎn)和加工，加快推廣先進的動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，推廣高效低殘毒農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑品種，推廣配方施肥技術(shù)和有機肥、復混專用肥。四是健全動物防疫和植物保護體系，加強動植物病蟲害的檢疫、防疫和防治工作。加快動物無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，加大對動植物疫情的監(jiān)督管理。（五）加強市場監(jiān)管。逐步推行市場準入管理，在生產(chǎn)基地、批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品自檢制度。產(chǎn)品自檢合格，方可投放市場或進入無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)銷售。生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售運輸要自覺接受和配合檢測機構(gòu)的檢測檢驗。（六）加大宣傳培訓力度。重點加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的氛圍。并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準等內(nèi)容列入跨世紀青年農(nóng)民培訓、農(nóng)民綠色證書和農(nóng)業(yè)廣播電視教育等培訓計劃。