【正文】 （3））拓寬投資渠道；股票一級市場遠(yuǎn)高于銀行存款水平。因此，股票一級市場與可轉(zhuǎn)債市場都是比較適合保險(xiǎn)資金投資的渠道。隨著保險(xiǎn)公司投資技術(shù)的提高、經(jīng)驗(yàn)的積累與人才儲(chǔ)備的加強(qiáng)，可考慮允許保險(xiǎn)資金以適宜比例進(jìn)行股票二級市場投資，既扶持資本市場的發(fā)展，同時(shí)也為自身積累投資經(jīng)驗(yàn)。 ； （1）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；保險(xiǎn)過程自身能夠?qū)ξ磥碜钚』档惋L(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)費(fèi)用的單位與個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。因此，生態(tài)保險(xiǎn)機(jī)制可以成為使環(huán)境損失大大降低的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)器與管理手段。這種直接的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用可以作為對社會(huì)與自然相互關(guān)系調(diào)節(jié)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與法律手段的有益補(bǔ)充，也是真正能夠使得污染者支付原則得到實(shí)施的經(jīng)濟(jì)手段。 （2）市場機(jī)制；建立嚴(yán)格完善的市場退出機(jī)制，堅(jiān)決淘汰經(jīng)營不善、償付能力嚴(yán)重不足的公司，以激勵(lì)其他從業(yè)主體改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)營績效，從而凈化保險(xiǎn)市場，防止行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)的整體爆發(fā)。其次，通過有效的制度安排，使經(jīng)營失敗的保險(xiǎn)公司以最小的社會(huì)成本和單位成本退出市場，如增資擴(kuò)股、發(fā)行債券、兼并收購等方式，避免對社會(huì)造成太大的負(fù)面影響，將相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。 （3）法律、協(xié)調(diào)機(jī)制；通過研究相關(guān)法律的理論及實(shí)務(wù)問題，促使各類保險(xiǎn)法律關(guān)系主體正確適用法律，達(dá)到推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和發(fā)展的目的；同時(shí)，在研究和實(shí)踐中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)法律適用中比較普遍的、爭議較大的現(xiàn)象及新生的保險(xiǎn)現(xiàn)象，通過與主管機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定司法解釋或指導(dǎo)意見，從而實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)法制的持續(xù)完善。針對近些年保險(xiǎn)糾紛訴訟案大幅增加、保險(xiǎn)公司敗訴的報(bào)道屢見報(bào)端，在消費(fèi)者中形成了極大的負(fù)面影響，成為制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。對此，建議通過保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立保險(xiǎn)糾紛案件協(xié)商調(diào)解機(jī)制，例如，在行業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)立保險(xiǎn)糾紛案件調(diào)解委員會(huì)，設(shè)計(jì)一種對被保險(xiǎn)人或受益人自愿、對保險(xiǎn)人適當(dāng)強(qiáng)制的案件聽證制度。通過該制度，充分發(fā)揮民間調(diào)解作用，減少保險(xiǎn)糾紛案件及其所產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響，從而為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為健康、和諧的生態(tài)環(huán)境。 三、我對生態(tài)保險(xiǎn)機(jī)制； 為了提高經(jīng)濟(jì)效益、給受害者一定的賠償，**省把生態(tài)保險(xiǎn)機(jī)制引入了市場當(dāng)中。我是人保財(cái)險(xiǎn)公司的一員，我深知，生態(tài)保險(xiǎn)是繼“綠色政策”調(diào)節(jié)手段后產(chǎn)生的又一“污染者支付”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化時(shí)，如果說國有企業(yè)還計(jì)劃實(shí)施一些自然保護(hù)措施，那么私有企業(yè)充其量只能說是遵守了自然保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)，并在執(zhí)行這些法律法規(guī)時(shí)往往會(huì)再打打折扣，生態(tài)要求被忽視。所以很多時(shí)候，對于環(huán)境帶來的危害誰來買單。 針對**省今年來生態(tài)破環(huán)嚴(yán)重的角度出發(fā)，如果國家使用行政的手段處理一些企業(yè)，那么對規(guī)范市場又是一個(gè)難題，雖然，國家和省政府都非產(chǎn)重視**省生態(tài)問題，特別的針對三江源污染，國家不斷的撥款建設(shè)，但是在國家宏觀調(diào)節(jié)中，不可能只是針對某個(gè)地區(qū)，所以國家提出，“誰污染，誰治理”的政策。但是對于企業(yè)來說，總是希望能最大限度的減少污染，所以，在**省中，生態(tài)保險(xiǎn)政策，省委要著重宣傳，當(dāng)然保險(xiǎn)公司也要加大宣傳力度。生態(tài)保險(xiǎn)無論參保人是污染企業(yè)或國家結(jié)構(gòu)，它都是維系中生態(tài)環(huán)保提出的一項(xiàng)生態(tài)協(xié)調(diào)政策，在市場與環(huán)境下起到很大的作用，例如： （1）生態(tài)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市場規(guī)范化的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)和保險(xiǎn)公司的健全發(fā)展，正好符合**省實(shí)現(xiàn)生態(tài)保險(xiǎn)的目的。 （2）以環(huán)境事故污染責(zé)任保險(xiǎn)的形式實(shí)施的生態(tài)保險(xiǎn)將以保障生態(tài)安全、在以承保人和投保人雙方受益為前提的條件下，對受害第三方的損失進(jìn)行賠償為己任。為第三方找到賠償?shù)膶ο?，解決的社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)市場的沖突。 （3）生態(tài)保險(xiǎn)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。在一定程度上對**省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用，加快了市場規(guī)范化的步伐。 （4）生態(tài)保險(xiǎn)的投保方既可以不是受害方，也可以不是污染源方。投保方可以是想保障生態(tài)安全的國家機(jī)構(gòu)，例如，地方環(huán)境保護(hù)部門。它們的利益在給居民造成損失的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的框架內(nèi)得到。所以，地方環(huán)保部門能進(jìn)一步的關(guān)心居民的損失和關(guān)心生態(tài)的保護(hù)。帶頭保護(hù)**省生態(tài)環(huán)境。對政府機(jī)構(gòu)樹立好的形象。 由此可見，生態(tài)保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)政策，是繼“綠色政策“之后的又一生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理策略，生態(tài)保險(xiǎn)機(jī)制可以成為使環(huán)境損失大大降低的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)器與管理手段。這種直接的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用可以作為對社會(huì)與自然相互關(guān)系調(diào)節(jié)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與法律手段的有益補(bǔ)充，也是真正能夠使得污染者支付原則得到實(shí)施的經(jīng)濟(jì)手段。既保障力當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏ɡ妫矞p少了高風(fēng)險(xiǎn)的賠償損失，如果是國家結(jié)構(gòu)參保，還可以進(jìn)一步保障當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的利益，針對**省工業(yè)帶來的污染和生態(tài)惡化的情況來看，引入相互保險(xiǎn)公司是**省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，是解決**省保險(xiǎn)生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者不足，促進(jìn)和維護(hù)保險(xiǎn)生態(tài)平衡的必由之路。 參考文獻(xiàn)： ：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2005 ，2005 第20頁 共20頁