獨家原創(chuàng)-對土地征用制度的思考-資料下載頁
2025-09-22 00:29本頁面
【正文】 補償費直接實名支付到被征地農民，減少中間環(huán)節(jié)，避免層層克扣、截留征地補償款，有效地保護失地農民的合法權益。 （三）實行留用地安置制度 2005年，中共XX省委、省人民政府在《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農村“三化”建設的決定》中提出，妥善安置被征地農民，建立“留用地”補償制度，按實際征地面積10%15%的比例劃給被征地單位作為生產發(fā)展用地。XX縣區(qū)在大學城征地過程中，為征地各區(qū)按征地總面積15%預留了發(fā)展用地，當?shù)剞r民成立了17個股東組成的經濟實體，共同參與了預留經濟發(fā)展用地的招商、開發(fā)、經營。且市區(qū)管委會推行了由區(qū)管委會返祖留用地、統(tǒng)一開發(fā)利用留用地新舉措，至2006年10月，有13個村組與區(qū)管委會簽訂了留用地返租協(xié)議，有10個村正在辦理留用地返租手續(xù)。 實行留用地安置制度，對于東莞發(fā)展被征地村級集體經濟、增加被征地農民收入、推進社會主義新農村建設都起到了經濟作用。 六、總結 土地是農民最根本的生活保證，只有建立起失地農民就業(yè)和生活的保障機制，才能從根本上解決失地農民的安置和生活出路問題。在現(xiàn)階段的征地制度中，要不是不合理征地就是補償標準不依照地租、地價供求規(guī)律等市場經濟基木范疇的要求來確定。這正恰恰違反了“公共利益的原則”使得利益被有權群體被有信息群體被少數(shù)群體而占有。這種種弊端導致耕地大量減少，農民成為城市化的首要犧牲者。而這種建設用地征用過程中國家與農民之間、政府與農村之間矛盾沖突也成為積極營造和諧社會的今天所唱的最大的反調。 但是，社會是發(fā)展的，時代是進步的。即使在我國土地征用的過程中確確實實存在很多問題。但我相信，科學發(fā)展也總是按照從謬誤到正確從缺陷到完整的原則發(fā)展的，我們需要的是不斷思考，不斷發(fā)現(xiàn)其不足，提出意見，最后總能讓其不斷趨于完善。 參考文獻 [1]郭嵐?！锻恋卣饔弥贫鹊膰H比較及政策建議》，外國經濟與管理1996年第5期。 [2]商春英?！锻恋卣饔弥贫鹊膰H比較與我國土地資源的保護》，農業(yè)經濟問題1998年第5期。 [3]傅運林一朱仁友?！稖\議土地征用制度改革中的幾個問題》，國土經濟2001年第5期。 [4]于廣思：《改革勢在必行一一對當前我國土地征用制度的思考》，中國土地2001年第9期 第10頁 共10頁
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