對完善我國民事再審制度的思考-資料下載頁
2025-09-21 20:22本頁面
【正文】 威。檢察機(jī)關(guān)是通過自己有效的法律監(jiān)督活動，在維護(hù)審判權(quán)威的同時，提高自己的檢察監(jiān)督權(quán)威，最終達(dá)到提高和保障國家司法權(quán)威的目的。無監(jiān)督則無約束，無約束則會權(quán)力濫用，這是不符合我國的立法精神和立法本旨的。 完善民事抗訴制度即民行檢察監(jiān)督制度，應(yīng)盡快立法或司法解釋的方式在以下幾個方面予以明確： （2）、設(shè)立申訴之訴，取消申訴聽證程序，專門對申訴問題加以解決，即建立進(jìn)入再審程序的前置程序。申訴權(quán)人以訴訟的方式向法院提出申訴，法院內(nèi)設(shè)專門法庭以開庭審理并作出裁定的方式解決該申訴能否引起再審程序的問題，從而使申訴問題的處理程序化、透明化。具體而言，申訴主體應(yīng)限制在案件當(dāng)事人或有獨立請求權(quán)的第三人的范圍之內(nèi)，并允許律師代理申訴，以提高申訴的質(zhì)量和效果；申訴的內(nèi)容包括不服的生效裁判的文號、終審法院的名稱、申訴的請求和理由、提出申訴的時間等；申訴原則上應(yīng)由作出生效裁判的人民法院管轄，有利于調(diào)卷復(fù)查和就地復(fù)查，既可以縮短處理時間，又易于解決問題；法院對申訴問題的處理應(yīng)主要根據(jù)申訴人提出的證據(jù)，并結(jié)合民事訴訟法第179條的規(guī)定作出是否開啟再審程序的決定；法院審理申訴的期限應(yīng)與簡易程序的審理期限相同；申訴之訴適用二審終審制。這樣既保障了當(dāng)事人申訴權(quán)的行使，又可避免當(dāng)事人反復(fù)申訴和無理申訴帶來的不良后果。 （3）、設(shè)立民事抗訴制度新方式，限制提起抗訴的條件；對當(dāng)事人的申訴案件，必須經(jīng)過上訴程序，否則不于審查。民事檢察監(jiān)督由于立法的先天不足，尤其是在監(jiān)督方式上，立法僅僅規(guī)定了一種抗訴的監(jiān)督方式，而且在具體的操作程序上缺少必要的規(guī)范，致使檢察機(jī)關(guān)在實施行使監(jiān)督的權(quán)力上，無約束，致使眾多的抗訴再審案件質(zhì)量不高。效果上沒有達(dá)到廣大人民群眾對這項工作的期望值，也沒有完全實現(xiàn)法律規(guī)定這項制度的預(yù)期目的。對民事檢察監(jiān)督方式進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，使法律設(shè)計這一制度的立法意圖真正實現(xiàn)，維護(hù)當(dāng)事人真正權(quán)益，強(qiáng)化國家法律權(quán)威。 （4）在再審案件審理程序上加以細(xì)化； （5）、抗訴的提起在時間和次數(shù)上加以限制等。 綜上所述，在整個的國家法律體系中，民事再審制度是一個重要的環(huán)節(jié)，是對大量的民事案件進(jìn)行最后補(bǔ)救的一個很好的方式，在當(dāng)今的司法改革中，該項制度必須加以改革完善，才能適應(yīng)新的審判方式的要求。否則就會影響司法改革的進(jìn)程和全局。 第10頁 共10頁
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