對(duì)提高人民銀行分支機(jī)構(gòu)執(zhí)法效能的思考-資料下載頁(yè)
2025-09-21 20:10本頁(yè)面
【正文】 法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套規(guī)定的實(shí)施效果通過(guò)反洗錢(qián)措施加強(qiáng)對(duì)大額、可疑現(xiàn)金的監(jiān)測(cè)力度遏止利用現(xiàn)金進(jìn)行洗錢(qián)行為的發(fā)生支付結(jié)算部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì) 10 信用卡、賬戶、現(xiàn)金本票匯票等方面提現(xiàn)的控制貨幣金銀部門(mén)則應(yīng)專職人民幣流通管理做好現(xiàn)金投放回籠工作從總量上控制現(xiàn)金投放 （4）在經(jīng)理國(guó)庫(kù)方面按照金融、財(cái)稅體制改革后的新要求及國(guó)庫(kù)管理工作的新變化盡快修訂和完善與之相配套的國(guó)庫(kù)工作法規(guī)、制度和辦法以法的形式賦予國(guó)庫(kù)監(jiān)管權(quán)力明確國(guó)庫(kù)的監(jiān)管職能和對(duì)各類(lèi)違規(guī)行為的處理法則保證國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作有章可循提高國(guó)庫(kù)監(jiān)管的獨(dú)立性、權(quán)威性防止逃避?chē)?guó)庫(kù)監(jiān)管的行為 （5）取消有名無(wú)實(shí)的“行政許可”事項(xiàng)當(dāng)前人民銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)都可以取消采用其他更有效的管理手段開(kāi)戶行政許可由人民銀行事前許可變成銀行事后報(bào)備制；貸款卡的發(fā)放由行政許可變成申領(lǐng)制；將商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批、商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批行政許可變成行政合同制 （1）按照“金融服務(wù)窗口”、“經(jīng)濟(jì)金融信息反饋終 11 端”和“基層金融組織協(xié)調(diào)中心”的目標(biāo)改造縣市支行縣市支行在機(jī)構(gòu)組織上可以按照“綜合營(yíng)業(yè)部”模式改進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)外保留支行、支局、支庫(kù)三塊牌子對(duì)內(nèi)則作為中支派出的綜合業(yè)務(wù)部實(shí)行“外支行、內(nèi)科室”的管理模式而現(xiàn)在由支行履行的法律實(shí)施職責(zé)轉(zhuǎn)由中支直接承擔(dān)中支的執(zhí)法職能部門(mén)應(yīng)直接承擔(dān)起由縣支行履行的執(zhí)法職責(zé)擴(kuò)大執(zhí)法的范圍 （2）整合現(xiàn)有執(zhí)法資源通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)盡快鍛煉出一支年輕、精干和高水平的執(zhí)法隊(duì)伍 （3）探索提高執(zhí)法效能的措施實(shí)施“綜合執(zhí)法”從實(shí)踐效果來(lái)看綜合集中檢查的方式能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行法律規(guī)定降低執(zhí)法成本提高執(zhí)法效率緩解執(zhí)法力量不足提高執(zhí)法信息共享度減輕被查金融機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān) 在發(fā)揮科技手段提高行政和執(zhí)法效率的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意統(tǒng)籌安排減少各職能部門(mén)爭(zhēng)相自行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、互不兼容、重復(fù)建設(shè)的情況業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)要兼顧業(yè)務(wù)發(fā)展和執(zhí)法內(nèi)容的需要在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“金融服務(wù)”時(shí)應(yīng)注意服務(wù)內(nèi)容和對(duì)象的變化和增加現(xiàn)在很多的服務(wù)項(xiàng)目直接面對(duì)社會(huì)公眾一些 12 執(zhí)法的對(duì)象也擴(kuò)大了所以行政成本也相應(yīng)增加因此在執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)預(yù)算上要給予保障 參考文獻(xiàn) 、（西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)）1999（1）. （8）. . 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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