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對我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的思考-資料下載頁

2024-09-30 20:09本頁面
  

【正文】 意識。第三,建立健全民眾參與機(jī)制民眾參與的方式主要有兩種:一是通過立法聽證與行政決策(決定)聽證;二是通過其他渠道向立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)提出建議和意見,定期或不定期地評議政府的活動。就安全生產(chǎn)法制建設(shè)而言,廣泛聽取公眾和方方面面的意見,有助于緩解立法過程與行政過程中的信息不對稱問題,盡可能增加立法決策與行政決策的理性,從而使安全生產(chǎn)法制建設(shè)能夠得到更多的理解與支持。目前,雖然我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè),在推進(jìn)民眾參與方面作出了很大努力,但是,在參與范圍、參與程度、參與積極性、參與機(jī)制等方面,還存在著不同程度的問題。如何建立健全民眾參與機(jī)制,推進(jìn)民眾參與的制度化、規(guī)范化和程序化,應(yīng)是我國安全生產(chǎn)法制現(xiàn)代化需要解決的重要問題之一。第四,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)發(fā)展在現(xiàn)代安全生產(chǎn)法制體系中,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,除各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門外,還有依法成立的、具有部分安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)的、或稱法律、法規(guī)授權(quán)的組織。公共行政主體趨向多樣化,公共權(quán)力趨向社會化。這些具有不同程度安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的單位或組織,具有雙重角色。一方面它們是在法定的特定領(lǐng)域內(nèi)享有公共管理權(quán),因此具有行政主體資格;另一方面這些組織又要接受政府管理,因此它們又是行政管理的相對方。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,國家行政的范圍會逐漸縮小,公共治理的范圍會相應(yīng)地擴(kuò)大。因此,如何處理政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與其他社會組織之間的關(guān)系,保證政府管理與公共治理相結(jié)合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)需要認(rèn)真對待的重要問題。 第6頁 共6頁
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