對當(dāng)前海事立法狀況的思考-資料下載頁
2024-09-30 19:49本頁面
【正文】 步加強現(xiàn)代化海事發(fā)展過程中職權(quán)立法需求方面的研究，充分借鑒國 外先進的立法經(jīng)驗，以母法的基礎(chǔ)，加快職權(quán)立法的科學(xué)化、規(guī)范化立法進程，培育 有機的法律體系。 堅持立法的與時俱進。在追求海事立法活動速度的同時，一定要注重立法質(zhì)量， 要使海事立法行為與履行職權(quán)有效結(jié)合起來，與中外海事法律體系接軌的需要結(jié)合起 來，在立法思想上要具有前瞻性，在立法活動上要實事求是，在立法成果上要保證實 效。 整合力量加強立法研究。一是整合現(xiàn)有的研究力量。形成統(tǒng)一的研究團隊，加強 立法研究的針對性，做到立法活動的適時、適需和與時俱進，從客觀上保證立法活動 的效果。二是加強對國外海事立法體系的研究。充分汲取其立法實踐的先進經(jīng)驗和科 學(xué)成果，吸收其先進的立法精神，移植其與我國立法需求相適應(yīng)的條文，從而降低我 國海事立法的成本，加快立法活動進程，縮小與海事管理先進的國家之間的距離。三 是緊追物權(quán)法等的立法進程。鑒于海事立法特別是與物權(quán)法在所有權(quán)方面存在著許多 的交叉，應(yīng)進一步加強對物權(quán)法的研究，加快船舶登記管理條例更新的步伐，保證立 法成果的客觀效果。四是形成立法與法律解釋相結(jié)合的良性機制。對于通過國家權(quán)力 機關(guān)立法活動出臺的基本法律，可以通過提出立法議案的方式尋求突破，對于部門規(guī) 章等則可以通過交通部令的形式，突出解釋機關(guān)的權(quán)威性，從而為法律的實施創(chuàng)造有 利的條件。五是在地方性立法方面繼續(xù)尋求突破。應(yīng)當(dāng)加大對地方性立法活動的研究 ，突出海事立法對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和保障作用，理順海事立法活動與地方立 法之間的關(guān)系，爭取使一些應(yīng)用范圍相對廣泛的規(guī)范性文件具有更高的法律地位和效 力，從而在客觀上為海事行政管理行為理順道路。 第10頁 共10頁
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