【正文】 處理力度，列出時(shí)間進(jìn)度表，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，真正在“事要解決”上下功夫，實(shí)現(xiàn)息訪罷訪。要開展對(duì)涉法涉訴案件的集中清理，限期辦結(jié)。 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，要大力開展走訪活動(dòng)，深入維穩(wěn)工作一線調(diào)查研究，切實(shí)解決信訪群眾的合理訴求。 （三）深入開展“大化解”，最大限度地化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題 加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理。要堅(jiān)持在市委、市政府、衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的領(lǐng)導(dǎo)下，以醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)解為基礎(chǔ)，以民為本，注重圍繞群眾普遍關(guān)注的民生利益訴求充分發(fā)揮行政調(diào)解、積極探索醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作機(jī)制，建立健全公平合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過教育疏導(dǎo)，使群眾在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成協(xié)議，有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。要健全完善社情民意調(diào)查機(jī)制，解決矛盾糾紛前，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)方利益關(guān)系，防止因決策不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。 大力化解各類矛盾糾紛。對(duì)新排查出來的矛盾糾紛，要采取分案負(fù)責(zé)、分片包干的辦法，全面落實(shí)“五個(gè)一”（一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底）和“五包”（包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法行政）工作責(zé)任制，及時(shí)、就地、依法解決，防止形成新的積案。要把因醫(yī)患矛盾引發(fā)的醫(yī)療糾 6 紛、因醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、職業(yè)病鑒定和計(jì)劃免疫不良反應(yīng)鑒定引發(fā)的鑒定爭(zhēng)議、因醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制醫(yī)務(wù)人員利益分配不公引發(fā)的突出矛盾、因預(yù)防控制感染性疾病工作不到位和打擊非法行醫(yī)、非法采供血工作不力，群眾健康受到損害而引發(fā)的矛盾糾紛；因執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格認(rèn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退休人員待遇引發(fā)的矛盾糾紛；可能引發(fā)群體性事件的產(chǎn)權(quán)性糾紛；影響公眾健康權(quán)益糾紛；敵對(duì)勢(shì)力滲透插手上訪活動(dòng)及群體性事件的動(dòng)向等問題引起的矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，從政策、法律、教育、疏導(dǎo)、幫扶等方面綜合施策，妥善解決。 積極開展重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處攻堅(jiān)。中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本單位的矛盾糾紛排查化解工作，把化解矛盾糾紛的責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)職工身上，把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，定期聽取工作匯報(bào)，研究具體措施，推進(jìn)排查化解工作深入開展。 不斷深化“大化解”工作體系建設(shè)。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)解為主的原則，加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系，更多地通過人文“柔性”調(diào)解和法律“剛性”調(diào)解相結(jié)合的方法化解矛盾糾紛。要積極推進(jìn)衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)合調(diào)解模式，做到信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大動(dòng)力。 六、具體要求 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力 7 抓好整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 （二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，作為立黨為公、執(zhí)政為民、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、密切黨群干群關(guān)系的過程，作為共建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)模范、保障我市衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的過程，切實(shí)在解決問題上下功夫，把制約本轄區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題解決好，把事關(guān)群眾健康切實(shí)利益的看病問題解決好，把影響社會(huì)穩(wěn)定和突出醫(yī)患矛盾化解好，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作一線隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)維穩(wěn)工作一線黨組織建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)工作一線干部隊(duì)伍，不斷提升解決問題、化解矛盾的能力。要把工作力量向維穩(wěn)一線傾斜，采取多種方式開展教育培訓(xùn)，努力提高維穩(wěn)一線干部執(zhí)行法律政策的能力、做好群眾工作的能力、處理復(fù)雜問題的能力。把更多的財(cái)力、物力投向一線，在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心維穩(wěn)一線干部。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立“一盤棋”思想，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)情報(bào)信息的交流溝通，研究處理好一些復(fù)雜疑難問題，快速聯(lián)動(dòng)處置重大突發(fā)性群體性事件，不推諉扯皮，不推卸責(zé)任，形成齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)的工作格局。 （五）進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。要注重調(diào)查研究，健全和完善工作制度和實(shí)施辦法，推進(jìn)維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)好 8 的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入開展社會(huì)主義法制宣傳教育，提高人民群眾遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識(shí)。正確把握輿論導(dǎo)向，切實(shí)加大矛盾糾紛排查工作宣傳力度。積極引導(dǎo)群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇，扎實(shí)推進(jìn)排查調(diào)處工作體系建設(shè)；讓群眾理解掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范，廣泛動(dòng)員人民群眾支持、參與矛盾糾紛排查調(diào)處，發(fā)揮新聞媒體關(guān)注民生、疏導(dǎo)民意、輿論監(jiān)督的橋梁作用，在全院營(yíng)造開展矛盾糾紛排查調(diào)處的良好氛圍，努力推動(dòng)我單位維護(hù)社會(huì)維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再上新臺(tái)階。 （六）進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行考評(píng)查究。開展“大排查、大接訪、大化解活動(dòng)的工作情況和成效將納入年終考評(píng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行考核考評(píng)。要明確和落實(shí)排查化解矛盾問題工作責(zé)任，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作特別是化解矛盾、解決問題情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和考核職工的重要依據(jù)；要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯將予以通報(bào)批評(píng)。凡是因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，對(duì)該排查而沒有及時(shí)排查、該化解而沒有妥善化解，以致引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和事件，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 驛馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2012年3月 第23頁(yè) 共23頁(yè)