大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及解決對策-資料下載頁
2024-09-28 23:17本頁面
【正文】 服 3務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，這不僅為非公有制經(jīng)濟開辟了新的更大的發(fā)展空間，同時通過各種所有制經(jīng)濟的平等競爭，也將為這些行業(yè)的發(fā)展注入活力，增強這些行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)濟實力與有效供給能力，使各種所有制經(jīng)濟相互競爭、共同發(fā)展的領(lǐng)域更加廣泛。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的行業(yè)準入，要對各行業(yè)的具體管理規(guī)章和辦法進行清理，消除以資本實力、企業(yè)規(guī)模和從業(yè)資歷等抬高行業(yè)準入門檻的做法。 二是營造優(yōu)良的法制環(huán)境。保證非公有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。在獲得資源、平等競爭等方面，包括獲得銀行貸款、土地等資源，要取消所有制限制，特別是預(yù)算內(nèi)資金要按照公平原則，合理配置給各類所有制企業(yè)。在城市戶籍準入、社會保險標準、職稱評定等方面，要給予非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)同等的政策待遇，以利于非公有制企業(yè)吸引高層次人才和高技能人才。依法清理涉及非公有制企業(yè)的收費部門和收費項目，堅決制止法律、法規(guī)和規(guī)章以外的收費、罰款和攤派現(xiàn)象，解決亂檢查、亂評比、亂培訓等問題。保護非公所有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)和合法利益。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。十八屆三中全會指出，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。十八屆三中全會將非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)上升到了與公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同等重要的地位。剛剛閉幕的十八屆四中全會指出，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款。國家保護企業(yè)以法人財產(chǎn)權(quán)依法自主經(jīng)營、自負盈虧，企業(yè)有權(quán)拒絕任何組織和個人無法律依據(jù)的要求。各種類型的財產(chǎn)獲得有效而同等的法律保護，是市場經(jīng)濟順利運轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)，也是各種所有制經(jīng)濟平等競爭的前提條件。經(jīng)濟學把產(chǎn)權(quán)的清晰界定和有效保護，以及合同的有效執(zhí)行和糾紛的公平仲裁視為市場經(jīng)濟最基本的支持性制度。只有有效保護產(chǎn)權(quán)，才能把各種資源充分動員起來，激勵人們?nèi)?chuàng)造財富、積累財富和有效運用財富，從而使社會生產(chǎn)力發(fā)展獲得不竭動力。如果，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)得到有效保護，那么，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展熱情、發(fā)展信心、發(fā)展動力就會得到有效提升。 第10頁 共10頁
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