大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及解決對策(完整版)
【正文】 這些措施都沒有有效解決非公企業(yè)的融資難問題。如辦一個餐飲企業(yè)，須先申請《餐飲服務許可證》、《衛(wèi)生許可證》等6個審批許可證，需近兩個月時間。大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及解決對策 大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題分析及對策建議 XX市委黨校王晶超 大慶非公有制經(jīng)濟經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，成為大慶經(jīng)濟和城市轉型升級的重要支撐。在服務方面，個別部門服務水平、主動性差，服務效率有待提高。據(jù)統(tǒng)計XX市非公企業(yè)70%以上存在資金短缺問題。在就業(yè)選擇上，多數(shù)大專院校畢業(yè)生、軍隊轉業(yè)干部首選是公有制企業(yè)，只有在確實找不到就業(yè)崗位的情況下，才勉強到非公有制企業(yè)去就業(yè)。貸款政策方面，銀行顯得力不從心，銀行能夠提供的金融服務產(chǎn)品還不多。非公有制經(jīng)濟是大慶推進全面深化改革，打牢發(fā)展基礎，建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際化城市的重要力量，是吸納和保障就業(yè)的主要渠道。對保留的行政審批事項編制目錄，優(yōu)化流程設計，建立權力清單制度，一律向社會公開。把不開放的行業(yè)和受限制的商業(yè)活動列一個清單，即負面清單，明確告訴非公企業(yè)哪些領域和行業(yè)是限制或禁止進入的?！笆晃濉逼陂g，我市先后有慶客隆、大豐科技、大慶乳品廠、大慶博潤生物科技等13家非公企業(yè)實現(xiàn)了境外上市，融資近60億元。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入，允許非公有資本依法進入壟斷性行業(yè)和領域，進入金融服 3務、公用事業(yè)、基礎設施等領域，這不僅為非公有制經(jīng)濟開辟了新的更大的發(fā)展空間，同時通過各種所有制經(jīng)濟的平等競爭，也將為這些行業(yè)的發(fā)展注入活力，增強這些行業(yè)和領域的經(jīng)濟實力與有效供給能力，使各種所有制經(jīng)濟相互競爭、共同發(fā)展的領域更加廣泛。完善產(chǎn)權保護制度。國家保護企業(yè)以法人財產(chǎn)權依法自主經(jīng)營、自負盈虧，企業(yè)有權拒絕任何組織和個人無法律依據(jù)的要求。經(jīng)濟學把產(chǎn)權的清晰界定和有效保護，以及合同的有效執(zhí)行和糾紛的公平仲裁視為市場經(jīng)濟最基本的支持性制度。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度。 二是營造優(yōu)良的法制環(huán)境。 國有商業(yè)銀行要增加對非公有制企業(yè)的信貸支持力度。負面清單管理還可以讓非公企業(yè)對照這個清單實行自檢，對其中不符合要求的部分事先進行整改，可以簡化對非公企業(yè)進入的審批管理，提高非公企業(yè)進入的效率，增強非公企業(yè)的發(fā)展信心。 對保留的審批事項進行歸類、組合，對同類相關的審批事項制定一個審批制度，明確辦理時限，采取
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