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大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及解決對策-在線瀏覽

2024-09-28 23:17本頁面
  

【正文】 從全國看,“十一五”期間,全國金融機構(gòu)對非公企業(yè)的貸款也很少,%;而非公企業(yè)的貸款需求卻很大,占應(yīng)貸款總額的74%。 二、大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在問題的原因分析 (一)傳統(tǒng)的所有制觀念束縛了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 大慶的經(jīng)濟最初就是以油經(jīng)濟為主,單一的公有制,非公有制經(jīng)濟起步晚,發(fā)展的速度和規(guī)模遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。對非公有制經(jīng)濟的認識至今還存在偏見,認為非公有制經(jīng)濟是市場行為不規(guī)范的制造者,非公有制經(jīng)濟只是小打小鬧,還把少數(shù)企業(yè)失信造成的混亂和損失歸咎于非公有制經(jīng)濟。 (二)不公平的發(fā)展環(huán)境影響了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 大慶在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的過程中,雖然也一再強調(diào),非公有制經(jīng)濟具有與公有制經(jīng)濟相同的市場地位,可以公平地參與市場競爭和要素分配。尤其在社會資源的分配方面,如各種政策的享受、與壟斷企業(yè)的競爭、財政資金的分配等,非公有制經(jīng)濟的資源待遇明顯不如公有制經(jīng)濟。特別是在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整等方面,如強制搬遷、補償不按標準、小企業(yè)讓大企業(yè)等。 (三)融資渠道狹窄制約了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 大慶扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的融資政策還不完善。非公企業(yè)的融資擔保體系還沒有全面建立起來,中小金融機構(gòu)發(fā)育不成熟,民間資本融資不暢。地方存款本市能利用的只占三分之一,市工商業(yè)擔保公司解決了部分中小企業(yè)的融資問題,但面多、錢少,不能滿足需求。 三、大慶非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策建議 (一)發(fā)展非公有制經(jīng)濟需進一步解放思想 思想是行動的先導,全市上下要統(tǒng)一思想,提高對非公有制經(jīng)濟地位和作用的認識,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。大慶接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐在非公有制經(jīng)濟、活力在非公有制經(jīng)濟、希望在非公有制經(jīng)濟。%,地方財政貢獻率達到70%,占全市城鄉(xiāng)從業(yè)人數(shù)的一半以上。特別是十八屆三中全會提出,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),把公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟放到了同等重要的位置上,為非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展在意識形態(tài)上掃清了障礙,也為非公有制經(jīng)濟參與平等競爭,公平地使用資源提供了前所未有的理論保障。 (二)發(fā)展非公有制經(jīng)濟應(yīng)建立權(quán)力清單制度 進一步簡政放權(quán),國家和省里要求取消下放的行政審批項目堅決取消下放,沒有法律法
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