【正文】 期，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任心投身建設(shè)。我們現(xiàn)在建設(shè)的城市，決定著整個(gè)溧水今后的高度，決定著整個(gè)溧水今后的格局，決定著整個(gè)溧水今后的競(jìng)爭(zhēng)力，決定著整個(gè)溧水今后民生的幸福，沒(méi)有推倒重來(lái)的機(jī)會(huì)。處于這樣特殊的時(shí)期，肩負(fù)這樣特殊的使命，既是我們的榮耀，更是對(duì)我們的考驗(yàn)。各級(jí)干部要秉持功成不必在我，但建功必須有我的境界，建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民評(píng)判的傳世精品，否則我們就會(huì)成為歷史的罪人，被釘在歷史的恥辱柱上。建設(shè)中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位要對(duì)工程建設(shè)全程把關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保規(guī)劃效果落地。建設(shè)單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理。施工單位必須健全各項(xiàng)管理制度和責(zé)任體系，并真正落實(shí)到位。監(jiān)理單位要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理力量，嚴(yán)格嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)理工作。建成時(shí)要嚴(yán)把交接關(guān)，工程建設(shè)完工后，要做好渣土清理、圍擋拆除、綠化恢復(fù)等工作，及時(shí)移交管護(hù)單位，消除管理盲區(qū)和服務(wù)空白，使各項(xiàng)工程早日投入使用。建成后要嚴(yán)把追溯關(guān)，強(qiáng)化對(duì)工程投入使用后的監(jiān)督回溯，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的工程，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)干部和企業(yè)責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)施工要嚴(yán)把管理關(guān)，督促施工單位文明有序施工，加強(qiáng)進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)、安全等管控，對(duì)偷工減料導(dǎo)致建設(shè)周期縮短要嚴(yán)厲查處，對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的路段未通、施工圍擋、渣土、揚(yáng)塵、噪音等突出問(wèn)題，要全力管好，努力將對(duì)居民正常生活的影響降到最低。全過(guò)程要嚴(yán)把廉潔關(guān)，在城市大建設(shè)時(shí)期，一旦發(fā)生了貪污腐敗行為，資金的損失只是冰山一角，對(duì)溧水的城市品質(zhì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成的損害不可估量。對(duì)于城市建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，區(qū)委將始終秉持零容忍的態(tài)度，有多少查多少，誰(shuí)做溧水發(fā)展路上的絆腳石，我們就堅(jiān)決搬掉他。 堅(jiān)持高水平管理。城市環(huán)境是城市最重要的競(jìng)爭(zhēng)力，是抓城市發(fā)展的先手棋，是后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)型超越的重要法寶。新加坡原李光耀在建國(guó)之初就提出，要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要把城市打理干凈，為此制定了嚴(yán)苛的法律法規(guī)，以優(yōu)良的城市環(huán)境和秩序，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、人民安居樂(lè)業(yè)，造就了今天在國(guó)際上的地位。新加坡的經(jīng)驗(yàn)也同時(shí)證明了，優(yōu)秀的城市建只是一方面，主要是靠管出來(lái)的。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從滿足民生需求抓起，從群眾訴求抓起，把城市打理干凈，造福廣大市民，迎接四方賓客。管理體制要理得順，各級(jí)各部門(mén)要有主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)城市管理工作，該屬地責(zé)任的屬地管理，該部門(mén)責(zé)任的部門(mén)管理，做好溝通協(xié)調(diào)，確保落實(shí)到位。執(zhí)法監(jiān)管要嚴(yán)到位，對(duì)交通秩序、施工企業(yè)、市場(chǎng)主體、市容環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)行入軌，既要處罰干部，也要處罰企業(yè)。違章違法行為要強(qiáng)整治，對(duì)行人亂闖紅燈、亂穿馬路、亂扔垃圾、損害公共設(shè)施和環(huán)境，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)前三包不到位、店招不按規(guī)定設(shè)置，對(duì)黑車(chē)、出租車(chē)不按規(guī)范運(yùn)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定行駛等行為，要下大決心、花大力氣，堅(jiān)決整治到位。特別需要說(shuō)明的是，所有部門(mén)的違章處罰收入全部集中管理，一律用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的改善。同時(shí)，在執(zhí)法前，要更加注重宣傳引導(dǎo)。在執(zhí)法時(shí)，要更加注重文明執(zhí)法、依法行政。 五、以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障新型城市化建設(shè) 把城市建設(shè)好發(fā)展好，是造福幾代人的德政善舉。我們要牢記使命擔(dān)當(dāng)，令出必行、有責(zé)必?fù)?dān)、逢難必上，確保各項(xiàng)部署按照標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度不折不扣落實(shí)到位。 強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，對(duì)照2012020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、分解到每一月、落實(shí)到每一天，進(jìn)一步工程化、項(xiàng)目化、目標(biāo)化和責(zé)任化。其中，當(dāng)年項(xiàng)目要以清單的方式將全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成時(shí)限、工作進(jìn)度列清楚，逐月將推進(jìn)情況上報(bào)區(qū)委區(qū)政府。要建立紅黃牌警示機(jī)制，對(duì)不能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)工作的，一次出示黃牌，責(zé)任人做情況說(shuō)明，兩次出示紅牌，采取問(wèn)責(zé)措施。 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目涉及企業(yè)，要明確規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃效果實(shí)現(xiàn)責(zé)任，明確施工企業(yè)的工程進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)等責(zé)任，明確監(jiān)理單位的過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，并納入招投標(biāo)合同。只有責(zé)任落實(shí)到位才付清費(fèi)用，否則一律追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任，并扣除相關(guān)費(fèi)用。特別是對(duì)渾水摸魚(yú)、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定重罰重管，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、惡意攪亂市場(chǎng)的企業(yè)要讓其血本無(wú)歸，堅(jiān)決清出溧水的建設(shè)市場(chǎng)。各相關(guān)職能部門(mén)要建立相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行到位，誰(shuí)監(jiān)管不到位、誰(shuí)違規(guī)支付資金就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目涉及干部，要明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)干部，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位造成噪音、揚(yáng)塵、擁堵等嚴(yán)重?cái)_民的，要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)所有片區(qū)管理，要建立片區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，每個(gè)網(wǎng)格明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)因管理不嚴(yán)而造成新增違法違章建設(shè)、新增污染源、土地違規(guī)租賃的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接責(zé)任人就地免職，并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)。新型城市化建設(shè)時(shí)間緊、項(xiàng)目任務(wù)重、質(zhì)量要求高，各相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，沖在發(fā)展第一線，頂在矛盾最前沿，深入到攻堅(jiān)一線和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，想辦法、出實(shí)招、解難題。各級(jí)干部要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一年一年接著干，真正把設(shè)計(jì)圖變成實(shí)際效果，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 強(qiáng)化大局意識(shí)。今年以來(lái)，區(qū)城管局和永陽(yáng)街道主動(dòng)協(xié)同配合，主XX縣區(qū)的城市面貌有了迅速明顯的提升，充分展現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)各部門(mén)都要以這兩家單位為榜樣，樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，真正把城市工作抓到位。規(guī)劃、城建、城管等部門(mén)要加大指導(dǎo)督查力度，提升規(guī)劃建設(shè)水平，加快建設(shè)進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量、序時(shí)推進(jìn)。財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要全力保障土地、資金等資源要素。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街要矢志攻堅(jiān)、強(qiáng)力突破。涉及多單位多部門(mén)交叉配合的，分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步明確責(zé)任，各單位各部門(mén)要服從大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。區(qū)督察辦要強(qiáng)化重點(diǎn)督查和過(guò)程督查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 同志們，做好城市工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，眾志成城、銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為建設(shè)強(qiáng)富美高新溧水，打造南京新副城作出新的更大貢獻(xiàn)。 第23頁(yè) 共2