【正文】 第23頁(yè) 共23頁(yè)。 同志們，做好城市工作，責(zé)任重大、使命光榮。涉及多單位多部門(mén)交叉配合的，分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步明確責(zé)任，各單位各部門(mén)要服從大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要全力保障土地、資金等資源要素。各級(jí)各部門(mén)都要以這兩家單位為榜樣，樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，真正把城市工作抓到位。 強(qiáng)化大局意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，沖在發(fā)展第一線，頂在矛盾最前沿，深入到攻堅(jiān)一線和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，想辦法、出實(shí)招、解難題。 強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目涉及干部，要明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)干部，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位造成噪音、揚(yáng)塵、擁堵等嚴(yán)重?cái)_民的，要嚴(yán)肅追責(zé)。特別是對(duì)渾水摸魚(yú)、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定重罰重管，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、惡意攪亂市場(chǎng)的企業(yè)要讓其血本無(wú)歸，堅(jiān)決清出溧水的建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目涉及企業(yè)，要明確規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃效果實(shí)現(xiàn)責(zé)任，明確施工企業(yè)的工程進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)等責(zé)任，明確監(jiān)理單位的過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，并納入招投標(biāo)合同。要建立紅黃牌警示機(jī)制，對(duì)不能按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)工作的，一次出示黃牌，責(zé)任人做情況說(shuō)明，兩次出示紅牌，采取問(wèn)責(zé)措施。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照區(qū)委區(qū)政府的部署要求，對(duì)照2012020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、分解到每一月、落實(shí)到每一天，進(jìn)一步工程化、項(xiàng)目化、目標(biāo)化和責(zé)任化。我們要牢記使命擔(dān)當(dāng)，令出必行、有責(zé)必?fù)?dān)、逢難必上，確保各項(xiàng)部署按照標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度不折不扣落實(shí)到位。在執(zhí)法時(shí)，要更加注重文明執(zhí)法、依法行政。特別需要說(shuō)明的是，所有部門(mén)的違章處罰收入全部集中管理，一律用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的改善。執(zhí)法監(jiān)管要嚴(yán)到位，對(duì)交通秩序、施工企業(yè)、市場(chǎng)主體、市容環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)行入軌，既要處罰干部，也要處罰企業(yè)。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從滿足民生需求抓起，從群眾訴求抓起，把城市打理干凈，造福廣大市民，迎接四方賓客。新加坡原李光耀在建國(guó)之初就提出，要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要把城市打理干凈，為此制定了嚴(yán)苛的法律法規(guī)，以優(yōu)良的城市環(huán)境和秩序，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、人民安居樂(lè)業(yè)，造就了今天在國(guó)際上的地位。 堅(jiān)持高水平管理。全過(guò)程要嚴(yán)把廉潔關(guān)，在城市大建設(shè)時(shí)期，一旦發(fā)生了貪污腐敗行為，資金的損失只是冰山一角，對(duì)溧水的城市品質(zhì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成的損害不可估量。建成后要嚴(yán)把追溯關(guān)，強(qiáng)化對(duì)工程投入使用后的監(jiān)督回溯，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的工程，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)干部和企業(yè)責(zé)任。監(jiān)理單位要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理力量，嚴(yán)格嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)理工作。建設(shè)單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理。各級(jí)干部要秉持功成不必在我，但建功必須有我的境界，建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民評(píng)判的傳世精品，否則我們就會(huì)成為歷史的罪人，被釘在歷史的恥辱柱上。我們現(xiàn)在建設(shè)的城市，決定著整個(gè)溧水今后的高度，決定著整個(gè)溧水今后的格局，決定著整個(gè)溧水今后的競(jìng)爭(zhēng)力，決定著整個(gè)溧水今后民生的幸福，沒(méi)有推倒重來(lái)的機(jī)會(huì)。 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。除特殊功能性項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在城市規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址，嚴(yán)禁在規(guī)劃控制的道路紅線、河道藍(lán)線、高壓黑線、綠地綠線、軌道橙線、文物紫線六線范圍內(nèi)建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)劃用地性質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)禁在公共設(shè)施用地上進(jìn)行其他建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位要全程參與規(guī)劃藍(lán)圖的落實(shí)，規(guī)劃分局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。特色街區(qū)的建筑設(shè)計(jì)，包括色彩搭配、建筑風(fēng)格，要與周邊協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和諧有序。規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題?？傮w規(guī)劃要全域覆蓋，建設(shè)區(qū)域控制性詳規(guī)要全覆蓋，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域城市設(shè)計(jì)要全覆蓋。規(guī)劃水平的高低，不僅關(guān)系到城市建設(shè)的質(zhì)量和品位，也直接影響著城市運(yùn)行的成本和效率。 堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。 四、弘揚(yáng)工匠精神，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作 今后三年是溧水新型城市化的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委區(qū)政府研究制定了溧水城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞打造雅致城市、園林城市、休閑城市、智慧城市，排出重點(diǎn)項(xiàng)目170多個(gè)。推進(jìn)資源優(yōu)化配置。加大區(qū)鎮(zhèn)共建力度。強(qiáng)化公共設(shè)施統(tǒng)籌。 更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要大力推進(jìn)以社區(qū)為核心的公共服務(wù)體系，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)公共服務(wù)中心全覆蓋，全力打造10分鐘生活圈。做好社區(qū)服務(wù)的文章。做好智慧的文章。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，圍繞中心地段、地鐵站出入口、車(chē)站等重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建相互貫通的城市道路交通體系。加快建設(shè)狀元坊文化公園、寶塔文化公園、城隍廟復(fù)建等一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目，在城市項(xiàng)目建設(shè)、景觀塑造中注入溧水獨(dú)特的文化元素，傳承文化基因，延續(xù)城市文脈，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。借鑒無(wú)錫古運(yùn)河景觀的做法，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清水通道，建成一批近水、親水的生態(tài)休閑景觀河道，形成一路見(jiàn)景的親水長(zhǎng)廊。做好生態(tài)的文章。城市品質(zhì)是城市空間、內(nèi)涵和風(fēng)格的體現(xiàn)。堅(jiān)持提品質(zhì)、穩(wěn)價(jià)格、聚人口、防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展方針，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育、調(diào)控和監(jiān)管，推進(jìn)保障房貨幣化安置，大力引進(jìn)品牌開(kāi)發(fā)商，推動(dòng)住宅品質(zhì)、物業(yè)管理提檔升級(jí)。把發(fā)展重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)作為推進(jìn)產(chǎn)城融合的重要舉措，加快打造六大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和永陽(yáng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)空港小鎮(zhèn)、石湫文創(chuàng)小鎮(zhèn)、白馬生物農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。要通過(guò)提升配套水平、精準(zhǔn)出臺(tái)政策、營(yíng)造良好氛圍，加速產(chǎn)業(yè)落戶。要著眼產(chǎn)業(yè)引進(jìn)。要著眼高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，城市再漂亮也只是空城。在對(duì)待輿情訴求解決問(wèn)題上，區(qū)委區(qū)政府要進(jìn)一步出臺(tái)制度，明確要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，能夠解決的要及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的要做好解釋工作，用真心換真情。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，群眾對(duì)我們提出的意見(jiàn)，就是對(duì)我們工作最大的幫助。要緊扣輿情訴求改進(jìn)城市工作。要緊扣高素質(zhì)人口集聚推進(jìn)城市建設(shè)。要緊扣服務(wù)于人的需求推進(jìn)城市建設(shè)。從溧水擁有的區(qū)域位置、空間腹地、土地面積、生態(tài)資源來(lái)看，XX縣區(qū)至少可以承載5060萬(wàn)人口，三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)新市鎮(zhèn)至少可以承載1015萬(wàn)人口，達(dá)到這樣的人口規(guī)模，溧水這座城市才有可能發(fā)揮出最大的效益，體現(xiàn)最佳性價(jià)比。 工作重點(diǎn)篇 三、聚焦重點(diǎn)求突破，提高城市發(fā)展持續(xù)性、