【正文】 委會）有關(guān)責任人的責任。 （四）對考核等級為超額完成和完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，由地區(qū)行署予以通報表揚，并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè)，予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不給予國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策，對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批，并列入下一年度重點節(jié)能監(jiān)察對象。 （五）考核等級為未完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，應在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)書面說明原因，提出整改措施，分別報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和所在縣市人民政府（管委會）。 （六）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣市（管委會）和企業(yè)，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。 （七）以上考核獎懲從2008年度開始，于次年5月底前完成上一年度考核獎懲工作。發(fā)布部門：XX縣區(qū)政府發(fā)布日期：2008年10月20日實施日期：2008年10月20日（地方法規(guī) 第五篇：節(jié)能考核方案（資料）XX市行政公署關(guān)于批轉(zhuǎn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局XX市單位gdp能耗和單位工業(yè)增加值能耗 考核體系實施方案的通知 （畢署通〔2008〕46號） 各縣（自治縣）、市人民政府，百里杜鵑風景名勝區(qū)管委會，行署有關(guān)工作部門： XX市經(jīng)貿(mào)局牽頭制訂的《XX市單位gdp能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○八年十月二十日 XX市單位gdp能耗和單位工業(yè)增加值 能耗考核體系實施方案 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量效益，確保完成“十一五”節(jié)能目標任務，根據(jù)《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、國務院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委制定的《單位gdp能耗考核體系實施方案》和《省人民政府關(guān)于貫徹國務院加強節(jié)能工作決定的意見》（黔府發(fā)〔2006〕32號），參照《XX省單位gdp能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》（黔府發(fā)〔2008〕2號），結(jié)合XX市實際，制定本實施方案。 一、總體思路 按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，進一步強化政府和企業(yè)節(jié)能目標責任，發(fā)揮節(jié)能政策的調(diào)控作用。 二、考核對象 （一）各縣、市人民政府，百里杜鵑管委會（以下稱管委會）； （二）地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)（省重點監(jiān)控耗能企業(yè)，列入國家千家重點耗能企業(yè)由省政府考核）。 三、考核內(nèi)容 主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況，相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標兩類考核指標。 （一）對各縣市人民政府（管委會）的考核，以地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《年度節(jié)能目標責任書》確定的年度節(jié)能指標和工作任務為考核內(nèi)容。 （二）對地區(qū)各重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，根據(jù)地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《節(jié)能目標責任書》中所確定的“十一五”期間各企業(yè)總節(jié)能量目標，確定的各企業(yè)分年度節(jié)能量、節(jié)能降耗指標和工作任務為考核內(nèi)容。 四、組織領導 （一）對各縣市人民政府（管委會）的考核，由地區(qū)行署組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)財政局、地區(qū)建設局、地區(qū)統(tǒng)計局、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、地區(qū)科技局等地區(qū)節(jié)能減排領導小組成員單位，組成評價考核工作組進行考核。 （二）對地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，按屬地原則，由各縣市人民政府（管委會）及其節(jié)能主管部門參照本實施方案進行考核。 五、考核方法 考核采用量化打分辦法，滿分為100分。其中節(jié)能目標完成指標為定量考核指標，滿分為40分；節(jié)能措施落實指標為定性考核指標，滿分為60分。 （一）各縣市人民政府（管委會）節(jié)能目標完成指標，以地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《年度節(jié)能目標責任書》確定的年度節(jié)能目標為基準，依據(jù)地區(qū)統(tǒng)計局核定的各縣市（管委會）能耗指標，計算目標完成率進行評分，滿分為40分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標，根據(jù)各縣市人民政府（管委會）落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為60分。 （二）地區(qū)各重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標，以地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《年度節(jié)能目標責任書》確定的各企業(yè)分年度節(jié)能量、節(jié)能降耗指標為基準，依據(jù)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）認可的企業(yè)節(jié)能指標，計算目標完成率進行評分，滿分為40分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標，根據(jù)地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為60分。 六、考核等級 考核結(jié)果分為四個等級： （一）超額完成（95分以上）； （二）完成（8094分）； （三）基本完成（6080分）； （四）未完成（60分以下）。 對各縣市人民政府（管委會）考核的萬元gdp能耗降低率指標和對地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標，以地區(qū)制定的年度目標為準，未完成該節(jié)能目標值的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。 七、時間和程序 （一）年度節(jié)能目標考核 各縣市人民政府（管委會）根據(jù)上一年度節(jié)能目標責任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年1月底前將上一年度本縣市（管委會）節(jié)能日標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報地區(qū)行署，同時抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對縣市（管委會）節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年3月底前報地區(qū)行署。對各縣市（管委會）節(jié)能目標責任的評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審查同意后，向社會公告。 省重點監(jiān)控耗能企業(yè)和國家千家重點耗能企業(yè)，按“XX省單位gdp能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案”由省政府和省節(jié)能辦考核。 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，根據(jù)上年度節(jié)能目標責任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年l月底前按屬地原則向所在縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門提交上一年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和地區(qū)發(fā)改局，各縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門組織評價考核工作組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查，于每年2月底前將綜合評價報告報送本級人民政府（管委會）審定，同時報送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組對各縣市（管委會）重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總后，報地區(qū)行署審定同意后，向社會公告。 （二）年度節(jié)能目標上報 各重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府（管委會）簽定的節(jié)能目標責任書中所確定的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量，結(jié)合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實情況，制定分年度節(jié)能量目標，于每年12月20日前： 省重點監(jiān)控企業(yè)和國家千家企業(yè)報省節(jié)能辦，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），由省節(jié)能辦審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標； 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。 以上對年度節(jié)能目標考核和年度節(jié)能目標上報的規(guī)定，從2008年度起開始實行。 八、獎懲措施 （一）對各縣市人民政府（管委會）節(jié)能目標責任評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審定后，交由地委組織部依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對各縣市人民政府（管委會）領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責制和“一票否決”制。 （二）對考核等級為超額完成和完成的縣市人民政府（管委會），地區(qū)行署進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的縣市人民政府（管委會），予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），予以通報批評，領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，地區(qū)行署暫停對該縣市（管委會）新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準、備案和審報。 （三）考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），應在評價考核結(jié)果公告后一月內(nèi)，向地區(qū)行署作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。整改不到位的，由地區(qū)監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣市（管委會）有關(guān)責任人的責任。 （四）對考核等級為超額完成和完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，由地區(qū)行署予以通報表揚，并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè)，予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不給予國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策，對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批，并列入下一年度重點節(jié)能監(jiān)察對象。 （五）考核等級為未完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，應在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)書面說明原因，提出整改措施，分別報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和所在縣市人民政府（管 委會）。 （六）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣市（管委會）和企業(yè)，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。 （七）以上考核獎懲從2008年度開始，于次年5月底前完成上一年度考核獎懲工作。發(fā)布部門：XX縣區(qū)政府發(fā)布日期：2008年10月20日實施日期：2008年10月20日（地方法規(guī) 第41頁 共41