公共管理知識(shí)體系研究-資料下載頁(yè)
2025-09-19 18:51本頁(yè)面
【正文】 拉本家、認(rèn)干親幾成風(fēng)尚。針對(duì)這種狀況，簡(jiǎn)單運(yùn)用囿于法治語(yǔ)境的公共管理理論和方法是難以完全解讀的。而是需要研究者從中國(guó)傳統(tǒng)文化中追根溯源，參照現(xiàn)代管理理論，中西結(jié)合，以期尋求破解之方。中國(guó)傳統(tǒng)行政管理思想作為中國(guó)元素介入現(xiàn)代公共管理知識(shí)體系，推動(dòng)這一學(xué)科能夠更貼近中國(guó)國(guó)情和洞悉中國(guó)問(wèn)題，在公共管理知識(shí)體系本土化的轉(zhuǎn)型中，取得國(guó)家與社會(huì)治理的最佳效果。二是恢復(fù)和關(guān)注公共管理研究的正當(dāng)性考量與意義追尋，使得量化研究與定性研究相得益彰，鍛鑄當(dāng)代中國(guó)公共管理研究“精確描述”和“反思、批判”雙重能力，在一定程度上引導(dǎo)社會(huì)政治的行進(jìn)，并催動(dòng)政府管理的合理化發(fā)展以及公共管理的社會(huì)實(shí)踐。引進(jìn)西方現(xiàn)代化理論與方法是符合“對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開(kāi)放”主旨的。特別是“新公共管理”理論與方法的引進(jìn)，更是引起學(xué)界熱潮，進(jìn)而風(fēng)靡全國(guó)。計(jì)量方法、標(biāo)桿管理方法及其理念幾乎覆蓋行政管理、公共管理領(lǐng)域，進(jìn)而影響政治學(xué)領(lǐng)域，而且在社會(huì)政治實(shí)踐中影響到高校管理。一味地拼比指標(biāo)，以數(shù)量替代研究質(zhì)量，以期刊等級(jí)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平，弊端重重。近年來(lái)已經(jīng)引發(fā)學(xué)人反思，究其實(shí)，盲目學(xué)習(xí)西方和標(biāo)桿管理思維定式的束縛是主要緣由之一。在這里需要進(jìn)一步闡明的是，本文所說(shuō)定性研究并不是20世紀(jì)70年代興起的質(zhì)性研究。質(zhì)性研究也稱為定性研究，這種方法最初出現(xiàn)在社會(huì)學(xué)和人類學(xué)領(lǐng)域，隨后被諸多學(xué)科采用，主要有教育學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等。質(zhì)性研究以研究者本人作為研究工具，強(qiáng)調(diào)在自然情境下對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究，研究者通過(guò)與研究對(duì)象的互動(dòng)，以期獲得解釋性理解。同時(shí)采用訪談研究法等多種資料收集方法，分析資料并形成理論。質(zhì)性研究說(shuō)到底仍然是計(jì)量研究、田野調(diào)查的另一種方式，為的是解決單純數(shù)據(jù)分析可能會(huì)產(chǎn)生的可信度偏差或是模型不能精確等問(wèn)題，這顯然是在量化研究發(fā)展過(guò)程中形成的，與本文所說(shuō)的定性研究不是一回事。本文論析的定性研究最初產(chǎn)生并運(yùn)用于歷史學(xué)科，所謂“以史代論”和“史論結(jié)合”，即運(yùn)用某種理論作為方法論，就研究對(duì)象進(jìn)行學(xué)理和價(jià)值分析，做出學(xué)術(shù)判斷，主要包括研究對(duì)象的性質(zhì)、意義與價(jià)值等。誠(chéng)如前文所述，人文社會(huì)科學(xué)除了需要對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行精確描述，還需要對(duì)其中蘊(yùn)含正當(dāng)性、合理性及其價(jià)值做出分析與論斷。這種考量是人類文明進(jìn)程中不可或缺的理性資源。正是在持續(xù)的反思與選擇過(guò)程中，人類社會(huì)才會(huì)從蒙昧走向文明。在人類社會(huì)已經(jīng)走過(guò)的歷程中，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)標(biāo)志性的重大事件，諸如西方的“文藝復(fù)興”“啟蒙運(yùn)動(dòng)”、東方的“明治維新”“新文化運(yùn)動(dòng)”等。因而，將中國(guó)行政管理思想納入公共管理知識(shí)體系以及定性研究的介入，必然能彌補(bǔ)中國(guó)學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)量化研究泛化的偏頗，在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，給予適時(shí)的正當(dāng)性判斷、價(jià)值引領(lǐng)與合法性依據(jù)。三是推動(dòng)現(xiàn)代西學(xué)意義上的公共管理理論與中國(guó)當(dāng)代社會(huì)政治實(shí)踐的結(jié)合，與中國(guó)歷史上的社會(huì)政治文化積淀相結(jié)合，期待形成公共管理學(xué)術(shù)視域的中國(guó)話語(yǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)不斷深入?yún)⑴c國(guó)際社會(huì)，話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)近年來(lái)頻繁涉及的概念。眾所周知，1840年中國(guó)被西方列強(qiáng)撕開(kāi)國(guó)門(mén)，1860年清朝政府“籌辦洋務(wù)”，開(kāi)啟“西學(xué)東漸”時(shí)代風(fēng)潮。嗣后西學(xué)始終影響甚至覆蓋著中國(guó)學(xué)術(shù)，中國(guó)話語(yǔ)至今相對(duì)羸弱。然而，近代中國(guó)畢竟走了一條獨(dú)特的發(fā)展道路，新民主主義革命和社會(huì)主義革命的成功把中國(guó)帶進(jìn)獨(dú)具中國(guó)特色的發(fā)展之路。而新民主主義理論的提出，則是西方學(xué)術(shù)與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，即“本土化”成功的典型案例。近代中國(guó)社會(huì)變遷的歷史實(shí)踐證明了“本土化”的可行性。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的接續(xù)與傳承在中華民族偉大復(fù)興之際，為之提供深厚的文化底蘊(yùn)。西方學(xué)術(shù)的本土化需要中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的推力，中國(guó)話語(yǔ)的凝聚也將在這樣的過(guò)程中達(dá)成。為此，中國(guó)傳統(tǒng)行政管理思想介入公共管理知識(shí)體系，將為中國(guó)話語(yǔ)的形成提供路徑。據(jù)上，中國(guó)傳統(tǒng)行政管理思想雖說(shuō)不過(guò)是一個(gè)學(xué)科，但是其中蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承卻不容小覷。構(gòu)建公共管理視域中的中國(guó)話語(yǔ)正是有賴于學(xué)界同人不懈的努力，改換刻板思維，走出西學(xué)話語(yǔ)霸權(quán)，協(xié)力推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興。 參考文獻(xiàn)： ［1］陳興德，：中國(guó)對(duì)世界文明的一大貢獻(xiàn)［j］.湖北招生考試，2005，（4）：2530. ［2］馬克思恩格斯選集：第3卷［m］.北京：人民出版社，1995：526527. ［3］：從韋伯到哈貝馬斯［j］.教學(xué)與研究，2002，（3）：6368. ［4］［j］.法制與社會(huì)發(fā)展，2008，（3）：1221. 第17頁(yè) 共17頁(yè)
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