“食品質(zhì)量與安全治理行動安排”政府工作計(jì)劃-資料下載頁
2025-09-19 14:23本頁面
【正文】 質(zhì)和執(zhí)法能力。（3）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（4）提高食品衛(wèi)生監(jiān)測和檢驗(yàn)?zāi)芰Α? 內(nèi)容 （1）更新現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備，不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通信和執(zhí)法取證的條件，以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。 —12—（2）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫，加強(qiáng)信息交換，提高食品安全的監(jiān)督水平。 （3）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。對國家、省、地、縣不同能級的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備更新，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和質(zhì)量控制，提高資源綜合利用能力。 （4）改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。 實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度，引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念，探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。 建立企業(yè)不良記錄檔案。對食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為，將其納入不良記錄檔案，并在全國衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)中予以通告，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要向社會公示，充分調(diào)動消費(fèi)者和社會輿論的監(jiān)督作用。 （5）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和培養(yǎng)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核，完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。 （6）提高處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。 指標(biāo) （1）2004年地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到食品安全現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備的裝備要求；2006年縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)備裝備要求。 （2）2004年在地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)；2005年在縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。 （3）2005年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡(luò)。 —13—（4）2004年對省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)一次；2005年對地市級食品衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓(xùn)一次；2006年完XX縣區(qū)級食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓(xùn)。 （5）2007年前具備一批具有國際先進(jìn)水平的國家和地方食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。 四、保障措施 （一）將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域 衛(wèi)生部要依法行使主管全國食品衛(wèi)生的職責(zé)，加大監(jiān)管力度，組織制定全國食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn)，確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級衛(wèi)生行政部門將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶持。 （二）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè) 各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實(shí)施，改革到位，充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。 （三）認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門協(xié)調(diào) 各級衛(wèi)生行政部門在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)，要注意與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，形成合力，共同做好食品安全工作。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上，逐步形成適應(yīng)中國國情的食品安全保障體系。 （四）充分發(fā)揮社會對食品安全的監(jiān)管作用 建立有效的機(jī)制，保證消費(fèi)者和社會輿論監(jiān)督渠道暢通；建立全國統(tǒng)一的消費(fèi)者舉報(bào)投訴接受系統(tǒng)，設(shè)立全國統(tǒng)一的監(jiān)督電話，營造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)的作用， —14—運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識，增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度，把食品安全置于全社會的監(jiān)督之下。 （五）將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容各地在開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動中，應(yīng)當(dāng)將保證食品安全作為重要的內(nèi)容和目標(biāo)，繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。 （六）依靠科技進(jìn)步，不斷提高食品安全的監(jiān)管能力 認(rèn)真實(shí)施國家“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”重大科技專項(xiàng)，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，建立符合我國國情的食品安全技術(shù)支撐體系。 （七）增進(jìn)國際食品安全的合作和技術(shù)交流 開展廣泛的國際合作，尤其要加強(qiáng)與who、fao和cac的合作，積極參與國際食品標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高我國食品安全技術(shù)和管理水平。 —15— 第19頁 共19
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