7易科制罰金刑執(zhí)行難思考-資料下載頁
2025-09-19 09:44本頁面
【正文】 自由刑與真正的法定自由刑不同，它只是執(zhí)行罰金刑的最后執(zhí)行方式而已。 適用后果。罰金刑易科自由刑后，在法律上仍視為執(zhí)行罰金刑，不產(chǎn)生自由刑的其他法律后果。例如，不產(chǎn)生可能出現(xiàn)累犯的效果等。這是因為，罰金刑易科自由刑其本質(zhì)是罰金刑執(zhí)行的一種救濟(jì)方法，而并非本來意義上的自由刑，兩者不能混淆。剝奪自由執(zhí)行完畢，視為行刑完畢，不得再行追繳受刑人的財物。 罰金刑易科自由刑在具體執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題。（1）應(yīng)該遵循從正常繳納到繳納救濟(jì)的一般過程。受刑人在不主動繳納的情況下，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施，按照特定的強(qiáng)制程序進(jìn)行強(qiáng)制繳納，只有強(qiáng)制繳納依然執(zhí)行不能時，才允許易科，這也是保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，維護(hù)刑罰的嚴(yán)肅性的必然要求。（2）應(yīng)該由法院作出易科的決定。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，罰金刑的執(zhí)行由法院執(zhí)行，因此罰金刑執(zhí)行不能時，也應(yīng)該由人民法院決定易科。（3）易科自由刑的執(zhí)行場所，應(yīng)該是監(jiān)獄和拘役所，這樣有利于充分利用現(xiàn)有的刑罰資源。（4）在罰金刑已經(jīng)易科為自由刑后，不能因為受刑人在被剝奪自由的期間繳納罰金而允許再次易科為罰金刑，若是允許再次易科，則不利于維護(hù)刑罰的嚴(yán)肅性。（5）在受刑人被剝奪自由的期間，可以適用自由刑的減刑、假釋制度。因為滿足適用減刑假釋制度的要求表明受刑人的悔罪心理和悔罪行為，也是行刑人道的體現(xiàn)。 僅僅將罰金刑易科制度立法化是不夠的，還必須建立一系列完善的配套措施，如儲蓄實名制、財產(chǎn)申報制度、財產(chǎn)狀況附卷移送制度等。以便于使司法機(jī)關(guān)對犯罪人的財產(chǎn)狀況有所了解，減輕法院的調(diào)查負(fù)擔(dān)。以上制度的真正實行，可以使司法機(jī)關(guān)對犯罪人的財產(chǎn)狀況有所了解。在現(xiàn)行的司法程序中司法機(jī)關(guān)往往對被告人的基本情況較為重視，會記錄在案，但對其他方面尤其是其財產(chǎn)狀況則往往忽略。在公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)所建立的卷宗里表現(xiàn)尤其嚴(yán)重，隨著罰金刑的適用范圍的擴(kuò)大，公民個人的財產(chǎn)狀況日趨復(fù)雜，司法機(jī)關(guān)有必要對被告人的財產(chǎn)狀況作為個人基本情況之一記錄在案，以便于法院判決罰金刑時參酌或者作為補(bǔ)充調(diào)查時的一個基本線索。這種由先行機(jī)關(guān)向后繼機(jī)關(guān)提供被告人資力材料的規(guī)定，在外國立法中亦有體現(xiàn)?！兜溞谭ǖ洹返?1條第2款規(guī)定：“罰金之總額，應(yīng)于犯罪性質(zhì)及第80條所規(guī)定條件之可能范圍內(nèi)酌量犯人之資力定之，決定此種資力所必要之材料應(yīng)依案件大小所定之范圍由檢察處供給于法院?！? 罰金刑執(zhí)行難已成為一個世界性問題，我國的刑事立法尤顯薄弱。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，有效執(zhí)行既定的判決，更應(yīng)該從積極方面尋求解決良策，有關(guān)部門應(yīng)正確看待罰金刑易科制度的內(nèi)涵、外延與法律精神，早日將其立法化。 「參考書目」 《刑罰學(xué)》，[臺灣]林山田商務(wù)印書館1983年版 《意大利刑法學(xué)原理》，[意]，陳忠林譯法律出版社1998年版 《化解罰金刑執(zhí)行難之法——罰金刑易科》，程傳貴 《談罰金刑執(zhí)行的問題與完善》，李廣湖呂華紅 第12頁 共12頁
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