【導(dǎo)讀】探究中西郡君主制度演變的區(qū)別。宰相制的區(qū)別；運(yùn)用比較法探討中西君主制度的異同。物，也是封建社會(huì)步入晚期最后“輝煌”的折射。領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，它作為上層建筑的主要部分，由社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定并為其服務(wù)。中國(guó)的第一個(gè)國(guó)家政權(quán)產(chǎn)生于夏朝。此后歷經(jīng)近四千年的演變，直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕的。清朝，中國(guó)古代政治制度就國(guó)體而言，有奴隸主貴族專政與封建地主階級(jí)專政兩種類型，第2課至第4課，講的是古代中國(guó)發(fā)展階段的政治制度，著重?cái)⑹鲋醒爰瘷?quán)制度的形。明清強(qiáng)化君主專制的特點(diǎn)和影響。從而反映了明清在中國(guó)古代政治制度發(fā)展史上的地位：。由于教師將在課堂教學(xué)中起主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，必須對(duì)本課涉及的知識(shí)點(diǎn)和學(xué)生可能的回答或提問(wèn)做好充分準(zhǔn)備，因此備課強(qiáng)調(diào)完整性，胡惟庸案發(fā)生后，明太祖廢除和，以分理全國(guó)政府，值，內(nèi)閣制正式確立。明宣宗時(shí)，內(nèi)閣大學(xué)士被授予權(quán)。權(quán)與相權(quán)的矛盾就此解決。

　　

【正文】 、小帖、墨字，內(nèi)照票擬，或皇上御筆，或宦官代書，具即在文書上面用朱字。閣票如有未合上意，上加筆削或發(fā)下改票，閣臣隨即封上，間有執(zhí)正強(qiáng)爭(zhēng)，也多曲折。 ──葉鳳毛《內(nèi)閣小識(shí)》 軍機(jī)處： 軍機(jī)處本內(nèi)閣之分局。國(guó)初承前明舊制，機(jī)務(wù)出納悉關(guān)內(nèi)閣，其軍事付議政王大臣議奏?？滴?中，諭旨或命南書房翰林撰擬。是時(shí)南書房最為親切地，如唐翰林學(xué)士掌內(nèi)制。雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后各軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直廬初僅板屋數(shù)間。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然擬旨猶軍機(jī)大臣之事。 ──趙翼《檐曝雜記》卷 1《軍機(jī)處》 軍機(jī)處有廷寄諭旨，凡機(jī)事慮漏泄不便發(fā)抄者，則軍機(jī)大臣面承后撰擬進(jìn)呈；發(fā)出即封入紙函，用辦理軍機(jī)處銀印鈐之，交兵部加封，發(fā)驛 馳遞。其遲速皆由軍機(jī)司員判明于函外。曰馬上飛遞者，不過(guò)日行三百里；有緊急則另判日行里數(shù)，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者。??自有廷寄之例，始密且速矣。 ──趙翼《檐曝雜記》卷 1《廷寄》 三司 明洪武九年（ 1376 年），明太祖廢除行中書省，分設(shè)布政使司、都指揮使司與提刑按察使司，分管一省之行政（包括財(cái)政）、軍政與司法監(jiān)察，其長(zhǎng)官分別為布政使、都指揮使與按察使。后來(lái)，因軍事需要，增設(shè)總督、巡撫， 權(quán)位比布政使、都指揮使、按察使高。布政使之職權(quán)漸輕，至清代正式定為督、撫的屬官，專管一省的財(cái)賦和人事。按察使在清代也同樣成為督、撫的屬官。清朝在入關(guān)前已建立八旗制度，明朝的都指揮使司與都指揮使便隨著明朝的滅亡而消亡，未為清朝所繼承。 文淵閣 明朝宮內(nèi)藏書閣名，也為皇帝講讀之所。明太祖始建于南京奉天門東。明成祖遷都北京，又于宮內(nèi)東廡南建文淵閣，后置大學(xué)士。從此，文淵閣成為殿閣大學(xué)士的“入直之所”。到嘉靖十六年（ 1537年）經(jīng)整修擴(kuò)建后，正式成為“閣臣辦事之所”。 首輔 由于閣臣同時(shí)有三五人之多，須有一 人總其責(zé)，于是便有首輔、次輔之分。首輔何時(shí)產(chǎn)生，學(xué)術(shù)界說(shuō)法不一，有說(shuō)始于景泰年間的陳循，又有說(shuō)是始自天順年間的李賢。實(shí)際上，首輔的形成是一個(gè)自然的過(guò)程。在內(nèi)閣剛設(shè)立時(shí)，閣臣位次的排列就已存在，它是由大學(xué)士加官時(shí)的差別、入閣的先后與資歷以及皇帝的眷注等多種因素決定的。據(jù)《明史宰輔年表》的記載，永樂(lè)初年，解縉為閣臣之首，后來(lái)解縉降為廣西右參政，胡廣代其位，再后來(lái)胡廣死，楊榮代之。天順年間，李賢被推為吏部尚書兼翰林院學(xué)士，掌文淵閣事，《明史李賢傳》載：“天順之世，李賢為首輔”，這是首輔之稱第一次見(jiàn)諸史籍。此后 ，首輔、之稱成為一個(gè)習(xí)見(jiàn)名詞，便屢見(jiàn)不鮮了。首輔又稱元輔、首揆，其下稱次輔、次揆。 關(guān)于明清封建專制高度強(qiáng)化的原因 對(duì)于明清封建專制高度強(qiáng)化的原因，學(xué)術(shù)界的看法各異。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的爭(zhēng)論，比較多數(shù)的觀點(diǎn)認(rèn)為，它是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。因?yàn)橹袊?guó)的封建社會(huì)發(fā)展到明清時(shí)期已經(jīng)進(jìn)入晚期階段，地主階級(jí)的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾日益明顯地暴露出來(lái)，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來(lái)地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展，又使地主的身份以及地主與佃戶的租佃關(guān)系變得很不穩(wěn)定。中國(guó)地主制的封建土地關(guān)系，具有 土地買賣自由和等級(jí)結(jié)構(gòu)不嚴(yán)格的鮮明特點(diǎn)。在我國(guó)，歷代實(shí)行的是官僚政治而非貴族政治，官位是通過(guò)考選獲致的，因而官宦門第經(jīng)常處于變動(dòng)的狀態(tài)。士族門閥制度瓦解后，世族地主獨(dú)占高官厚祿的特權(quán)已從歷史舞臺(tái)上消失。唐代實(shí)行科舉制度后，布衣變成官僚的事已屢見(jiàn)不鮮，地主的身份更是經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)。而且我國(guó)的土地，很早就可以自由買賣，地主對(duì)土地的占有也不是固定不變的。到了宋代，隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，土地的買賣更加頻繁，隨著地權(quán)的轉(zhuǎn)移，地主身份的變動(dòng)也更加頻繁。由于地主身份的不穩(wěn)定，他們對(duì)佃農(nóng)的占有也不穩(wěn)定。宋代以后，隨著租 佃制的普遍推行，這種不穩(wěn)定性變得尤其明顯。到明清時(shí)期，大部分地區(qū)的農(nóng)民不僅有了退佃和離主的自由，而且有了轉(zhuǎn)佃權(quán)與永佃權(quán)，農(nóng)民對(duì)地主的人身依附關(guān)系大大削弱，地主對(duì)佃農(nóng)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制相對(duì)削弱，行政管理權(quán)、訴訟裁決權(quán)和軍事指揮權(quán)與地主土地所有權(quán)的分離，即所謂“食土而不臨民”的狀況更加突顯。但是，沒(méi)有超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，也就沒(méi)有封建剝削。超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制是地主階級(jí)借以實(shí)現(xiàn)他們對(duì)佃農(nóng)榨取剩余勞動(dòng)的必要手段。因此，地主階級(jí)就要求凌駕于整個(gè)社會(huì)之上的封建政權(quán)集中更大的行政、司法和軍事權(quán)力，對(duì)農(nóng)民實(shí)行更加嚴(yán)酷的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，把農(nóng)民牢固地束縛 在土地之上，以保證他們對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)的榨取。明清封建專制的高度發(fā)展， 正是適應(yīng)地主階級(jí)的這種需要而出現(xiàn)的。明太祖有次召見(jiàn)各郡富民時(shí)說(shuō)：“汝等居田里、安享富稅者，汝知之乎 ???今朕為爾主，立法定制，使富者得以保其富”。這話就道出了封建王朝為地主階級(jí)承擔(dān)對(duì)農(nóng)民實(shí)行超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的職能的奧秘。 十二、教學(xué)反思 教學(xué)時(shí)線索較為清晰，但仍在用時(shí)上出現(xiàn)差錯(cuò)，不能 1 課時(shí)解決問(wèn)題，還需在今后教學(xué)中解決。 教學(xué)中開(kāi)始嘗試精簡(jiǎn)內(nèi)容，盡量采用問(wèn)題法教學(xué)，但受到學(xué)生回答的時(shí)間限制，不能進(jìn)一步深入，可以考慮以后課堂教學(xué)中內(nèi)容精簡(jiǎn) 。 十三、知識(shí)與能力鞏固 （一）單項(xiàng)選擇題 明太祖廢丞相、撤銷中書省的目的是（ D） A、健全地方職能 B、厲行思想控制 C、監(jiān)視官吏百姓 D、強(qiáng)化君主專制 “票擬”是我國(guó)封建社會(huì)晚期中央政府行政運(yùn)作的重要制度，該制度始自（ C） A、漢武帝 B、唐太宗 C、明宣宗 D、康熙帝 明朝掌管地方行政的機(jī)構(gòu)是（ A） A、布政使司 B、行省 C、按察使司 D、都指揮使司 明朝初年廢行省、設(shè)三司（ A） A、通過(guò)分散地方權(quán)力加強(qiáng) 了中央的權(quán)力 B、是我國(guó)古代行政區(qū)劃制度的劃時(shí)代變革 C、有利于加強(qiáng)明朝邊境地區(qū)的軍事防御力量 D、政府各部門相互牽制，客觀上減輕了對(duì)人民的壓迫 清代一位軍機(jī)大臣用一首詩(shī)來(lái)形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細(xì)看。”該詩(shī)直接說(shuō)明了（ A） A、軍機(jī)大臣完全聽(tīng)命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國(guó)大事 B、軍機(jī)大臣在皇帝心目中毫無(wú)地位，完全被視為走卒 C、軍機(jī)大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事 D、軍機(jī)處的設(shè)置，意味著封建制度已經(jīng)衰敗 軍機(jī)處的設(shè)置是皇權(quán)加 強(qiáng)的重要標(biāo)志是因?yàn)椋?C） A、提高了清王朝的行政效率 B、加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制 C、軍機(jī)處完全聽(tīng)命于皇帝，軍國(guó)大事由皇帝一人裁決 D、提高了大臣的地位，有決策權(quán) 從明初廢丞相到清朝增設(shè)軍機(jī)處的變化說(shuō)明了（ A） A、皇權(quán)日益加強(qiáng) B、皇權(quán)、相權(quán)矛盾日益加劇 C、相權(quán)取勝，得以恢復(fù) D、皇權(quán)、相權(quán)矛盾得到調(diào)和 君主專制主義中央集權(quán)制度在我國(guó)封建社會(huì)晚期（明清時(shí)期）消極作用逐漸增大，主要在于（ D） A、激化了階級(jí)矛盾 B、出現(xiàn)宦官專 權(quán)的局面 C、統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利斗爭(zhēng)激烈 D、嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)進(jìn)步 （二）材料解析題 閱讀下列材料 丞相之廢 明代廢除丞相以前歷代著名丞相及其命運(yùn) 時(shí)期 代表人物 命運(yùn) 秦國(guó) 呂不韋 秦王以“仲父”相稱，掌握國(guó)家大權(quán)，后被流放 東漢末年 曹操 挾天子以令諸侯，掌握國(guó)家大權(quán)，其子篡奪皇位 三國(guó)蜀 諸葛亮 受劉備托孤，掌握國(guó)家大權(quán)，鞠躬盡瘁 廢除丞相以后相當(dāng)丞相地位官職所享有權(quán)力范圍的變化 時(shí)期 職位 所享有權(quán)力范圍 明代中葉后 內(nèi)閣首輔 擁有票擬權(quán)，但不是合法的宰相，地位常受到 挑戰(zhàn) 清代 軍機(jī)大臣 承旨擬寫，相當(dāng)于顧問(wèn)、秘書班子 請(qǐng)回答： ⑴閱讀表格，明初廢除丞相制度的根本原因是（ ） A、丞相地位太高 B、如諸葛亮般鞠躬盡瘁的丞相不多 C、害怕權(quán)臣篡位 D、丞相制度已經(jīng)成為皇權(quán)專制加強(qiáng)的阻礙 ⑴ D ⑵內(nèi)閣首輔、軍機(jī)大臣有時(shí)也被人成為“宰相”，你認(rèn)為這種稱呼是否具備實(shí)質(zhì)意義？ ⑵內(nèi)閣首輔和軍機(jī)大臣不具有宰相的權(quán)力，往往充當(dāng)顧問(wèn)、秘書等角色，并不是實(shí)質(zhì)意義上的宰相。 ⑶相權(quán)的逐步削弱說(shuō)明了什么？ ⑶說(shuō)明專制皇權(quán)逐步加強(qiáng)，發(fā)展到了高峰。 （三） 探究題 法國(guó)著名啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》一書中曾這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)中國(guó)的君主專制：“中國(guó)政府只有在施用棍棒才能讓人民做些事情，政府與其說(shuō)是管理民政，毋寧說(shuō)是管理家政。中國(guó)的專制主義，??用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。”“因此，中國(guó)是一個(gè)專制國(guó)家，它的原則是恐怖的?！蹦阃饷系滤锅F上述觀點(diǎn)嗎？當(dāng)時(shí)中國(guó)君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？ 思路引領(lǐng)：同意。明清時(shí)期我國(guó)封建君主專制空前強(qiáng)化，采用高壓獨(dú)裁手段維護(hù)統(tǒng)治，顯示了封建制度的腐朽和衰落。君主專制的強(qiáng)化嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，減 輕了社會(huì)發(fā)展的步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。