7鎮(zhèn)村兩級組織的現(xiàn)狀問題及對策-資料下載頁
2024-09-26 23:25本頁面
【正文】 至需要買稅。若征收農(nóng)村零散稅散，經(jīng)費、人員都不足。為此，我鎮(zhèn)每年要拿出5—10萬元用于補稅或買稅。 向上爭取項目不對稱。近年來，中央、省、市出臺的扶持資金較多，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時掌握信息，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無錢可用，該爭取的項目白白浪費了。縣直部門（財政局、縣發(fā)展和改革局等）應(yīng)每月將上面的爭取項目、投資導(dǎo)向及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)廳進(jìn)京爭取項目資金。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收應(yīng)及時返還。國稅、地稅收入按比例返還，可激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓稅源的積極性?？h直部門應(yīng)開展下鄉(xiāng)服務(wù)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)品牌。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對縣直垂直部門管理，在爭取招商引資項目時要先交到縣里，由縣里和鎮(zhèn)上共同參與）。 三、加強鎮(zhèn)、村兩級組織的對策及建議 縣里的財政體制應(yīng)理順。各縣都應(yīng)制定適當(dāng)?shù)呢斦w制在稅收方面不要將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)稅收任務(wù)定的太高，要量力而行。此外，該撥付的資金一定要全部撥付到位，尤其要按時足額拔付。 鎮(zhèn)、村干部待遇按政策落實到位，調(diào)動工作積極性。一是機關(guān)干部工資按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放，不留缺口。為調(diào)動工作積極性，村組干部工資應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。二是鎮(zhèn)、村兩級辦公經(jīng)費應(yīng)多撥付一部分，以便減輕鎮(zhèn)、村負(fù)擔(dān)，從而避免出現(xiàn)新債。三是稅收定基數(shù)后，超額完成的應(yīng)給予獎勵，應(yīng)按月或按季度給予返還，以便調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及稅務(wù)部門工作積極性。 上面承諾鎮(zhèn)、村的資金要兌現(xiàn)到位（比如村活動陣地擴建資金、通村公路資金）。 村級債務(wù)是農(nóng)村難點，應(yīng)想法化解。一是利用鎮(zhèn)、村閑置資產(chǎn)化債；二是用村組和村民之間互相抵扣的辦法化解村級債務(wù)；三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為化債奠定基礎(chǔ)。 為村干部辦理養(yǎng)老保險，解決他們后顧之憂。一是農(nóng)村所有干部都應(yīng)參加社會養(yǎng)老保險。這樣能調(diào)動全體干部的工作積極性，不致于有人享受，有人不享受造成新的矛盾，特別是農(nóng)村副職干部也擔(dān)負(fù)著重任，工作同樣辛苦，應(yīng)全面考慮，力求村干部人人參保。二是應(yīng)考慮年齡偏大人員入保問題。男年滿50歲，女滿45歲，接近退休年齡人員更應(yīng)考慮其參加工作年限。有的人工作二十多年，臨老，沒在參保對象之中，他們會很失望，會產(chǎn)生負(fù)面影響。三是對受區(qū)（縣）級以上表彰的干部，實行保險獎勵，給一定的經(jīng)濟(jì)上優(yōu)惠政策，少繳部分養(yǎng)老保險費用。 第10頁 共1
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