7新時期防治型流域向經濟型治理轉變調研報告-資料下載頁
2024-09-26 20:57本頁面
【正文】 向生態(tài)經濟型流域治理的轉變上有新的突破。要在正在實施的北聯(lián)池、清流河流域綜合治理項目中，大力推行生態(tài)建設與旅游相結合、生態(tài)等先進技術和經驗，以我縣基本農田為平臺，大力抓好“果菜型”、“果糧型”、“草畜型”等生態(tài)經濟型流域建設以及利用淤地壩壩系工程與小農水工程的結合。發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)、人畜飲水工程等示范流域的建設，積極推動設施果蔬業(yè)的發(fā)展。 以項目帶動為戰(zhàn)略，努力發(fā)展民生水保 我縣在水土流失防治工作中由“防”向“防治”相結合、由單純治理向治理與開發(fā)結合的轉變，都得益于實施項目帶動工程推進的戰(zhàn)略。要考慮水土保持生態(tài)建設投資大，治理難度大，周期長、收效慢、公益性的特點，必須堅持大項目帶動戰(zhàn)略。要繼續(xù)組織實施好淤地壩建設及近期樂正川、清流河、清涼河、桃山、桃園、崔家灣、糜地灣、清水溝等流域綜合治理項目和渝河下游淤地壩項目及水保骨干壩、中小型淤地壩除險加固改造工程重點建設項目，中共中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)若干意見中，對生態(tài)建設尤其重視，我們要用好管好國家投資，使錢花在刀刃上，真正做到國家項目為當?shù)剞r民帶來福祉。同時要根據(jù)國家投資方向的信息做好項目前期工作，謀劃好后續(xù)工程和“十二 9五”期間項目，積極爭取國家可能開展的坡改梯治理項目和利用扶貧開發(fā)開展的農業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目，切實加快全縣水土保持生態(tài)建設的步伐。 創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)我縣水土保持生態(tài)建設新局面一是，要完善投入保障機制。建立和完善以國家財政投入為主體，多渠道投資為輔的水土保持投入保障體系，確保水土保持生態(tài)建設有穩(wěn)定的資金投入，要廣開投資渠道，充分利用社會資金的投入。二是，要建立和完善政府主導，統(tǒng)一協(xié)調，科學規(guī)劃，整合項目、資金，各部門、社會各界共同參與的水土保持生態(tài)建設的投入機制。三是，依法保護的機制。要嚴格執(zhí)行《水土保持法》等法律法規(guī)，充分利用人大的監(jiān)督機制、輿論監(jiān)督機制，堅決制止邊建設邊破壞，人為造成新的水土流失的發(fā)生。四是，建立和完善水土保護工程運行管理的新機制。要總結和推廣如淤地壩承包、租賃、流域鄉(xiāng)村集體管理和專管人管理相結合的工程產權制度改革的經驗。通過制定政策，大膽試點，在水保工程的使用管理權上進行管理體制和經營機制的改革，確保工程效益的長久發(fā)揮。五是，要推動建立生態(tài)效益補償機制。借鑒全區(qū)好的經驗，按照國家的要求，積極推動建立全縣生態(tài)效益補償機制。六是，完善領導機制，按照《水保法》的規(guī)定，切實落實各級政府的水土保持責任，調整水土保持思路，建立水土保持治理會例會議決策制度等長效工作機制，研究解決問題、領導和協(xié)調鄉(xiāng)村部門共同參與水土保持生態(tài)建設。七是科技支撐。加強水土保持科 10技工作，對常規(guī)性的防治成果要加以總結提高，對水土保持生態(tài)建設的關鍵問題和技術以及帶有普遍性的難點，組織力量進行研究攻關解決，推廣新科技新成果，不斷提高水保科技水平和防治效益。 XX縣區(qū)水保站二〇一〇年九月 第12頁 共1
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