7新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施工作意見-資料下載頁
2024-09-26 20:46本頁面
【正文】 提升新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用管理和保護(hù)水平，激發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)而提升核心競爭力。 （二）建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)科技公共服務(wù)平臺。 依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、核心企業(yè)，整合資源，建設(shè)公共技術(shù)共享平臺、科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺、專業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享，降低企業(yè)技術(shù)開發(fā)成本和產(chǎn)品檢驗(yàn)測試成本，提高對新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平，增強(qiáng)集聚產(chǎn)業(yè)的能力。 （三）實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)戰(zhàn)略。 加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)人才的培育和引進(jìn)工作，完善多層次的人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，改善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵(lì)人才發(fā)展。出臺特殊政策，加快領(lǐng)軍型人才引進(jìn)速度，邀請兩院院士擔(dān)當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，大力引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端人才；在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，積極引進(jìn)一批帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、能夠創(chuàng)辦企業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，形成人才資源合力，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)。圍繞重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)，加強(qiáng)國際國內(nèi)合作，開發(fā)國外、省外人才資源利用渠道。推行落實(shí)技術(shù)要素參與收益分配的政策，深化分配制度改革，加大科技獎勵(lì)力度，調(diào)動新興產(chǎn)業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。 （四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。 建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展由政府部門牽頭，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜，企業(yè)、大專院校、科研院所參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會建設(shè)，組建多種形式的利益共同體。促進(jìn)企業(yè)與科技對接，產(chǎn)業(yè)與人才對接，為企業(yè)提供直接實(shí)用的技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)科研工作的應(yīng)用性，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。 （五）加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的資金支持。 進(jìn)一步加大財(cái)政性資金支持力度，各類財(cái)政性資金向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。在市本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。通過貼息、補(bǔ)助，引導(dǎo)、鼓勵(lì)商業(yè)銀行對新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、租賃等金融機(jī)構(gòu)的合作，通過上市、發(fā)債、增加銀行授信額度、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種途徑，多方籌集資金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改善初創(chuàng)企業(yè)融資環(huán)境，吸引社會資金進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)初創(chuàng)企業(yè)生存發(fā)展能力。 六、完善發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)工作體系 （一）成立XX市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，成立若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組，落實(shí)工作責(zé)任部門，全方位、全過程解決發(fā)展中遇到的問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)和政策落到實(shí)處。 （二）加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。 結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)與國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家重大專項(xiàng)等重要規(guī)劃的銜接，加快全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，規(guī)劃空間布局，明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展措施，爭取更多的項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，獲得國家和省的支持，使規(guī)劃更具有針對性和可操作性。 （三）建立新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，建立能夠準(zhǔn)確反映新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 （四）建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核機(jī)制。 將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市績效考核體系，并列為績效考核的重要內(nèi)容。定期通報(bào)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的工作氛圍。 （五）出臺《XX市新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。 根據(jù)國家、省對新興產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺《XX市新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，每2年對《目錄》進(jìn)行一次修訂，作為確認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)享受政策的依據(jù)。 第16頁 共16頁
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