發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的調(diào)查-資料下載頁
2025-09-19 22:17本頁面
【正文】 ，使之成為我市參與市場競爭的核心企業(yè)，帶動(dòng)和增強(qiáng)我市新興產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。要按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快落后產(chǎn)能的淘汰工作，推進(jìn)資源消耗型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下空間。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，營造一個(gè)安商親商扶商的氛圍，努力使符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、涉足新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在本土發(fā)展壯大。 。技術(shù)是引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，只有擁有了核心技術(shù)才能獲取高附加值，才能夠擁有行業(yè)話語權(quán)。為此，要積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府為后盾、高校院所為依托、自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力支持企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)增加科技投入，建立企業(yè)技術(shù)中心，加大新產(chǎn)品研發(fā)，加快新技術(shù)新工藝的推廣和應(yīng)用，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高自有品牌的比重。在挖掘科技創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力的同時(shí)，還要善于借助外力，要深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快高端、核心技術(shù)的引進(jìn)和孵化，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作方式，提高產(chǎn)學(xué)研對接交流活動(dòng)成效；要加大對聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的補(bǔ)助額度，鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外大專院校、科研單位和科技型公司開展技術(shù)引進(jìn)（開發(fā)）合作，共同承擔(dān)國家、省級科研課題；要大力實(shí)施專利戰(zhàn)略，培育知識產(chǎn)權(quán)專門人才，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)申請發(fā)明專利；要進(jìn)一步健全新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善知識產(chǎn)權(quán)政策法制環(huán)境建設(shè)和行政執(zhí)法能力建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略，為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 。人才是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的‘第一資源’，必須以人才集聚引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，積極實(shí)施人才強(qiáng)市、人才興業(yè)工程，健全和完善人才資源開發(fā)規(guī)劃，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建多層次的人才保障體系。加大對海外高層次人才及領(lǐng)軍撥尖人才的引進(jìn)力度，建立和實(shí)施鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土高層次人才“回鄉(xiāng)”再創(chuàng)業(yè)工程；采取更加優(yōu)惠的政策和靈活的措施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有持續(xù)研發(fā)能力并能承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，建立人才柔性引進(jìn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)借力發(fā)展；以人才適用為導(dǎo)向，創(chuàng)新用人機(jī)制，以鍛煉人才為手段，營造人才發(fā)展空間，加大以人才公寓為主的配套設(shè)施建設(shè)，關(guān)心和改善科技人才的工作和生活，積極推行股權(quán)激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)人才和企業(yè)利益的一體化，大力獎(jiǎng)勵(lì)各類科技人才，激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情，培育爭相創(chuàng)新的社會(huì)氛圍；注重新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，選派并資助一批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者到國內(nèi)外著名院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理者的創(chuàng)新意識和能力；要加快市職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)師資力量的培養(yǎng)，提高職教系統(tǒng)服務(wù)我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，根據(jù)我市新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景，適度超前設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，努力培養(yǎng)一批服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才。 。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體系，拓寬融資渠道，按照國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建議設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以政府資金帶動(dòng)民間投資的市場化運(yùn)作方式，引導(dǎo)、吸引民間資金投向新興產(chǎn)業(yè)，從而形成“政府資金為引導(dǎo)、民間資本為主體”的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)資本形成和循環(huán)機(jī)制；積極推進(jìn)民間資本投資服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照“集聚民資、服務(wù)民企、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的原則，搭建優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源和民間資本合作與對接的橋梁；加快發(fā)展村鎮(zhèn)合作銀行，大力引進(jìn)培育各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的交流，加深對企業(yè)情況的了解，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)加大對科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和貸款；大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)基金，按一定比例與民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套開展業(yè)務(wù)，共同承擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，從而提高民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的積極性，擴(kuò)大民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，增強(qiáng)民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題。 第16頁 共16頁
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