6市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-16 19:02本頁面
【正文】 理人才，多方創(chuàng)造條件吸引一批高素質(zhì)專業(yè)人才集聚隨州，努力打造“人才高地”。充分發(fā)揮我市職業(yè)教育優(yōu)勢，以各類職業(yè)技術(shù)院校為主要載體，對勞動力開展有針對性的培訓(xùn)；拓展政府間相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)組織的渠道，“請進來”與“走出去”并舉，為企業(yè)提供人才培訓(xùn)平臺；重點加大對本土企業(yè)家及技能人才的培訓(xùn)力度，幫助他們樹立創(chuàng)新意識、誠信意識和品牌經(jīng)營意識、現(xiàn)代營銷意識以及現(xiàn)代企業(yè)管理理念，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供智力支持和人才保障。 （六）加強規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集聚、集群健康有序推進政府是社會資源配置的重要組織者，也是加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要推動力量。加快產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是一項巨大的系統(tǒng)工程，必須加強組織引導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，形成高效工作機制，強化政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，營造良好社會氛圍，精心加以規(guī)劃、引導(dǎo)和培育。一是加強對產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)。按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群布局，科學(xué)定位現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能，實行相對集中的開發(fā)建設(shè)，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真規(guī)劃引導(dǎo)并大力培育具有特色的“版塊經(jīng)濟”。二是研究制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的扶持政策。深入研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，緊密結(jié)合隨州實際，制定和完善加快我市產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展的相關(guān)政策。如實行更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策，降低民間資本進入金融、教育、醫(yī)療、郵電、通信、公共信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的門檻，進一步拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間；研究當(dāng)前宏觀經(jīng)濟調(diào)控趨緊形勢下高效集約使用土地的新辦法，靈活運用出讓、征用、租用、流轉(zhuǎn)等方式，切實解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的用地難問題；探索實行更加積極的金融政策，建立集群內(nèi)公共擔(dān)?；鸹蚵?lián)戶擔(dān)?；穑瑸槠髽I(yè)貸款創(chuàng)造條件；設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金和風(fēng)險投資基金，積極嘗試以存貨質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收帳款抵押貸款等方式拓寬企業(yè)融資渠道等。三是加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。按照“優(yōu)化布局、配套成網(wǎng)、提升功能、適度超前”的要求，加大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善綜合配套功能，為加快產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展提供更加堅實的載體。建立健全同業(yè)商會或企業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)分工合作，規(guī)范企業(yè)行為，促進行業(yè)自立，完善集群內(nèi)社會化服務(wù)體系。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)扶持資金實現(xiàn)從主要支持少數(shù)企業(yè)向建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)變。強化主要職能部門的服務(wù)意識，盡快實現(xiàn)從側(cè)重管理向全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變，進一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)制定相對完善的考核指標(biāo)體系，將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、集群和升級作為全市目標(biāo)考核的重點，形成導(dǎo)向鮮明、目標(biāo)具體、責(zé)任清晰、科學(xué)合理的目標(biāo)體系和責(zé)任體系，提高行政執(zhí)行力和行政效率，集中力量共同推動我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快實現(xiàn)更大突破。 第12頁 共12頁
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