7政府辦公廳行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展意見-資料下載頁
2025-09-17 20:27本頁面
【正文】 時性服務購買的項目內容。 （三）規(guī)范購買行業(yè)協(xié)會服務行為。發(fā)展改革部門要會同財政、經(jīng)貿和行業(yè)協(xié)會登記管理部門抓緊制定政府購買行業(yè)協(xié)會服務的相關實施辦法，并對購買服務資金使用效果定期進行評價。 六、完善推動行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的政策措施 （一）推動行業(yè)協(xié)會結構布局的調整和優(yōu)化。按照平等協(xié)商和會員自愿的原則，積極引導和推動同一區(qū)域內名稱重疊、業(yè)務相同、會員交叉的行業(yè)協(xié)會重新組合成立新的行業(yè)協(xié)會。同一區(qū)域內同一行業(yè)的協(xié)會設立，應有利于代表行業(yè)、有序競爭并真正發(fā)揮作用，不宜過多過濫。要積極創(chuàng)造條件，按照市場化和國際化的要求，通過培育發(fā)展和重組改造，著力形成一批具有行業(yè)廣泛代表性、與國際接軌的重點行業(yè)協(xié)會。建立科學的評估機制和優(yōu)勝劣汰的退出機制，鼓勵適度競爭，推動行業(yè)協(xié)會向職業(yè)化、規(guī)范化和國際化方向發(fā)展，努力提高服務質量。 （二）落實和健全行業(yè)協(xié)會社會保障制度。要把行業(yè)協(xié)會的社會保障納入社會統(tǒng)籌保障體系，行業(yè)協(xié)會常設機構工作人員應按照國家有關規(guī)定和屬地管理原則，參加當?shù)仞B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，履行繳費義務，享受相應的社會保障待遇。對納入機構編制管理行業(yè)協(xié)會人員的人事勞動關系和社會保險待遇等問題，人事和編制管理部門要同有關部門搞好銜接，并按照政策規(guī)定提出具體處理意見。 （三）加強行業(yè)協(xié)會專職人員的培養(yǎng)和培訓。要將培養(yǎng)一支職業(yè)化的行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員隊伍作為推動行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的基礎性工程，特別要把行業(yè)協(xié)會秘書長人才的培養(yǎng)擺到突出位置。引導高等院校設置行業(yè)協(xié)會管理課程或行業(yè)協(xié)會管理專業(yè)，支持現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會開展從業(yè)人員特別是秘書長人員的培訓和深造，鼓勵引進省外乃至國外行業(yè)協(xié)會秘書長管理人才，以從業(yè)人員的職業(yè)化和高素質化來推動行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化、國際化。 （四）落實對行業(yè)協(xié)會的稅收扶持政策。經(jīng)社團登記管理機關批準成立的非營利性行業(yè)協(xié)會，按財政部門和民政部門規(guī)定標準收取的會費，不征收營業(yè)稅；經(jīng)認定符合條件的非營利性行業(yè)協(xié)會的收入免征企業(yè)所得稅。財稅部門要認真落實稅收扶持政策，支持行業(yè)協(xié)會加快發(fā)展。 （五）加強和改進對行業(yè)協(xié)會的工作指導。各級政府、各有關部門要積極采取措施，指導行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)服務、自律、協(xié)調等工作。發(fā)展改革部門要會同民政、經(jīng)貿、人事、財政等部門，抓緊制訂配套措施。市、縣人民政府要結合實際，制訂具體實施辦法。 （六）健全推動行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革的組織領導機制。各級、各有關部門要加強對行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的領導，省里要建立相應的組織協(xié)調機制，具體工作由省發(fā)展改革委會同省民政廳、經(jīng)貿委、人事廳、財政廳辦理，其他有關部門要從各自職能出發(fā)搞好配合。 第12頁 共12頁
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