7引導(dǎo)煤礦企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的財(cái)稅政策探討-資料下載頁(yè)
2025-09-17 20:18本頁(yè)面
【正文】 額增長(zhǎng)達(dá)到10％以上（含10％），方可再按其實(shí)際發(fā)生額的50％直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額”的限制條件，按照當(dāng)年的實(shí)際發(fā)生額抵扣，由支出增量法進(jìn)行核定稅基改用支出總量法進(jìn)行核定；由于企業(yè)研發(fā)支出具有周期性特點(diǎn)，可以考慮允許企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生但未能抵免部分向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，同時(shí)，允許企業(yè)當(dāng)年未用抵免額向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。 。（1）為了提高煤礦企業(yè)操作層的操作技能和管理層的管理素質(zhì)，建議在征收企業(yè)所得稅時(shí)，煤礦企業(yè)稅前扣除的職工教育費(fèi)，可以按照計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的5％—10％提取扣除；同時(shí)取消“從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)較高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)”的限制條件，而改用“從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)較高，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率低”的限制條件，這樣的企業(yè)可以核定較高的費(fèi)用提取扣除比例。（2）為了解決煤礦企業(yè)對(duì)人才吸引力不足的問(wèn)題，建議對(duì)愿意到煤礦就職的科技拔尖人才和技術(shù)人員，一方面，減免其工資薪金的個(gè)人所得稅；另一方面，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)，允許煤礦企業(yè)在稅前將這部分人員的工資薪金據(jù)實(shí)全額扣除，取消計(jì)稅工資的限制。 。（1）為了保護(hù)廣大煤礦職工的生命健康權(quán)益，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行關(guān)于《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》的通知（財(cái)建[2006]369號(hào)）精神，繼續(xù)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，保證煤礦對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償。（2）政府嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，為本單位全部職工或者雇工（以下稱(chēng)職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；同時(shí)強(qiáng)制要求煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等不同形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度；強(qiáng)制煤礦企業(yè)對(duì)礦工進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的職業(yè)病檢查、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害應(yīng)即時(shí)治療的制度等，從根本上保障職工的合法權(quán)益。（3）應(yīng)完善相關(guān)法律，加大對(duì)手續(xù)不全、基本安全條件不達(dá)標(biāo)等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者罰款的數(shù)額，視情節(jié)輕重，應(yīng)采取不低于15萬(wàn)元的處罰。（4）借鑒XX省的做法，即各類(lèi)煤礦如果因違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的，除依照有關(guān)法律嚴(yán)格追究礦主的責(zé)任外，礦主對(duì)死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)每人不得低于20萬(wàn)元人民幣?？傊?，通過(guò)嚴(yán)厲的措施，使礦工的生命健康權(quán)益得到尊重和保障，使忽視安全生產(chǎn)的行為得到震懾，以此強(qiáng)化企業(yè)事故責(zé)任意識(shí)，保障煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 第9頁(yè) 共9
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