【正文】 能力培養(yǎng)的教學(xué)觀，樹(shù)立面向全體學(xué)生，因材施教，知識(shí)學(xué)習(xí)與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學(xué)觀，并落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐中去。 五是要著力營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)學(xué)校日常管理和安全工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除各種安全隱患，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造健康和諧的環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，深入開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升校園文化品位，努力營(yíng)造健康和諧、積極向上的校園文化氛圍。要高度重視家庭教育工作，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀和人才觀。鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)個(gè)人的志愿和社會(huì)的需求，努力學(xué)習(xí)、掌握知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)、服務(wù)社會(huì)、努力成才。要規(guī)范社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得面向義務(wù)教育學(xué)生舉辦學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)。各中小學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與校外社會(huì)力量合作舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)決制止有償家教。禁止中小學(xué)教師到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼課。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展必須抓好的一件大事、要事、難事。我們要以對(duì)國(guó)家和民族未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神，克服松懈和畏難情緒，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，齊心協(xié)力、真抓嚴(yán)管，旗幟鮮明地把學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)真正減下來(lái)。 第一，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。省教育廳將負(fù)責(zé)做好全省規(guī)范辦學(xué)行為工作的宏觀指導(dǎo)、政策研制、組織實(shí)施等工作，精心組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)履行管理職責(zé)情況，重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處普通高中的違規(guī)辦學(xué)行為。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要根據(jù)教育部和省里的統(tǒng)一部署和要求，密切結(jié)合本地實(shí)際，研究提出本區(qū)域中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求，認(rèn)真排查并切實(shí)解決查擺出的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處所轄中小學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)行為，切實(shí)維護(hù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的正常教學(xué)秩序和辦學(xué)秩序。各中小學(xué)校要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，研究提出規(guī)范辦學(xué)具體的目標(biāo)要求，自覺(jué)糾正違規(guī)辦學(xué)行為，形成依法辦學(xué)、自我約束的發(fā)展機(jī)制，真正把規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校要結(jié)合本地本校實(shí)際，提出本地區(qū)和本校貫徹省“五條規(guī)定”的具體意見(jiàn)，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受公眾、家長(zhǎng)和媒體的監(jiān)督。各地教育行政部門(mén)和學(xué)校都要設(shè)立公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的舉報(bào)電話、電子信箱等，對(duì)舉報(bào)的違規(guī)情況要逐一查處，并將結(jié)果向社會(huì)公布。 第二，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）要建立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的督導(dǎo)檢查制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的督導(dǎo)、考核和監(jiān)督，構(gòu)建立體化、全方位的檢查方式。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要積極開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督查，采取暗訪或“飛行檢查”等方式，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，從嚴(yán)查處違規(guī)單位、學(xué)校和個(gè)人，定期發(fā)布督導(dǎo)通（公）報(bào)。要落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅處理本行政區(qū)域內(nèi)的重大違規(guī)事件，對(duì)經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)的教育行政部門(mén)和中小學(xué)校，視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、撤消星級(jí)高中資格、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追究行政責(zé)任等處分。各地要將規(guī)范辦學(xué)中小學(xué)行為的情況納入對(duì)縣（市、區(qū)）、學(xué)校的有關(guān)評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)之中，納入到對(duì)校長(zhǎng)、教師的考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先之中。我廳將會(huì)同省有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)督查處理違法違規(guī)的地方教育行政部門(mén)和普通高中，并在縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估、區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估和XX省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣、實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)縣和XX省和諧校園等專項(xiàng)評(píng)先表彰中，對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行“一票否決”。 第三，切實(shí)抓好輿論宣傳。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力為規(guī)范辦學(xué)行為、深入推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造輿論環(huán)境。各地要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，大力宣傳各地規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳強(qiáng)化常規(guī)管理、規(guī)范辦學(xué)行為、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的先進(jìn)學(xué)校典型，大力宣傳積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變教育理念、深化教學(xué)改革、提升課堂效率、實(shí)施素質(zhì)教育的優(yōu)秀教師代表，在全社會(huì)著力營(yíng)造有利于規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的濃郁輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大學(xué)生家長(zhǎng)了解、理解并支持規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育工作，并使更多的學(xué)生家長(zhǎng)參與監(jiān)督，全社會(huì)互相配合，形成合力。各級(jí)各類教育報(bào)刊、教育電視臺(tái)、教育網(wǎng)要組織專門(mén)力量開(kāi)設(shè)專題專欄，編發(fā)系列文章，舉辦系列節(jié)目，扎實(shí)做好政策宣傳、理論闡發(fā)、釋疑解惑等工作。各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校要經(jīng)常與媒體溝通，切實(shí)發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)一些嚴(yán)重違規(guī)的單位和個(gè)人以及重大違規(guī)事件進(jìn)行曝光，建立并形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。 同志們，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育改革發(fā)展一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力拼搏，為給廣大中小學(xué)生創(chuàng)造接受素質(zhì)教育的寬松環(huán)境，為培養(yǎng)一代高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而共同奮斗。 第20頁(yè) 共20頁(yè)