【正文】 者創(chuàng)造條件。在此基礎上，要進一步推動與國內(nèi)外大企業(yè)大集團的合作，在市場、技術(shù)、管理、機制、人才等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，推動企業(yè)跨越式發(fā)展。要加大企業(yè)上市融資力度。要進一步加強企業(yè)上市工作，加大扶持力度，提升企業(yè)上市規(guī)模和質(zhì)量，拓展直接融資渠道。五年內(nèi)重點培育300家以上上市后備企業(yè)，全省境內(nèi)外上市公司力爭達到100家以上。要加快走出去步伐。要引進來與走出去相結(jié)合，鼓勵省內(nèi)有條件的企業(yè)走出省門、國門，在省外、國外兼并重組當?shù)仄髽I(yè)，建立原材料基地、生產(chǎn)加工基地和科技研發(fā)基地，充分利用外部的資源、市場、人才加快發(fā)展。要積極扶持一批龍頭企業(yè)，加強行業(yè)間整合，共同承攬國外大型工程項目，擴大我省對外承包工程市場份額。要積極探索職業(yè)技術(shù)教育與外派勞務相結(jié)合的途徑，提高外派勞務層次，改善外派勞務結(jié)構(gòu)。要鼓勵礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)和大型流通企業(yè)到國外進行資源類項目投資，為我省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。要樹立省外即外意識，堅持對內(nèi)對外開放并舉。要大力開拓歐美、日韓等新興市場，瞄準跨國公司總部，開展專業(yè)化、有針對性的招商活動。要深度挖掘港澳臺等傳統(tǒng)引資區(qū)域潛力，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股擴大投資，通過支持辦好現(xiàn)有外資企業(yè)實現(xiàn)以商招商。要加大對珠三角、長三角、環(huán)渤海等地區(qū)的招商力度，努力使一大批重大項目落戶我省。同時，要進一步拓寬開放領域，全面加強人才、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個領域的對外合作與交流，為我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供支持和保障。 （五）要建立健全激勵機制，充分調(diào)動各方面招商引資積極性。要以改革創(chuàng)新精神進一步完善扶持政策，健全激勵機制，充分調(diào)動企業(yè)、政府、中介組織等各方面招商引資的積極性。要建立重大項目引進獎補機制。省里每年拿出5000萬元專項資金，用于開展投資促進工作。對成功引進重大外資項目給予資助，單個項目實際到位金額在2億美元以上的重大項目，由省政府對項目單位給予50萬元至100萬元的項目資助；5億美元以上的重大項目，給予500萬元至1000萬元的項目資助。對于成功引進的省外重大投資項目，也要參照外資項目引進資助標準，給予相應獎勵。鼓勵跨國公司到我省設立研發(fā)機構(gòu)，對新設立的國家級和省級研發(fā)機構(gòu)一次性給予200萬和100萬元的資助；對投資于鼓勵類項目且注冊資本在1000萬美元以上的企業(yè)，由財政全額補貼工商登記費用和驗資費。對外商投資循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和環(huán)保等重大項目，要按照企業(yè)對財政的貢獻給予適當獎勵。要優(yōu)化土地等重要資源配置。要完善建設用地指標配置方式，優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑方向的重大建設項目引進用地，不搞平均分配。誰有好項目、大項目，土地指標分配就向誰傾斜；對那些安排了指標不用的、用得慢的，要限期收回。一般性建設用地，鼓勵各地通過內(nèi)部挖潛、盤活存量土地來解決。同時，在環(huán)境容量、電力供應等重要資源能源配置上，也要優(yōu)先保障重大建設項目引進。要建立招商引資定期公布制度。要增強招商引資工作透明度，通過主流媒體及時公布招商引資政策、項目等情況，定期公布各地招商引資進展情況。從今年下半年起，對各地招商引資排序情況一季度公布通報一次，一年考評一次。會上，印發(fā)了一個關(guān)于進一步加強招商引資工作意見的討論稿，請大家認真研究、提出意見，修改后將以省委、省政府名義下發(fā)。 （六）要切實提高服務水平，創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境。招商引資能否取得成效，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。要吸引世界級的大項目，必須具備一流的投資環(huán)境。要進一步強化開放意識、競爭意識和服務意識，加強領導，加強協(xié)調(diào)，提高辦事效率和服務水平，努力營造有利于招商引資工作的環(huán)境和氛圍。要進一步改善投資硬環(huán)境。要繼續(xù)加大投入，加強能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎設施建設，完善各類硬件設施。要堅持民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快鄭州機場建設，打造國際航空樞紐；支持洛陽、南陽改造完善機場設施，增強服務功能，為擴大開放創(chuàng)造更好條件。要著力完善投資軟環(huán)境。要建立重大引資項目聯(lián)席協(xié)調(diào)機制，實行重點跟蹤、重點服務、重點督查，及時協(xié)調(diào)解決重大項目引進有關(guān)問題。要完善外商投資項目無償代理制，進一步減少和規(guī)范行政審批，不斷推出投資便利化措施。要進一步簡化出境審批手續(xù)，為出境招商引資提供便利。要進一步完善口岸功能，為進出口貨物提供方便、快捷的通關(guān)服務。要建立完善外來客商投訴處理機制和知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加大外商投訴案件處理力度，對損害河南招商引資形象的部門及負責人要嚴肅追究責任，確保外商的合法權(quán)益。要進一步改進服務方式，提高服務水平，提升河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的環(huán)境競爭力。同志們，在經(jīng)濟全球化日益發(fā)展的今天，開放從來沒有像今天對我們變得如此重要。河南過去的發(fā)展得益于改革開放，河南今后的發(fā)展更需要改革開放。讓我們在黨中央、國務院的正確領導下，堅持對外開放基本國策，強力實施開放帶動主戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我省對外開放工作新局面。 第19頁 共19頁