【正文】 來(lái)計(jì)算，每年給財(cái)政節(jié)約的利息支出為1000萬(wàn)，5年就節(jié)約5000萬(wàn)；三是去年的融資形勢(shì)最復(fù)雜，而我縣去年全口徑銀行貸款呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增幅位居全市第一；四是我們?nèi)谫Y的成本最低。我們財(cái)政局有個(gè)同志，自始至終圍繞這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作下來(lái)，瘦了將近20斤。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干，有一個(gè)星期四上鄭州。在座的每一位同志，我們的各個(gè)部門，對(duì)招商引資概念的理解應(yīng)當(dāng)更寬泛一些，不要認(rèn)為從外面引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、辦一個(gè)企業(yè)，才叫對(duì)外開(kāi)放，注意研究上級(jí)的政策，引進(jìn)政策性資金和項(xiàng)目，也叫對(duì)外開(kāi)放。第四，是內(nèi)鄉(xiāng)的每一位公民。春節(jié)前縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我講到一個(gè)總投資24億元的大項(xiàng)目，落戶到無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的平輿縣，引得外商紛至沓來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，形成了“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的“葡萄串效應(yīng)”。而這一切與一名80后交警兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的敬禮和一張沒(méi)有開(kāi)出的罰單有不解之緣，因?yàn)樗囊?guī)范執(zhí)法，給前來(lái)考察投資環(huán)境的客商留下了深刻印象，這名交警成了良好投資環(huán)境的形象大使。這個(gè)典型事例說(shuō)明，對(duì)外開(kāi)放沒(méi)有局外人，人人都是內(nèi)鄉(xiāng)的投資形象。要大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓無(wú)形的市民素質(zhì)有力支撐起開(kāi)放的環(huán)境。二、為什么要對(duì)外開(kāi)放？為什么要對(duì)外開(kāi)放？我講三句話，就是開(kāi)放是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，只能學(xué)習(xí)借鑒，不能閉關(guān)自守；開(kāi)放是內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路，只能加強(qiáng)，不能削弱；開(kāi)放面臨前所未有的重要?dú)v史機(jī)遇，只能抓好，不能錯(cuò)失。第一，開(kāi)放是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，只能學(xué)習(xí)借鑒，不能閉關(guān)自守。不僅在內(nèi)鄉(xiāng)，在南陽(yáng)西邊幾個(gè)縣，都有內(nèi)鄉(xiāng)的民謠，就是“月亮走，我也走，我給月亮趕牲口，一趕趕到馬山口，吃牛肉，喝燒酒，背著鐵鍋下漢口”。這個(gè)民謠，就是對(duì)外開(kāi)放的理念，“一趕趕到馬山口”，人流、物流都到了馬山口，講的是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”；“背著鐵鍋下漢口”，講的是“走出去”。當(dāng)年的馬山口，號(hào)稱“小上海”，經(jīng)濟(jì)繁榮，不正是對(duì)外開(kāi)放的典型嗎？正是對(duì)外開(kāi)放，才有馬山口當(dāng)年的輝煌。再講一個(gè)大家都比較了解的典型：江蘇昆山。昆山現(xiàn)在已經(jīng)和長(zhǎng)三角一體化了，而當(dāng)年的昆山有點(diǎn)被邊緣化的味道，它距離杭州、南京、上海的距離也幾乎是均等的，形成了“燈下黑”。昆山最早招商引資的項(xiàng)目主要是臺(tái)資企業(yè)，并且是電子企業(yè)。企業(yè)是怎么招進(jìn)去的呢？當(dāng)時(shí)不少臺(tái)商看到了內(nèi)地巨大的市場(chǎng)潛力，看中了上海這塊投資熱土，但在上海住了一個(gè)星期卻沒(méi)人接待，讓他們進(jìn)退兩難，不投資怕失去機(jī)會(huì)，來(lái)投資又沒(méi)人接洽。關(guān)鍵時(shí)刻，昆山的干部到賓館找到了這批臺(tái)灣商人，希望他們到昆山去，不用他們親自去跑腿，環(huán)境、土地、發(fā)改等所有手續(xù)保證不超過(guò)一周的時(shí)間全部辦清。這批臺(tái)灣商人抱著試一試的心態(tài)到了昆山，結(jié)果人家昆山果然不到一個(gè)星期真是把所有的手續(xù)都辦清了。昆山就是從此開(kāi)始發(fā)展的，熱誠(chéng)服務(wù)，創(chuàng)造環(huán)境，對(duì)外開(kāi)放，成就了昆山模式、昆山經(jīng)驗(yàn)。近的還有一個(gè)鎮(zhèn)平現(xiàn)象，鎮(zhèn)平是典型的外向型經(jīng)濟(jì)，典型在無(wú)中生有。獨(dú)山不在鎮(zhèn)平，內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、西峽的玉石資源都比鎮(zhèn)平好，但鎮(zhèn)平玉石名揚(yáng)全國(guó)，走向了世界。地毯產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展得仍不錯(cuò)，而鎮(zhèn)平有幾顆胡桑？鎮(zhèn)平?jīng)]有大的水面，卻做成了金魚產(chǎn)業(yè)。這三大產(chǎn)業(yè)都是無(wú)中生有，買全國(guó)、賣全國(guó)，鎮(zhèn)平成為全國(guó)金魚之鄉(xiāng)、地毯之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)。第二，開(kāi)放是內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路，只能加強(qiáng)，不能削弱。企業(yè)發(fā)展有兩種方式，一種方式是內(nèi)涵式發(fā)展，一種方式是外延式發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展就是不再擴(kuò)大規(guī)模了，提高內(nèi)部管理水平，提高勞動(dòng)效率，增加附加值；外延式發(fā)展主要是擴(kuò)大規(guī)模，現(xiàn)在我們內(nèi)鄉(xiāng)的很多企業(yè)還沒(méi)有到專注于內(nèi)涵式發(fā)展模式的階段，首選的模式還是外延式的。走外延式發(fā)展路子，核心要解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。錢從哪里來(lái)？第一個(gè)是企業(yè)的自我積累，像秦英林、徐宜敏，他們的企業(yè)要發(fā)展，自己的企業(yè)有積累，拿一部分錢辦個(gè)項(xiàng)目比較容易，但我們完全靠自己的積累能夠發(fā)展的不外乎三兩個(gè)企業(yè)；第二個(gè)靠銀行的借貸，但銀行貸款卻是嫌貧愛(ài)富。曾經(jīng)有人形象地說(shuō)了一句話：什么叫銀行家？銀行家就是好天的時(shí)候給你一把傘，下雨的時(shí)候把傘收走的人，它只搞錦上添花，從不雪中送炭。一般的企業(yè)貸款去貸款，是很不容易的；第四個(gè)就是吸引外資。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，上大的項(xiàng)目、新的項(xiàng)目，資金來(lái)源基本上就是這四種模式，最現(xiàn)實(shí)的、最快的、最容易辦到的、最管用的就是對(duì)外開(kāi)放、招商引資。拿馬山口和石佛寺做一個(gè)對(duì)比，改革開(kāi)放之前，石佛寺的知名度遠(yuǎn)不如馬山口。經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段，石佛寺形成了玉雕這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而我們馬山口的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍沒(méi)有真正形成，差距在哪？差距在對(duì)外開(kāi)放的程度上。我們馬山自己的企業(yè)不少，但完全是靠自己的積累發(fā)展起來(lái)的，達(dá)到這個(gè)程度已經(jīng)很不容易、很了不起了。但石佛寺就是“拿”，讓別人的企業(yè)、資金、管理到石佛寺來(lái)。這就充分說(shuō)明，開(kāi)放程度制約和決定著一個(gè)地方的發(fā)展。第三，開(kāi)放面臨前所未有的重要?dú)v史機(jī)遇，只能抓好，不能錯(cuò)失。為什么說(shuō)面臨重大的歷史機(jī)遇？第一，從世界范圍來(lái)看，現(xiàn)在專家有種說(shuō)法叫“第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，抓住這個(gè)機(jī)遇，內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展就上去了；抓不好這個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就是一句空話。什么是三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是以英國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家把鋼鐵、紡織等項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到美國(guó)、轉(zhuǎn)移到歐洲。英國(guó)認(rèn)為鋼鐵、紡織是勞動(dòng)密集型企業(yè)，已經(jīng)不是重點(diǎn)了，重點(diǎn)要搞鐵路、電燈、電話等這些產(chǎn)品，就把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國(guó)、轉(zhuǎn)移到歐洲，這是第一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，它發(fā)展得很快。美國(guó)和歐洲發(fā)展到一定程度后，覺(jué)得很多產(chǎn)業(yè)，像重工業(yè)這一塊兒附加值偏低，也不干了，就往歐洲轉(zhuǎn)移、往日本轉(zhuǎn)移，這是第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上個(gè)世紀(jì)八十年人們所說(shuō)的韓國(guó)、新加坡、香港和臺(tái)灣亞洲四小龍，就得益于第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在展開(kāi)的第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括歐美的、日本的，勞動(dòng)密集型和他們認(rèn)為即將淘汰的產(chǎn)業(yè)交給發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)榉钚懈母镩_(kāi)放的國(guó)策，而成為第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者，成為了世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相疊加，一個(gè)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)往中國(guó)轉(zhuǎn)移，一個(gè)是國(guó)內(nèi)沿海的產(chǎn)業(yè)往我們內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這樣優(yōu)勢(shì)就放大了，這就是巨大的歷史機(jī)遇。第二特點(diǎn)是這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的周期明顯縮短，第一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大概轉(zhuǎn)移了50年，第二波的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大概轉(zhuǎn)移了20年，這一波的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是3到5年。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的周期越短，強(qiáng)度就越大，機(jī)遇也就稍縱即逝。這是從世界范圍看，我們面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。第二，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，同樣面臨巨大機(jī)遇?！吨袊?guó)未來(lái)三十年》的系列文章中，有專家做了個(gè)預(yù)測(cè)：從2010年算起，今后的三十年，如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速前十年保持9%，中十年保持8%，后十年保持7%，按這樣的增速，30年后，到2040年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將全面超越美國(guó)，成世界經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)國(guó)。專家還做了一個(gè)分析，其中有一個(gè)關(guān)鍵的要素——投資，只要前十年固定資產(chǎn)投資不低于13%，中十年不低于11%，%，到2040年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要超越美國(guó)就可以實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資不是13%，而是15%以上。因此，中國(guó)今后三十年是高速發(fā)展的時(shí)期，是一個(gè)難得的機(jī)遇期。第三，從我縣實(shí)際情況看，我們面臨的機(jī)遇前所未有。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省政府出臺(tái)9號(hào)文件支持南陽(yáng)加快發(fā)展，作為南水北調(diào)丹江口水源地核心區(qū)、全國(guó)特困片區(qū)重點(diǎn)縣、全國(guó)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣，我們不僅將享受到國(guó)家、省里更多的優(yōu)惠政策，而且有利于借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南陽(yáng)主體區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，在更大范圍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素重組和資源優(yōu)化配置，在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的跨越。改革開(kāi)放初期我們抓住了一些機(jī)遇，但也喪失了一些機(jī)遇。從某種意義上說(shuō)，現(xiàn)在是一次重新洗牌的機(jī)會(huì)，有人說(shuō)這是“最后一頓晚餐”，這個(gè)機(jī)遇再失去了，這個(gè)機(jī)遇再失去了，內(nèi)鄉(xiāng)就永遠(yuǎn)落后、徹底落后了。我們之所以要高規(guī)格召開(kāi)這次對(duì)外開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)，就是要大家明白，內(nèi)鄉(xiāng)的發(fā)展沒(méi)有退路，只能抓好機(jī)遇，背水一戰(zhàn)。三、怎樣推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放？對(duì)外開(kāi)放要取得突破，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。要把對(duì)外開(kāi)放工作擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略高度，著力構(gòu)建黨政齊抓、部門協(xié)作、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的舉縣開(kāi)放體制，形成開(kāi)放發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力。下一步，如何推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，縣委、縣政府下發(fā)了工作意見(jiàn)，剛才長(zhǎng)江縣長(zhǎng)也做了具體的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)四句話：第一句話，解放思想。解放思想要著力解決三個(gè)問(wèn)題：一是不愿解放思想的問(wèn)題。引進(jìn)一個(gè)大客商，帶來(lái)的是稅費(fèi)收入，帶動(dòng)的是就業(yè)和城市發(fā)展，是資金技術(shù)人才和管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素的流入，是地方形象的提升。小富即安、小進(jìn)則滿、不思進(jìn)取、固步自封的思想和意識(shí)，算小帳不算大帳、算近帳不算遠(yuǎn)帳的做法，是與對(duì)外開(kāi)放的要求格格不入的。二是不敢解放思想的問(wèn)題。有安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的同志，總是瞻前顧后，患失患得，不論干什么事情都把困難想得像隨處可見(jiàn)，談問(wèn)題一套套，說(shuō)困難一堆堆，解決問(wèn)題一籌莫展。有懼怕困難、畏首畏尾思想的同志，不會(huì)去積極創(chuàng)造條件謀發(fā)展，一旦機(jī)遇到來(lái)又手足無(wú)措，任憑大好時(shí)機(jī)與自己擦肩而過(guò)。有不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”的同志，工作老套路，沒(méi)有創(chuàng)新，對(duì)上級(jí)的決策生搬硬套，按部就班，“惟文、惟上”，做事更不敢大膽嘗試、大膽闖，不敢越雷池半步。我們來(lái)剖析一下不愿解放思想、不敢解放思想的原因是什么？我看核心原因是求穩(wěn)怕錯(cuò)、不敢擔(dān)當(dāng)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，不求發(fā)展、但求不錯(cuò)，一點(diǎn)責(zé)任也不敢擔(dān)當(dāng)，這是主要原因。有人在問(wèn)，為什么世界五百?gòu)?qiáng)這些企業(yè)的CEO，真正是本科以上文化程度的不多？喬布斯的母校請(qǐng)他回去做演講，他說(shuō)了一句話：“我決定退學(xué)，我相信車道山前必有路。當(dāng)時(shí)作這個(gè)決定的時(shí)候非常害怕，但現(xiàn)在回頭去看，這是我這一生所作出的最正確的決定之一。”現(xiàn)在還有一個(gè)現(xiàn)象，為啥老是研究生給本科生打工？現(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)家本科以下文化程度老板很多，但是研究生、博士生反而給他們打工？這里面就有一個(gè)不愿、不敢和不會(huì)的問(wèn)題，核心是不愿和不敢。三是不會(huì)解放思想的問(wèn)題。學(xué)習(xí)先進(jìn)首先要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，破解難題不是看本上、看書上怎么講的，真正想破解難題，想高人一招，想闖出點(diǎn)新路，去翻翻本上、書上是怎么講的，是不管用的。當(dāng)年為什么提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)呢？“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)就是解決人們?cè)趺唇夥潘枷氲膯?wèn)題，解決人們不敢解放思想的問(wèn)題，解決人們不會(huì)解放思想的問(wèn)題。辦事情，邁出第一步是非常關(guān)鍵的。15世紀(jì)哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸，回去之后皇室給他舉行慶功晚宴。慶功晚宴上，一個(gè)貴族自己干不了事，依靠的是祖上的家業(yè)，但還看不起干事的人。這個(gè)貴族戲弄哥倫布，你有什么了不起的，你不就是發(fā)現(xiàn)了一塊新大陸嗎？言外之意是我去了我也會(huì)發(fā)現(xiàn)新大陸。哥倫布對(duì)這位貴族說(shuō)，給你一個(gè)煮熟的雞蛋你能不能在桌子上把它立起來(lái)？這位貴族想這有什么難的？但煮熟的雞蛋是很不好立的，立了很長(zhǎng)時(shí)間立不起來(lái)。哥倫布說(shuō)我教給你吧，他就把雞蛋拿起來(lái)，啪，一磕，一頭給它磕碎了，雞蛋自然就立起來(lái)了。貴族說(shuō)你就這個(gè)本事，你把雞蛋打破了嘛！哥倫布說(shuō)我和你的差別就是我敢把雞蛋打破，你不敢把雞蛋打破！我們想想這個(gè)典故，對(duì)我們對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的確很有啟發(fā)。沒(méi)有開(kāi)放的思路、沒(méi)有市場(chǎng)的辦法，就做不到先行先試。先行先試假若做不到的話，學(xué)會(huì)比葫蘆畫瓢也可以。外面成功的經(jīng)驗(yàn)，外面做過(guò)的、能做的、敢做的、正在做的，為什么我們不敢做？說(shuō)到底，對(duì)外開(kāi)放既是發(fā)展方式問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)方式問(wèn)題。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，就要認(rèn)真解決“怕”字，杜絕怕項(xiàng)目多、怕任務(wù)重的思想觀念，牢固樹(shù)立敢想敢干、敢為人先的觀念，積極營(yíng)造勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、奮力拼搏的良好氛圍，切實(shí)建立想干事、敢干事、干成事的有效機(jī)制，只為成功找辦法，不為落后找理由。第二句話，強(qiáng)化責(zé)任。目標(biāo)任務(wù)，剛才長(zhǎng)江同志代表縣委、縣政府已經(jīng)明確了，我們招商引資就是“3332”目標(biāo)。全年的招商引資任務(wù)很重，能不能完成目標(biāo)任務(wù)，不是一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方的事情，而是全縣各級(jí)各部門的共同職責(zé)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。這次會(huì)上，已印發(fā)了2012年全縣招商引資活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和招商引資績(jī)效考評(píng)細(xì)則，對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行了明確，希望各責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，履好職、盡好責(zé)。全縣廣大干部群眾都要樹(shù)立“對(duì)外開(kāi)放沒(méi)有局外人”的觀念，把擴(kuò)大開(kāi)放作為份內(nèi)的事，關(guān)心開(kāi)放，支持開(kāi)放，參與開(kāi)放。我在貫徹落實(shí)全市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神座談會(huì)上講過(guò)，2012年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府在推進(jìn)發(fā)展上，最低有兩道必答題，當(dāng)然，縣里還有農(nóng)運(yùn)會(huì)這項(xiàng)重要工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，2012年有兩個(gè)必答題，一個(gè)必答題就是對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題，第二個(gè)必答題就是新型農(nóng)村社區(qū)的問(wèn)題。大家理解一下什么叫必答題？規(guī)定動(dòng)作做不好，再多的自選動(dòng)作也是徒勞的，規(guī)定動(dòng)作必須得先做好。我們講勇于擔(dān)當(dāng)，首先就要體現(xiàn)在開(kāi)放一線的擔(dān)當(dāng)上；我們講強(qiáng)化責(zé)任，首先就體現(xiàn)在開(kāi)放責(zé)任的履職上。全縣各級(jí)黨員干部把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)盡職責(zé)，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，有一種開(kāi)放工作上不去就坐不住、睡不著、停不下來(lái)的責(zé)任感和使命感。尤其是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要既掛帥又出征，帶頭承擔(dān)招商引資任務(wù)，親自抓招商、主動(dòng)談項(xiàng)目、帶頭引資金，走向招商第一線，圓滿完成所承擔(dān)的招商引資任務(wù)，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。第三句話，優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的“生命線”和“動(dòng)力源”，決定著一個(gè)地區(qū)和城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展承載力，關(guān)乎大局，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家講過(guò)這樣一句話：“對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，良好的軟環(huán)境勝過(guò)為企業(yè)免10年稅的吸引力”。現(xiàn)在要搞成一個(gè)項(xiàng)目，需要方方面面的共同努力；但要搞跑、弄垮一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)人就夠了。我打個(gè)比方，公司像一個(gè)適應(yīng)能力比較強(qiáng)的種子。我沒(méi)說(shuō)適應(yīng)能力很強(qiáng)，一說(shuō)很強(qiáng)，大家就說(shuō)既然適應(yīng)能力很強(qiáng)，那我們說(shuō)什么環(huán)境呢？所以只能說(shuō)公司適應(yīng)能力比較強(qiáng)，只要我們提供合適的土壤，就會(huì)生根，發(fā)芽，結(jié)果。我們講營(yíng)造環(huán)境，就相當(dāng)于提供土壤、水分、空氣、養(yǎng)料等等，沒(méi)有土壤、水分、養(yǎng)料，沒(méi)有陽(yáng)光，這個(gè)種子是不會(huì)發(fā)芽的。我們把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，干啥呢？是讓它們發(fā)展壯大，企業(yè)賺錢，咱們的群眾就業(yè)，政府征收稅收。因此，一定要持之以恒地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好氛圍。優(yōu)化環(huán)境，要從服務(wù)好一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目入手，高度重視項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)中的每一個(gè)問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)，逐條解決，提高效率，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，形成一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分包的工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)。要定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。各級(jí)各部門要樹(shù)立全縣“一盤棋”的思想，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，強(qiáng)化合作意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成項(xiàng)目建設(shè)的“大合唱”。第四句話，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一個(gè)會(huì)開(kāi)得好不好，不僅在于會(huì)議秩序