【正文】 外經(jīng)貿(mào)活動。XX市以項(xiàng)目為龍頭，建立了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目三級聯(lián)動督導(dǎo)機(jī)制。XX市圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不斷提升企業(yè)和產(chǎn)品競爭力，擁有省百戶重點(diǎn)企業(yè)12家，50戶高成長型企業(yè)6家，分別居全省第1位和第3位。可以說，我省之所以能夠成功實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟(jì)大省和新興工業(yè)大省的歷史性轉(zhuǎn)變，很大程度上得益于大力實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。 二、深刻認(rèn)識擴(kuò)大對外開放面臨的新形勢當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移方興未艾；世界性資源、環(huán)境矛盾日益突出；國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。 （一）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的迫切需要。國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化趨勢更加明顯。作為中部省份的河南，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加速推進(jìn)，對資本、技術(shù)、市場、資源的增量需求十分巨大，對海外投資者也具有相當(dāng)大的吸引力。改革開放以來尤其是近年來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新階段，邁上了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省的新征程。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境比預(yù)想的要差，給我們帶來的影響比預(yù)料的要大；圍繞舉辦奧運(yùn)會與敵對勢力展開的斗爭比預(yù)想的要復(fù)雜。但同時(shí)也出現(xiàn)三落一緊一高等問題，表現(xiàn)為gdp增速回落、投資速度回落、企業(yè)效益回落，資源、生產(chǎn)要素約束趨緊，物價(jià)總水平處于高位。河南作為一個(gè)發(fā)展中的內(nèi)陸省份，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要任務(wù)。從這個(gè)角度講，當(dāng)前的形勢也是擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前，提升對外開放水平已經(jīng)成為區(qū)域競爭的重要途徑?？梢哉f，進(jìn)一步加快開放步伐、保持相對領(lǐng)先勢頭已刻不容緩。在日趨激烈的競爭中，誰的步子大，招數(shù)高，誰就能先行一步，贏得主動。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好以下六個(gè)方面的工作： （一）要切實(shí)把握開放工作重心，為實(shí)現(xiàn)我省戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。要通過招商引資加快培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要通過與世界汽車行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)我省汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。服務(wù)業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是我省發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、縮小與先進(jìn)省市差距的潛力所在。要積極推進(jìn)城市公用事業(yè)以及咨詢、會展、會計(jì)、審計(jì)、律師等中介服務(wù)領(lǐng)域的對外開放。要依托我省豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力引導(dǎo)外資進(jìn)入農(nóng)、林、牧、水、漁領(lǐng)域，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。改革開放、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效最終都要體現(xiàn)或落實(shí)到具體項(xiàng)目上。有沒有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量多少、水平高低，不僅是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)開放水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)總體發(fā)展水平和后勁、檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子組織領(lǐng)導(dǎo)開放能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對接，爭取促成、建設(shè)一批有利于增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目。知彼就是把對方研究透，弄清楚對方想干什么、有什么需求，我們要找誰談、談什么。要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的談判人才，制定談判方案，明確談判原則，講究談判策略，爭取最好的談判效果。市場經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭，已經(jīng)不單是幾個(gè)產(chǎn)品、幾個(gè)企業(yè)、幾個(gè)項(xiàng)目之間的競爭，而且是產(chǎn)業(yè)體系、中心城市甚至城市群之間的競爭。要通過積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展鄭汴產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展鄭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造沿京廣、南太行、豫西南特色產(chǎn)業(yè)帶和鄭汴洛城市工業(yè)走廊，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)。要按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展相關(guān)聯(lián)的上、下游企業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)配套，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高各類園區(qū)競爭力。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出地方特色，每年舉辦幾次在海內(nèi)外有較大影響的經(jīng)貿(mào)文化交流活動，搭建對外合作平臺，擴(kuò)大對外宣傳渠道。我們必須適應(yīng)新形勢的需要，不斷創(chuàng)新招商引資方式，切實(shí)提高對外開放水平。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步推動與國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的合作，在市場、技術(shù)、管理、機(jī)制、人才等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動企業(yè)跨越式發(fā)展。要加快走出去步伐。要鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)和大型流通企業(yè)到國外進(jìn)行資源類項(xiàng)目投資，為我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。要加大對珠三角、長三角、環(huán)渤海等地區(qū)的招商力度，努力使一大批重大項(xiàng)目落戶我省。要建立重大項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。鼓勵(lì)跨國公司到我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新設(shè)立的國家級和省級研發(fā)機(jī)構(gòu)一次性給予200萬和100萬元的資助；對投資于鼓勵(lì)類項(xiàng)目且注冊資本在1000萬美元以上的企業(yè)，由財(cái)政全額補(bǔ)貼工商登記費(fèi)用和驗(yàn)資費(fèi)。誰有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，土地指標(biāo)分配就向誰傾斜；對那些安排了指標(biāo)不用的、用得慢的，要限期收回。要增強(qiáng)招商引資工作透明度，通過主流媒體及時(shí)公布招商引資政策、項(xiàng)目等情況，定期公布各地招商引資進(jìn)展情況。招商引資能否取得成效，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。要繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各類硬件設(shè)施。要完善外商投資項(xiàng)目無償代理制，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，不斷推出投資便利化措施。要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，提升河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的環(huán)境競爭力。 第19頁 共1